Решение по делу о назначении досрочной трудовой пенсии



№ 2- 1235/-11

                                          РЕШЕНИЕ

                                     Именем Российской Федерации

2 июня 2011 года                                                                         г. Н.Новгород

Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

Председательствующего: судьи Базуриной Е.В.

С участием

Истицы Карелиной Г.Н.

Представителя ответчика Степашиной Л.А.

При секретаре Ворониной Н.Н..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карелиной Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать отказ в назначении пенсии незаконным указывая, что имеет необходимый стаж педагогической деятельности, однако в назначении пенсии ей отказано со ссылкой, что в специальный педагогический стаж не могут быть включены периоды административных отпусков с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., **.**.**г. года по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г.;

учебных отпусков

с **.**.**г. года по **.**.**г.,

с **.**.**г. по **.**.**г.,

с **.**.**г. по **.**.**г.;

периоды учебы на курсах повышения квалификации с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г.;

период работы в СПТУ №** с **.**.**г. по **.**.**г. в должности мастер-воспитатель;

период работы в СПТУ №** с **.**.**г. по **.**.**г. в должности матер производственного обучения.

В судебном заседании истица Карелина Г.Е. просьбу поддержала и указала, что спорные периоды должны быть включены в ее специальный стаж, так как, по ее мнению, основным принципом назначения пенсии являются отчисления в пенсионный фонд, которые в указанные периоды проводились.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что периоды административных отпусков, учебы, кусов повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы,, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Должность мастер-воспитатель не предусмотрена Списком учреждений и должностей, работников, осуществляющих педагогическую деятельность.

Период работы в СПТУ №** с **.**.**г. по **.**.**г. в должности матер производственного обучения не учтен, так согласно приказу в этот период истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 7 Конституции России - Российская Федерация - социальное государство.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подп. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По делу установлено, что истица Карелина Г.Н., **.**.**г. года рождения, ранее имевшая фамилию Гурова, с **.**.**г. по настоящее время работает мастером производственного обучения в ГОУ СПО «Нижегородский машиностроительный техникум» ранее именовавшийся Среднее городское профессионально-техническое училище №** г. Горького (СПТУ №**), при этом обучалась на заочном отделении машиностроительного факультете Свердловского инженерно-педагогического института.

В период обучения ей были предоставлены учебные отпуска для участия в экзаменационных сессиях: учебных отпусков

с **.**.**г. года по **.**.**г.,

с **.**.**г. по **.**.**г.,

с **.**.**г. по **.**.**г.

В период с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. обучалась на курсах повышения квалификации.

12.05. 2010 года истица обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако решением от **.**.**г. №** в назначении ей пенсии было отказано по мотиву, что ее специальный стаж менее 25 лет (22 года 06 месяцев 25 дней ), так как в специальный стаж не включены периоды административных, учебных отпусков, учебы на курсах повышения квалификации, период работы в СПТУ 26 с **.**.**г. по **.**.**г., так как в справке ее должность указана как мастер-воспитатель, а не мастер производственного обучения, не учтен период ее работы в СПТУ №** с **.**.**г. по **.**.**г. в должности матер производственного обучения, поскольку в льготной справке указано, что в этот период истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению.

Так, подлежит включению в специальный стаж истицы периоды ее обучения в Свердловском инженерно-педагогическом институте - учебные отпуска для участия в экзаменационных сессиях с **.**.**г. года по **.**.**г.,

с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. по следующим основаниям:

В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от **.**.**г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого предусматривалось, что время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность засчитывается в стаж работы по специальности. Данное постановление Совета Министров СССР подлежало применению. Поскольку времени обучения истицы в инженерно-педагогическом институте предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Подлежит включению в специальный стаж истицы период ее работы в СПТУ 26 с **.**.**г. по **.**.**г. в должности мастер производственного обучения, поскольку наименование должности и учреждение, в котором работала истица соответствовали Списку.

Наименование ее должности мастер-воспитатель в архивной справке указано ошибочно, поскольку согласно записи в трудовой книжке переименования ее должности не происходило, более того, согласно штатному расписанию за спорный период, должности мастера-воспитателя в учреждении вообще не было.

Истица выполняла обязанности мастера производственного обучения, что подтверждено как ее объяснениями, так и должностной инструкций, журналом теоретического обучения, лицевыми счетами по заработной плате, отчетами об итогах производственного обучения показаниями свидетелей М**, А**

Не подлежит исключению из ее специального стажа и период с **.**.**г. по **.**.**г. в должности матера производственного обучения, поскольку в этот период она не находилась в отпуске по уходу за ребенком, а работала в должности мастера производственного обучения, что подтверждено справками о заработной плате, приказом о взаимозаменяемости. Согласно приказу №** от **.**.**г. истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет - до **.**.**г., однако истица приступила к исполнению обязанностей мастера производственного обучения с **.**.**г., что подтверждено вышеназванными доказательствами.

Периоды учебы на курсах повышения квалификации с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. обучалась на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из представленных документов следует, что истица направлялась на курсы повышения квалификации, которые прошла.

В этот период работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Обучение непосредственно связано с выполняемой работой, направлено на повышение профессионального уровня и уровня осуществления педагогической деятельности при работе с детьми. Повышение квалификации само по себе не должно приводить к ограничению прав, поскольку иное означало бы отсутствие уверенности в том, что приобретенное право (специальный стаж) будет реализовано в этот период.

Повышение квалификации педагогических работников является обязательным для подтверждения соответствия присвоенной квалификации, этот период не исключен из специального стажа постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, на которое ссылается ответчик.

Периоды нахождения истицы в административных отпусках с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., **.**.**г. года по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. не подлежит включению в специальный стаж, поскольку порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанными нормативными актами не предусмотрено включение периодов административных отпусков педагогических работников в специальный стаж.

В суд не представлено доказательств того, что в указанные периоды истица занималась педагогической деятельностью, не представлено доказательств того, что административные отпуска являлись необходимыми для подтверждения своей квалификации, повышения профессионального уровня.

Установленные судом обстоятельства подтверждены справками, свидетельствами, приказами, копией трудовой книжки, выписками из лицевого счета, отчетами, штатными расписаниями, должностной инструкций, журналом учета теоретического обучения.

Таким образом, в специальный стаж истицы подлежат включению следующие периоды : учебных отпусков

с **.**.**г. по **.**.**г.,

с **.**.**г. по **.**.**г.,

с **.**.**г. по **.**.**г.

периоды учебы на курсах повышения квалификации с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г.

период работы в СПТУ №** с **.**.**г. по **.**.**г. в должности мастер-воспитатель.

период работы в СПТУ №** с **.**.**г. по **.**.**г. в должности матер производственного обучения.

Несмотря на включенные судом периоды, на момент обращения истицы за назначением пенсии (**.**.**г.) ее специальный стаж составлял менее 25 лет     в связи с чем, она имела не право на пенсию до наступления общего пенсионного возраста 55 лет с указанной даты.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для полного удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,67,198 ГПК РФ, суд

                                            РЕШИЛ:

Иск Карелиной Г.Н. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в порядке подп. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды - : учебных отпусков с 21. 01.1985 года по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г.; периоды учебы на курсах повышения квалификации с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г.; период работы в СПТУ №** с **.**.**г. по **.**.**г. в должности мастер производственного обучения; период работы в СПТУ №** с **.**.**г. по **.**.**г. в должности матер производственного обучения.

В иске о включении в специальный стаж периодов нахождения истицы в административных отпусках с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г., **.**.**г. по **.**.**г., с **.**.**г. по **.**.**г. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г.Н. Новгорода.

Председательствующий                                                      Е.В.Базурина