Дело №2-1634/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 июня 2011 года Сормовский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего Солодовниковой С. В., при секретаре Белоноговой М. В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганюшиной М.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н. Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Ганюшина М. В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Ее специальный трудовой стаж для назначения пенсии составляет более 25 лет. **.**.**г. она обратилась в ГУ УПФ в Сормовском районе г. Н. Новгорода, однако в назначении пенсии ей было отказано. ПФ не включил период работы в детских комбинатах №**, №**, в МОУ. Кроме того, не включен период нахождения отпусков по уходу за ребенком с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. Просила обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе Г.Н.Новгорода назначить ей трудовую пенсию досрочно, начиная с **.**.**г., включив в стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы: в детском комбинате №**: с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г. в детском комбинате №**: с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; - в МОУ №**: с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с - периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с **.**.**г. по **.**.**г., В судебном заседании истица требования поддержала. Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н. Новгорода Степашина Л. А. (по доверенности) иск не признала, пояснила следующее: истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Представленные истицей документы были рассмотрены, принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Периоды работы в детском комбинате, МОУ не подлежат включению в специальный стаж, поскольку списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 название учреждения «детское учреждение», «МОУ» не предусмотрено. Периоды отпусков по уходу за ребенком не подлежит включению в: специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов льготной работы, утв. Постановлением Правительства РФ от **.**.**г. №**, это не предусмотрено. Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 Конституции России Российская Федерация -социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности,...и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 19 Конституции РФ - равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Согласно ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим гражданам:... лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста... По делу установлено, что истица, **.**.**г. года рождения, с 1982г. по настоящее время работает педагогическим работником на различных должностях в различных учреждениях для детей, в том числе: с **.**.**г. по **.**.**г. -музыкальный работник детского комбината №** «П**»; с **.**.**г. по **.**.**г. - музыкальный руководитель Д/к №** Горьковского авиационного производственного объединения им. Серго Орджоникидзе; с **.**.**г. по **.**.**г. - музыкальный работник детского комбината №** «П**»; с **.**.**г. по **.**.**г. - музыкальный руководитель Муниципального образовательного учреждения №** детский сад «Р**»; с **.**.**г. МОУ №** переименован в ДМОУ детский сад №** «Р**»; с **.**.**г. по **.**.**г. - музыкальный руководитель МДОУ детский сад комбинированного вида «Л**»; с **.**.**г. по настоящее время - музыкальный руководитель МДОУ детский сад комбинированного вида №**. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе Г.Н.Новгорода от **.**.**г. в назначении пенсии отказано по мотивам, что ее специальный стаж менее 25 лет. Отказ в назначении пенсии является незаконным по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:... лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую. деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо то их возраста... Согласно п.3 ст. 28 этого Закона - списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 настоящей статьи... утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»...» утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Список). В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, - в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренным настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений Списка... Как видно из решения № 33 от 27.08.2008г. ГУ УПФР в Сормовском районе г. Н. Новгорода, в специальный стаж Ганюшиной М. В. не были включены следующие периоды ее работы: в детском комбинате №**: с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г. в детском комбинате №**: с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; - в МОУ №» №**: с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с Невключение указанных периодов в специальный стаж суд признает необоснованным в связи со следующими обстоятельствами. Согласно записям в трудовой книжке истицы, последняя в спорные периоды работала в должности музыкального руководителя в детских комбинатах №**, №**, Муниципальном образовательном учреждении (ясли-сад) №** «Р**». Данные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как истица была занята педагогической деятельностью с детьми в дошкольном учреждении, представляющем из себя группы детей ясельного и детсадовского возраста. В пункт же 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка детские сады и ясли-сады включены и поэтому не включение в специальный стаж истицы периодов ее работы в детских комбинатах, МОУ, является неправомерным. В периоды с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. истица находилась в отпусках по уходу за ребенком, **.**.**г. рождения и **.**.**г. года рождения. Спорные периоды не подлежат исключению из специального стажа истицы по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР, по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. подлежат включению в специальный стаж. Ответчика следует обязать назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения с 29.07.2008 года, как предусмотрено ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, приказов, справками, решением, пенсионным делом. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Включить в стаж Ганюшиной М.В. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды ее работы: с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г. в должности музыкального руководителя в детском комбинате №**; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г. в должности музыкального руководителя в детском комбинате №**; - с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по - периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с **.**.**г. по **.**.**г., Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Сормовском районе г. Н. Новгорода назначить Ганюшиной М.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 29 июля 2008года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через районный суд. Судья С. В.Солодовникова
фонда РФ в Сормовском районе г. Н. Новгорода с иском о назначении досрочной
трудовой пенсии, указав следующее: с **.**.**г. по **.**.**г. - музыкальный
работник детского комбината №** «П**»; с **.**.**г. по **.**.**г. -
музыкальный руководитель Д/к №** Горьковского авиационного производственного
объединения им. Серго Орджоникидзе; с **.**.**г. по **.**.**г. -музыкальный
работник детского комбината №** «П**»; с **.**.**г. **.**.**г.. - музыкальный руководитель Муниципального образовательного учреждения №** детский сад «Р**»; с **.**.**г. МОУ №** переименован в ДМОУ детский сад №** «Р**»; с **.**.**г. по **.**.**г. -музыкальный руководитель МДОУ детский сад комбинированного вида «Л**»; с **.**.**г. по настоящее время - музыкальный руководитель МДОУ детский сад комбинированного вида №**.
**.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по
**.**.**г.;
с **.**.**г. по **.**.**г.
**.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по
**.**.**г., поскольку Списком должностей...., утв. Постановлением Правительства
РФ от 29.10.2002г. № 781, «детский комбинат», «МОУ» не поименованы, - что и
послужило основанием к отказу истице в досрочном назначении трудовой пенсии по
старости. Кроме того, не включены периоды нахождения истицы в отпусках по уходу
за ребенком с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г.
**.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г. в должности
музыкального руководителя МОУ №**;
с **.**.**г. по **.**.**г.