Дело № 2-1532/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 мая 2011 года Сормовский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего Солодовниковой С. В., при секретаре Белоноговой М. В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н. Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Малышева Е. В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н. Новгорода с иском о назначении досрочной трудовой пенсии, указав следующее: с 1982г. она работала в детских дошкольных учреждениях, в том числе: с **.**.**г. до **.**.**г.- в должности воспитателя детского учреждения Завода «Красное Сормово», с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности воспитателя в МОУ №**, с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности воспитателя в дошкольном муниципальном образовательном учреждении №** «К**»; с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности воспитателя в МДОУ детский сад №** «К**»; с **.**.**г. по настоящее время - в должности воспитателя в МДОУ детский сад №** «К**» (с **.**.**г. - МДОУ детский сад комбинированного вида №** «К**»). Ее специальный трудовой стаж для назначения пенсии составляет более 25 лет. **.**.**г. она обратилась в ГУ УПФ в Сормовском районе г. Н. Новгорода, однако в назначении пенсии ей было отказано. ПФне включил период работы в детском учреждении и МОУ №**. Кроме того, не включен период нахождения на амбулаторном лечении с **.**.**г. по **.**.**г. Просила обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода назначить ей трудовую пенсию досрочно, начиная с **.**.**г., включив в стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы: с **.**.**г. по **.**.**г. - в детском учреждении и МОУ №** в должности воспитателя, период нахождения на амбулаторном лечении с **.**.**г. по **.**.**г. В судебном заседании истица требования поддержала. Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н. Новгорода Степашина Л. А. (по доверенности) иск не признала, пояснила следующее: истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Представленные истицей документы были рассмотрены, принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Периоды работы в детском учреждении, МОУ не подлежат включению в специальный стаж, поскольку списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 и Постановлением Правительства РФ от 12.11.2002г. № 781 название учреждения «детское учреждение», «МОУ» не предусмотрено. Период с **.**.**г. по **.**.**г. в должности воспитателя выпиской из лицевого счета застрахованного лица работодатель не подтверждает характер льготной работы. Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности,…и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 19 Конституции РФ - равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Согласно ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим гражданам:… лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста… По делу установлено, что истица, **.**.**г. года рождения, с 1982г. по настоящее время работает педагогическим работником на различных должностях в различных учреждениях для детей, в том числе: с **.**.**г. до **.**.**г.- в должности воспитателя детского учреждения Завода «Красное Сормово», с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности воспитателя в МОУ №**, с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности воспитателя - в дошкольном муниципальном образовательном учреждении №** «К**»; с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности воспитателя в МДОУ детский сад №** «К**»; с **.**.**г. по настоящее время - в должности воспитателя в МДОУ детский сад №** «К**» (с **.**.**г. - МДОУ детский сад комбинированного вида №** «К**»). Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода от **.**.**г. в назначении пенсии отказано по мотивам, что ее специальный стаж менее 25 лет. Отказ в назначении пенсии является незаконным по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:… лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо то их возраста… Согласно п.3 ст. 28 этого Закона - списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 настоящей статьи… утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»…» утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Список). В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, - в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренным настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений Списка… Как видно из решения №** от 25.04.2011г. ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н. Новгорода, в специальный стаж Малышевой Е. В. не были включены следующие периоды ее работы: с **.**.**г. до **.**.**г.- в должности воспитателя детского учреждения Завода «Красное Сормово», с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности воспитателя в МОУ №**, поскольку списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №**, и Списком должностей…., утв. Постановлением Правительства РФ от **.**.**г. №**, «детское учреждение», «МОУ» не поименованы, - что и послужило основанием к отказу истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Кроме того, не включен период работы с **.**.**г. по **.**.**г. в должности воспитателя выпиской из лицевого счета застрахованного лица работодатель не подтверждает характер льготной работы. Невключение указанных периодов в специальный стаж суд признает необоснованным в связи со следующими обстоятельствами. Согласно записям в трудовой книжке истицы, последняя в периоды с **.**.**г. до **.**.**г.- в должности воспитателя детского учреждения Завода «Красное Сормово», с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности воспитателя в МОУ №**. Данные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как истица была занята педагогической деятельностью с детьми в дошкольном учреждении, представляющем из себя группы детей ясельного и детсадовского возраста. В пункт же 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка детские сады и ясли-сады включены и поэтому не включение в специальный стаж истицы периода ее работы в детских комбинатах является неправомерным. Кроме того, подлежит включению в специальный стаж истицы и период работы с **.**.**г. по **.**.**г. в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида №** «К**», поскольку в указанный период истица работала в дошкольном учреждении, представляющем из себя группы детей ясельного и детсадовского возраста, и находилась на амбулаторном лечении в МЛПУ «Городская клиническая больница № 12 Сормовского района». С истицей в данный период были сохранены трудовые отношения по занимаемой должности, а значит и сохранены все гарантия, в том числе, включение периодов нахождения на лечении в стаж для досрочного назначения пенсии как периодов работы, т.е. в льготном исчислении. Ответчика следует обязать назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения с **.**.**г., как предусмотрено ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, приказов, справками, листом нетрудоспособности, решением, пенсионным делом. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Включить в стаж Малышевой Е.В. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды ее работы: - с **.**.**г. до **.**.**г.- в должности воспитателя детского учреждения Завода «Красное Сормово»; - с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности воспитателя в МОУ №**; - с **.**.**г. по **.**.**г. в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида №** «К**». Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Сормовском районе г. Н. Новгорода назначить Малышевой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.**г.. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через районный суд. Судья