Решение по делу о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №2-1366/2011      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2011 г.

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Солодовниковой С.В.

при секретаре Белоноговой М. В.

с участием представителя ответчика Степашиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Андреевой Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, о включении спорных периодов в специальный стаж, об обязании назначить пенсию досрочно,

                                                     у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право на получение досрочной пенсии по выслуге лет, включить в ее специальный стаж спорные периоды работы: нахождение в административных отпусках с **.**.**г. по **.**.**г.; **.**.**г.; **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; нахождение на курсах повышения квалификации с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; включить в специальный трудовой стаж период работы с **.**.**г. по **.**.**г. в Горьковском НИИ травматологии и ортопедии в должности медицинской сестры, учтенный УПФР календарно.

Впоследствии истица уточнила требования, просила включить в специальный стаж нахождение на курсах повышения квалификации с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; период работы в Горьковском НИИ травматологии и ортопедии в должности медицинской сестры с **.**.**г. по **.**.**г. в льготном порядке, обязать ответчика назначить пенсию досрочно с **.**.**г.

          Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Сормовском районе г.Н.Новгорода иск не признала, суду пояснила, что стаж работы истицы по охране здоровья населения на момент ее обращения за назначением пенсии составлял менее 30 лет. Спорные периоды комиссией были правомерно исключены из специального стажа истицы, отказ в назначении досрочной пенсии является законным и обоснованным.

           Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

По делу установлено, истица **.**.**г. года рождения, имеет среднее специальное медицинское образование.

С **.**.**г. по настоящее время истица работает медицинским работником на разных должностях в различных учреждениях здравоохранения, в том числе: с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности медицинской сестры НИИ травматологии и ортопедии, отделение сочетанной травмы; с **.**.**г. по настоящее время - в должности медицинской сестры стационара, поликлиники Городской детской больницы №** г. Н. Новгорода.

**.**.**г. истица обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода от **.**.**г. №**, дополнительным решением от **.**.**г. №** в назначении пенсии отказано по мотиву, что специальный стаж истицы составляет менее 30 лет, т.к. в стаж не могут быть включены периоды нахождения в административных отпусках, курсах повышения квалификации, период работы с **.**.**г. по **.**.**г. - в должности медицинской сестры НИИ травматологии и ортопедии, отделение сочетанной травмы включен в календарном исчислении.

Решение об отказе в назначении пенсии является незаконным в части не включения в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку исключение их из специального стажа неправомерно, т.к. направление на данные курсы производится приказом главного врача, прохождение курсов и повышение квалификации является обязательным для медицинского работника в связи с характером его деятельности по охране здоровья населения и необходимо для подтверждения соответствия занимаемой должности, поэтому истица была не вправе уклониться от прохождения курсов по распоряжению работодателя.

Таким образом, данное обстоятельство не должно ущемлять права истицы на пенсионное обеспечение, т.к. согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в т.ч. независимо от рода и места деятельности. Иное истолкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ (определение Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 №81-О).

Как установлено судом, работа истицы в должности медицинской сестры НИИ травматологии и ортопедии, отделение сочетанной травмы с **.**.**г. по **.**.**г. была связана с непосредственным обслуживанием больных, сопряжена с вредными для здоровья условиями труда и дает право на получении пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета Министров РСФСР №** от **.**.**г. один год за один год и 6 месяцев. Согласно справки №** к-о от **.**.**г., выданной ФГУ «ННИИТО Росмедтехнологий», отделение сочетанной травмы относится к лечебным отделениям хирургического профиля и является неотъемлемой частью стационара Горьковского НИИ травматологии и ортопедии.

В данный период истица находилась в декретном отпуске с **.**.**г. по **.**.**г. Нахождение в отпуске по беременности и родам является временной нетрудоспособностью истицы, включение данного периода в стаж, дающей право на досрочной назначение пенсии предусмотрено Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002г.

Исчисление периода дородового отпуска и в течение 70 календарных дней после рождения ребенка с **.**.**г. по **.**.**г. в календарном порядке является неправомерным, поскольку истица в указанный период времени работала в должности медицинской сестры НИИ травматологии и ортопедии, отделение сочетанной травмы.     

Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением истица имела право на пенсию до наступления общего пенсионного возраста 55 лет, поскольку специальный стаж работы истицы составлял более 30 лет.

Ответчика следует обязать назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения с **.**.**г., как предусмотрено ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, приказов, справками, решением, пенсионным делом.

При таких обстоятельствах у суд удовлетворяет требования истицы в части включения в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. в льготном исчислении за 1 год работы 1 год 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 12, 67, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

            Включить в специальный стаж Андреевой Т.А. для назначения досрочной трудовой пенсии в порядке подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г.; с **.**.**г. по **.**.**г., период работы с **.**.**г. по **.**.**г. в льготном исчислении за 1 год работы 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в Сормовском районе                             г. Н. Новгорода назначить Андреевой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.**г..

              Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалоб через районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в законную силу вступило 31 мая 2011 года

Копия верна.

Судья Сормовского районного суда

города Нижнего Новгорода                                                          С.В.Солодовникова