Дело № 2-1907/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июля 2011 года г. Нижний Новгород Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Базуриной Е.В. с участием представителя истца Голубевой О.Д. представителя ответчика Мортина В.А., представителя третьего лица Ашировой Е.Н. при секретаре Ворониной Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Сормовского района г. Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к МОУ средняя общеобразовательная школа №** об обязании устранить нарушения, У с т а н о в и л: Прокурор Сормовского района г. Нижнего Новгорода обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ №** о возложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия: устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: обеспечить объект прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, демонтировать с пола в общих коридорах горючее покрытие (линолеум, паркет), не отвечающий требованиям по пожарной опасности, разделить подвальное помещение на секции (отсеки) площадью не более 700 кв.м., установить на перепаде высот кровли наружные пожарные лестницы, Выполнить на путях эвакуации (аварийное) эвакуационное освещение, выполнить вентиляционные шахты из не горючих материалов в чердачном помещении, установить пожарные клапаны на воздуховодах системы вентиляции, в местах пересечения воздуховодами противопожарных преград, выполнить двери пожароопасных помещений с пределом огнестойкости не мене EI 30, выполнить из помещений мастерских по обработке древесины дополнительный выход непосредственно наружу. В обоснование своих требований прокурор Сормовского района г. Нижнего Новгорода ссылается, что **.**.**г. прокуратурой Сормовского района г.Нижнего Новгорода произведена проверка на предмет выполнения предписания органов государственного контроля(надзора) по результатам которой выявлены факты невыполнения предписания ГПН №** от **.**.**г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Срок для устранения вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности установлен был до **.**.**г.. Однако на момент проверки **.**.**г. нарушения не устранены. Сложившееся положение создает опасные условия нахождения граждан в местах их массового пребывания. Выявленные нарушения пожарного законодательства создают возможность проведения террористических актов, тем самым угрожает безопасности большого количества людей, в результате совершения пожаров и других противоправных действий. Таким образом, не устранение в полном объеме требований пожарной безопасности приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, может причинить вред жизни и здоровью этих лиц при возникновении пожара, а также создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц. Судом в качестве третьего лица привлечен Департамент образования администрации г. Н. Новгорода. В судебном заседании представитель прокуратуры Сормовского района г. Нижнего Новгорода Голубева О.Д. исковые требования поддержала. Представитель ответчика МОУ СОШ №** - Мортин В.А. в судебном заседании пояснил, что МОУ СОШ №** не отказывается выполнять предписания, но нет финансовой возможности. В настоящее время два пункта предъявленных нарушений устранены, а именно: выполнены вентиляционные шахты из не горючих материалов в чердачном помещении, установлены двери пожароопасных помещений с пределом огнестойкости не имеет Е130. Представитель третьего лица Департамента образования администрации г. Н. Новгорода Аширова Е.Н. в судебном заседании пояснила, что ежегодно распределение бюджетных средств по учреждениям образования производится после получения сумм на проведение капитального и текущего ремонтов от департамента образования г. Н. Новгорода, утвержденных Городской Думой. Выделяемые средства не обеспечивают потребности учреждений образования на выполнение предписаний контролирующих организаций. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему. В соответствии со ст.20 ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии со ст.34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (далее- Правила). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Судом установлено, что **.**.**г. прокуратурой Сормовского района г.Нижнего Новгорода произведена проверка на предмет выполнения предписания органов государственного контроля(надзора) по результатам которой выявлены факты невыполнения предписания ГПН №** от **.**.**г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить объект прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, демонтировать с пола в общих коридорах горючее покрытие (линолеум, паркет), не отвечающий требованиям по пожарной опасности, разделить подвальное помещение на секции (отсеки) площадью не более 700 кв.м., установить на перепаде высот кровли наружные пожарные лестницы, выполнить на путях эвакуации (аварийное) эвакуационное освещение, выполнить вентиляционные шахты из не горючих материалов в чердачном помещении, установить пожарные клапаны на воздуховодах системы вентиляции, в местах пересечения воздуховодами противопожарных преград, выполнить двери пожароопасных помещений с пределом огнестойкости не мене EI 30, выполнить из помещений мастерских по обработке древесины дополнительный выход непосредственно наружу. В связи с тем, что ответчиком устранен пункт №** предписаний, а именно: «выполнить вентиляционные шахты не из горючий материалов в чердачном помещении», суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ОГПН по Сормовскому району, ответом МОУ СОШ №** от **.**.**г.. Таким образом суд приходит к выводу, что выявленные нарушения пожарного законодательства создают возможность проведения террористических актов, тем самым угрожает безопасности большого количества людей, в результате совершения пожаров и других противоправных действий. Не устранение в полном объеме требований пожарной безопасности приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, может причинить вред жизни и здоровью этих лиц при возникновении пожара, а также создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц, в связи с этим суд находит иск подлежащим удовлетворению частично. Ответчиком в настоящее время проводится работа по выполнению предписания. В связи с началом учебного года суд устанавливает ответчику срок исполнения решения суда до **.**.**г.. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Обязать Муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №** устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки ОГПН по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода **.**.**г.: - обеспечить объект прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, - демонтировать с пола в общих коридорах горючее покрытие (линолеум, паркет), не отвечающий требованиям по пожарной опасности, - разделить подвальное помещение на секции (отсеки) площадью не более 700 кв.м., - установить на перепаде высот кровли наружные пожарные лестницы, - выполнить на путях эвакуации (аварийное) эвакуационное освещение, - установить пожарные клапаны на воздуховодах системы вентиляции, в местах пересечения воздуховодами противопожарных преград, - выполнить из помещений мастерских по обработке древесины дополнительный выход непосредственно наружу. - установить двери пожароопасных помещений с пределом огнестойкости не менее ЕI 30 Установить срок исполнения мероприятий до **.**.**г.. В иске прокурору Сормовского района г.Н.Новгорода в части обязания МОУ средняя общеобразовательная школа №** п. 17 предписания отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода. Судья Е.В. Базурина