Именем Российской Федерации 16 августа 2011 года г. Нижний Новгород Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гориной Л.Н. при секретаре Мазиной А.А. представителя истца Голубевой О.Д. представителя ответчика Фадеевой Н.В. представителя ОГПН по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода Камерилова И.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сормовского района г.Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к МУК ОДЦ «Б**» об обязании устранить нарушения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Сормовского района г.Нижнего Новгорода обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУК ОДЦ «Б**» о возложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности №** от 25.02.2011 г. В обоснование заявленных требований указали, что **.**.**г. по результатам проведенной проверки выявлены факты невыполнения ответчиками предписания ГПН №** от **.**.**г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В частности, не исполнено предписание, в соответствии с которым ответчикам, в срок до **.**.**г. предписано: - На вводе холодной воды у счетчика выполнить обводную линию с установкой электрифицированной задвижки, опломбированной в закрытом положении и сблокированной спуском насосов - повысителей. Основание : ППБ в РФ ППБ 01-03 п.3, Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» п.11.7* - Чердачное пространство над зрительным залом оградить от смежных пространств противопожарными стенами второго типа или перегородками первого типа. Основание: ППБ в РФ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п.1.48. - Оборудовать двери, ведущие на лестничные клетки, устройством для самозакрывания и уплотнения в притворах. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.18* - Выполнить высоту проходов в лестничной клетке ведущей в аппаратную не менее 2 метров. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21 -01-97* п.6.27. - Выполнить окна дымоудаления в подвальных помещениях (не менее 2-х окон в одном пожарном отсеке) размерами 0,9 х 1,2 м. с приямками или перенести из подвального помещения мастерскую художника. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.12. - Выполнить в местах сообщения первого и подвального этажей тамбур - шлюзы, с подпором воздуха при пожаре. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.23. - В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры заделать строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. Основание: ППБ 01-03 п.37. - Демонтировать горючее ковровое покрытие пола в зрительном зале. Основание: ППБ 01-03 п.53, СНиП 2.08.02-89* п.1.60. - В местах прохождения вентиляционных систем через пожарные перегородки и перекрытия установить огнезадерживающие клапаны. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п.7.11.1 табл.2. - В фойе кинотеатра линейные дымовые пожарные извещатели установить под перекрытием на расстоянии оптической оси не менее 0,1метра от уровня перекрытия и между извещателями не более 8 метров. Основание: ППБ 01-03 п.3, Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001*п.12.29 табл.6. - Не допускать размещение в защитном сооружении мастерской художника. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны» п.1.5. Истец просит обязать ответчика устранить указанные нарушения, установив срок для устранения обязательств. В качестве третьего лица судом привлечены ОГПН по Сормовскому району. В судебном заседании представитель прокуратуры Сормовского района г. Нижнего Новгорода Голубева О.Д. уменьшила исковые требования в связи с добровольным исполнением их ответчиком, в частности об обязании ответчиков: - Оборудовать двери, ведущие на лестничные клетки, устройством для самозакрывания и уплотнения в притворах. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.18* -Выполнить окна дымоудаления в подвальных помещениях (не менее 2-х окон в одном пожарном отсеке) размерами 0,9 х 1,2 м. с приямками или перенести из подвального помещения мастерскую художника. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.12. - Выполнить в местах сообщения первого и подвального этажей тамбур - шлюзы, с подпором воздуха при пожаре. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.23. - В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры заделать строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. Основание: ППБ 01-03 п.37. - В фойе кинотеатра линейные дымовые пожарные извещатели установить под перекрытием на расстоянии оптической оси не менее 0,1метра от уровня перекрытия и между извещателями не более 8 метров. Основание: ППБ 01-03 п.3, Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001*п.12.29 табл.6. - Не допускать размещение в защитном сооружении мастерской художника. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны» п.1.5. Представитель ответчика пояснил, что частично нарушения, зафиксированные в предписании от 08 февраля 2010 г. устранены, частично нет, с требованиями истцов, с учетом внесенных изменений, согласны. Представитель ОГПН по Сормовскому району Камерилов И.Е. пояснил, что в настоящее время часть нарушений, зафиксированных в предписании 26/26/20 ответчиками устранены. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права. В соответствии со ст.20 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Право на защиту жизни граждан, их здоровья и имущества в случае пожара предусмотрены ст. 34 ФЗ РФ «О пожарной безопасности». Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно ст. ст. 37, 38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требовании пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители учреждений. По делу установлено, что **.**.**г. ОГПН произведена проверка организации ответчика на предмет выполнения предписания органов государственного контроля (надзора) от **.**.**г., по результатам которой выявлены факты невыполнения предписания ГПН №** от **.**.**г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в частности, не исполнено предписание, в соответствии с которым ответчикам, в срок до **.**.**г. предписано: - На вводе холодной воды у счетчика выполнить обводную линию с установкой электрифицированной задвижки, опломбированной в закрытом положении и сблокированной спуском насосов - повысителей. Основание : ППБ в РФ ППБ 01-03 п.3, Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» п.11.7* - Чердачное пространство над зрительным залом оградить от смежных пространств противопожарными стенами второго типа или перегородками первого типа. Основание: ППБ в РФ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п.1.48. - Выполнить высоту проходов в лестничной клетке ведущей в аппаратную не менее 2 метров. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21 -01-97* п.6.27. - Демонтировать горючее ковровое покрытие пола в зрительном зале. Основание: ППБ 01-03 п.53, СНиП 2.08.02-89* п.1.60. - В местах прохождения вентиляционных систем через пожарные перегородки и перекрытия установить огнезадерживающие клапаны. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п.7.11.1 табл.2. Указанное подтверждается актом проверки от **.**.**г., предписанием от **.**.**г., объяснением представителя ответчика, которая не отрицала наличие имеющихся нарушений, информацией, по комплексу мероприятий пожарной безопасности учреждений, подведомственных департаменту культуры, обращениями директора МУК ОДЦ «Б**» к руководству департамента культуры г. Нижнего Новгорода с вопросом финансирования работ по устранению нарушений пожарной безопасности по предписанию 26/26/20 от **.**.**г., уставом МУК ОДЦ «Б**», согласно п.3.6 которого, обязанность осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, обеспечивать сохранность имущества, возложена на ответчиков, протоколом №**, протоколом от 27 мая Принимая во внимание, что несоблюдение требований пожарной безопасности снижает состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и может привести к причинению материального ущерба, вреда жизни и здоровью гражданам, интересам общества и государства, что нарушение пожарного законодательства создает возможность проведения террористических актов, тем самым угрожая безопасности большого количества людей, в результате совершения пожаров и других противоправных действий, что не устранение в полном объеме требований пожарной безопасности приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, может причинить вред жизни и здоровью этих лиц при возникновении пожара, а также создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в полном объеме. Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать МУК ОДЦ «Б**» устранить нарушения требований законодательства пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки ОГПН по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода **.**.**г., в частности: - На вводе холодной воды у счетчика выполнить обводную линию с установкой электрифицированной задвижки, опломбированной в закрытом положении и сблокированной спуском насосов - повысителей. Основание : ППБ в РФ ППБ 01-03 п.3, Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» п.11.7* - Чердачное пространство над зрительным залом оградить от смежных пространств противопожарными стенами второго типа или перегородками первого типа. Основание: ППБ в РФ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п.1.48. - Выполнить высоту проходов в лестничной клетке ведущей в аппаратную не менее 2 метров. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21 -01-97* п.6.27. - Демонтировать горючее ковровое покрытие пола в зрительном зале. Основание: ППБ 01-03 п.53, СНиП 2.08.02-89* п.1.60. - В местах прохождения вентиляционных систем через пожарные перегородки и перекрытия установить огнезадерживающие клапаны. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п.7.11.1 табл.2. Установить срок исполнения мероприятий до 31.03. 2012г. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий :
2010 г., приемосдаточным актом, письмом «Агростройсервис -НН».