Дело №2-1264/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 мая 2011 Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Д.В.Карпова при секретаре Н.А.Якушкиной рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде с участием истицы, представителя ответчика Степашиной Л.А. гражданское дело иску Романюк Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода о назначении досрочной пенсии у с т а н о в и л: Истица обратилась в суд с иском, в которой просит отменить решение пенсионного органа в части включения в специальный в стаж в календарном исчислении периода с **.**.**г. по **.**.**г., обязать Управление Пенсионного фонда включить данный периолд в стаж в полуторном ичсислении и назначить ей трудовую пенсию с **.**.**г., указывая, что в данный период она осуществляла медицинскую деятельность, аналогичную должности врач - судебно-медицинский эксперт, осуществляла исследование и обработку трупного материала, что дает право на льготное исчисление стажа, однако, в ее трудовую книжку внесено неправильное наименование должности врач-лаборант. В судебном заседании истица просьбу поддержала. Представитель ответчика иск не признала, указав, что в спорный период времени истица трудилась в должности врача-лаборанта, однако, работа в данной должности не дает права на льготное исчисление стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения сторон, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом. Согласно подп.120 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (ст. 7 Закона), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. По делу установлено, что истица имеет высшее медицинское образование по специальности «врач-биофизик», с **.**.**г. по настоящее время работает в Нижегородском областном бюро судебно-медицинской экспертизы. Работая в данном учреждении, истица занимала должность врача судебно-медицинского эксперта биологического (судебно-биологического) отделения. В период с **.**.**г. по **.**.**г. истица документально была переведена на должность врача-лаборанта того же отделения, но фактически выполняла работу по должности врача - судебно-медицинского эксперта, в т.ч. исследование и обработку трупного материала. **.**.**г. наименование должности снова изменено на «врач - судебно-медицинский эксперт». **.**.**г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, имея стаж работы по охране здоровья населения более 30 лет. Однако решением ответчика от **.**.**г. в назначении пенсии было отказано со ссылкой, что период работы в должности врача-лаборанта подлежит не льготному (в полуторном размере), а календарному исчислениию. С данным решением нельзя согласиться по следующим основаниям. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,, работа в должности акушерки в родильном доме дает право на досрочную трудовую пенсию. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню (в том числе врачи судебно-медицинские эксперты, средний медицинский персонал отделений всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. По делу не оспаривается факт работы истицы по врачебной должности в бюро судебно-медицинской экспертизы. Не отрицается также характер данной работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии - занятость в исследовании и обработке трупного материала. Предметом судебного спора является лишь наименование должности истицы. Между тем согласно Штатным нормативам медицинского персонала Бюро судебно-медицинской экспертиы (утв. Приказом Минздрава СССР от 10.04.1962 №166) должность врача-лаборанта в Бюро СМЭ не предусмотрена. Согласно Номенклатура специальностей в учреждениях здравоохранения РФ (утв. приказом Минздрава РФ от 27.08.1999 №337) по специальности «судебно-медицинская экспертиза» имеется только одна врачебная должность - «врач-судебно-медицинский эксперт». Таким образом, должность «врач-лаборант», на которую ошибочно была переведена истица, не предусматривалась нормативными актами для врачебного персонала бюро СМЭ. Должность врач-лаборант была предусмотрена приказом Минздрава СССР от 11.10.1982 №999 «О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч челок. В дальнейшем приказом Минздрава РФ от 27.08.1999 №337 была утверждена и введена в действие с 01.10.1999 новая Номенклатура специальностей в учреждениях здравоохранения РФ, согласно которой должность врач-лаборант отсутствует. Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010. №541н наименование должности «врач-лаборант» сохраняется для специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, принятых на работу на эту должность до 01.10.1999. Более того, приказ Минздрава РФ от 19.12.1994 №286 «Об утверждении Положения о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, на основании которого истица была переведена на должность врача-лаборанта, к моменту издания приказа о переводе отменен приказом Минздрава РФ от 11.01.2000 №4. Таким образом, на момент перевода истицы на должность врача-лаборанта такая должность не была предусмотрена Номенклатурой должностей в сфере здравоохранения. Сам по себе факт включения данной должности в штатное расписание Нижегородского Бюро СМЭ не может повлечь для работника неблагоприятные последствия. Между тем законодатель, формируя списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, исходил из тех должностей, которые предусмотрены нормативными актами органов управления здравоохранения. Именно поэтому должности среднего медицинского персонала (в т.ч. лаборант), работающий с трупным материалом, включены в Перечень для льготного исчисления стажа, а должность «врач-лаборант» как не предусмотренная нормативными актами, в данном Перечне отсутствует. Следовательно, то обстоятельство, что работодатель переименовал должность истицы вопреки действовавшей номенклатуре, не должно служить непреодолимым препятствием для установления факта работы по должности, предусмотренной нормативными актами. Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализации гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из материалов дела видно, что функциональные обязанности должности «врач-лаборант», которую занимала истица, соответствуют обязанностям врача -судебно-медицинского эксперта, что подтверждается должностной инструкцией врача-лаборанта Нижегородского областного бюро СМЭ, согласно которой врач-лаборант проводит судебно-медицинские экспертизы, лабораторные исследования и другие виды экспертной работы. Аналогичные должностные обязанности предусмотрены для судебного эксперта Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в сфере образования (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010. №541н). Согласно справкам Нижегородского областного Бюро СМЭ истица в спорный период времени выполняла функциональные обязанности врача судебно-медицинского эксперта, в т.ч. осуществляла исследование и обработку трупного материала, с данным материалом ею выполнено 129 судебно-медицинских экспертиз и 15 судебно-медицинских исследований. Факт работы истцы в должности врача - судебно-медицинского эксперта подтверждается также тарификационными списками за спорный период, в которых указано наименование должности «судебно-медицинский эксперт», актом ответчика, из которого следует, что по лицевым счетам на заработную плату должность истицы значится «судебно-медицинский эксперт». Следовательно, должность истицы полностью должна была именоваться «врач судебно-медицинский эксперт», однако запись в приказе и трудовой книжке истицы сделана неточно. Кроме того, трудовая пенсия назначается досрочно в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста лицами, осуществлявшими определенные видов общественно-полезной деятельности, сопряженной с длительным и неустранимым психологическим, физическим и другим неблагоприятным воздействием на организм человека. Написание должности в приказах (распоряжениях) о приеме (переводе) на работу и трудовой книжке не зависит от воли конкретного работника. Таким образом, неточное написание должности истицы не должно ущемлять ее права на пенсионное обеспечение, т.к. согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в т.ч. независимо от рода и места деятельности. Иное истолкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ (определение Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 №81-О). Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж работы истицы составлял более 30 лет (30 лет 2 дн.) осуществляла деятельность по охране здоровья населения, ввиду чего она имела право на пенсию до наступления пенсионного возраста 55 лет. Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, дипломом, свидетельствами, протоколом комиссии, справками, инструкциями, лицевыми счетами. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска. Руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода от **.**.**г. в части включения периода работы Романюк Т.В. с **.**.**г. по **.**.**г. в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода назначить Романюк Т.В. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с **.**.**г., включив в стаж для назначения трудовой пенсии в порядке подп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в должности врача-лаборанта Нижегородского областного бюро судебно-медицинской экспертизы с **.**.**г. по **.**.**г. в льготном исчислении за 1 год работы 1 год и 6 месяцев. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалоб через районный суд. Председательствующий:/подпись/ Копия верна: Решение вступило в законную силу 10 июня 2011 года Судья Сормовского районного суда г. Н. Новгорода Карпов Д.В.