Решение по делу о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия



№ 2-2089/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2011 года                                                                                            г. Н.Новгород

Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

Председательствующего: судьи Базуриной Е.В.

С участием

Истца Пименова Ю.А.

Представителя ответчика Стеценко И.В.

При секретаре Ворониной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пименова Ю.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Ц**» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия,

                                                        У с т а н о в и л :

Заявитель Пименов Ю.А. обратился в суд с иском к Абонентской службе Сормовского района, указывая, что в течение более 4-х лет ответчик вносит в счет-извещение несуществующий долг в сумме Z*руб., что создает ему неудобства, так как он вынужден обращаться к ответчику за перепечатыванием счетов, тратить на это личное время. Сам он исправить счет-извещение не может, так как к оплате исправленный документ не принимается.

В связи с этим просит признать действия ответчика незаконными, обязать его убрать из счетов-извещений несуществующую задолженность, взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме Z*руб..

Заявитель в судебном заседании иск поддержал, при этом суду пояснил, что по его заявлению прокурором района была проведена проверка обоснованности указания задолженности. По результатам поверки прокурор сообщил, что задолженности перед ДЕЗами Сормовского и Автозаводского района у него нет. Однако, несмотря на это, в квитанции долг указывается.

В судебном заседании с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Абонентская служба Сормовского района на надлежащего - ООО «Ц**».

Представитель ответчика с иском не согласился, суду пояснил, что ООО «Ц**» выполняет обязательства по информационно-расчетному обслуживанию, которые включают в себя организацию и ведение базы данных лицевых счетов и расчетов по ним, выпуск и доставку счетов-извещений абонентам.

С ноября 2006 года в соответствии с договором №** от **.**.**г. ООО «Ц**» ведет информационно-расчетное обслуживание лицевого счета по адресу г. Н.Новгород, ул.Г**,д.№**,кв.№**.

МУ «Дирекция Единого Заказчика» Сормовского района передала информацию по сальдо на **.**.**г. По лицевому счету №** на момент передачи имелась задолженность в сумме Z*руб..

В период с ноября 2006 года по настоящее время истец производил оплату суммы начисления за жилищно-коммунальные услуги текущего периода, исключая сумму задолженности в размере Z*руб.. При поступлении платежей денежные средства распределяются в процентом отношении на сальдо и начисления по всем имеющимся на данном лицевом счете услугам.

В связи с этим погасив одну задолженность, образовалась другая задолженность, которая на настоящий момент составляет Z*руб.

ООО «Ц**» указанную задолженность не взыскивает, а лишь ведет базу данных, в которой эта задолженность фигурирует, что является основанием для ее указания в счетах-извещениях.

Суд, выслушав истица, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В соответствии с п.38 Постановления Правительства РФ от **.**.**г. N 307 (ред. от **.**.**г.) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам"), в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод;

г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который:

при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление);

при расчетах с использованием показаний коллективных (общедомовых) приборов учета - указывается исполнителем исходя из объемов (количества) потребления соответствующих коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии на отопление) и объемов отведенных сточных вод, рассчитанных в соответствии с настоящим разделом;

при расчетах за отопление с использованием показаний коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем с учетом положений пункта 31 настоящих Правил;

при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения);

д) сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи:

с проживанием временных жильцов;

со снижением качества коммунальных услуг;

с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором;

е) сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды;

ж) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

з) другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено, что истец является членом семьи нанимателя квартиры №** д.№** по ул.Г** г. Н.Новгорода. Для оплаты коммунальных услуг на указанную квартиру открыт лицевой счет №**.

Ответчик, согласно заключенных договоров с ООО «Строймастер» от **.**.**г., МП «Нижегородский водоканал» от **.**.**г., администрацией Сормовского района от **.**.**г., МУ «ДЕЗ Автозаводского района» от **.**.**г., ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» от **.**.**г., МП «Теплоэнерго» от **.**.**г. оказывает указанным Заказчикам информационно-расчетное обслуживание, включающее организацию и ведение базы данных Лицевых счетов и расчетов по ним, организацию и обеспечение Абонентских пунктов, выпуск и доставку счетов-извещений Абонентам, организацию приема денежных средств Абонентов при оплате Услуг, перечисление и контроль перечисления денежных средств Получателям платежей, информационное обеспечение деятельности.

Организации, с которыми у ответчика заключены договоры на информационно-расчетное обслуживание оказывают истцу услуги: поставляют тепловую энергию, питьевую воду, принимают сточные воды, вывозят мусор, обслуживают лифты и проч. Оказываемые услуги являются платными, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов указаны в платежном документе(счете-извещении), выпуск и доставку которого истцу(Абоненту) осуществляет ответчик.

В соответствии с договором, заключенным между ответчиком и ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района», последнее передало сведения по состоянию на **.**.**г. об имеющейся задолженности по лицевому счету №** (квартира истица) в сумме Z*руб..

При выпуске счета-извещения ответчиком данная сумма включена в платежный документ как размер задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды.

Истцом ежемесячно, в том числе начиная с декабря 2006 года (времени изготовления первого счета-извещения ответчиком) оплачиваются коммунальные услуги, однако в меньшей сумме, чем указывалось в счетах извещениях.

Так, в декабре 2006 года начислено Z*руб. (в т.ч. долг ДЕЗ Z*руб.) оплачено Z*руб.;

В январе 2007 года Z*руб. - оплачено Z*руб.;

В феврале 2007 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.;

в марте 2007 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.;

в апреле 2007 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.;

в мае 2007 года Z*руб. оплачено Z*руб.

в июне 2007 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в июле 2007 года Z*руб. - оплачено Z*руб.

в августе 2007 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в сентябре 2007 года Z*руб. - оплачено Z*руб.

в октябре 2007 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в ноябре 2007 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в декабре 2007 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в январе 2008 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в феврале 2008 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в марте 2008 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в апреле 2008 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в мае 2008 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в июне 2008 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в июле 2008 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в августе 2008 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в сентябре 2008 гола начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в октябре 2008 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в ноябре 2008 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в декабре 2008 года Z*руб. - оплачено Z*руб.

в январе 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в феврале 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в марте 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в апреле 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в мае 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в июне 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в июле 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в августе 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в сентябре 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в октябре 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в ноябре 2009 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в декабре 2009 года Z*руб. - оплачено Z*руб.

в январе 2010 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в феврале 2009 года начислено Z*руб. - Z*руб.

в марте 2010 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в апреле 2010 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в мае 2010 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в июне 2010 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в июле 2010 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в августе 2010 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в сентябре 2010 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в октябре 2010 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в ноябре 2010 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в декабре 2010 года Z*руб. - оплачено Z*руб.

в январе 2011 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в феврале 2011 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в марте 2011 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в апреле 2011 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в мае 2011 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

в июне 2011 года начислено Z*руб. - оплачено Z*руб.

В соответствии с Публичными Правилами оплаты ЖКУ, п. 5.4.1. В первую очередь платеж распределяется по Услугам пропорционально
суммам, не оплаченным в срок (просроченным задолженностям), на момент
зачисления платежа, с целью равномерного погашения всех просроченных
задолженностей.
п. 5.4.2. Во вторую очередь остаток платежа, если есть, распределяется по
Услугам пропорционально оставшимся (текущим) задолженностям по ним [3] на
момент зачисления платежа, с целью равномерного погашения всех текущих
задолженностей.
п. 5.4.3. В третью очередь остаток платежа, если есть, распределяется по
Услугам пропорционально начисленным по ним на момент зачисления платежа
пеням, с целью равномерного погашения всех пеней.

Ответчиком, поступающие денежные средства распределялись в названном Правилами порядке, т.е. пропорционально.

Таким образом, задолженность за ДЕЗ в сумме Z*руб. была погашена в июне 2008 года, но поскольку истец до настоящего времени вносит суммы в меньшем размере (вычитая сумму Z*руб.), задолженность имеется перед другими поставщиками услуг, а именно: МП «Нижегородский Водоканал» в сумме Z*руб., ДК Сормовского района - в сумме Z*руб., МП «Теплоэнерго» в сумме Z*руб., администрация Сормовского района в сумме Z*руб., ООО «Строймастер» в сумме Z*руб., а всего Z*руб..

Задолженность включена в счет-извещение обоснованно.

Сумма задолженности подтверждена историями начислений и оплаты по лицевому счету №**.

Включение ее в счета- извещения произведено ответчиком на основании п.38 Постановления Правительства РФ от **.**.**г. N 307 (ред. от **.**.**г.) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам").

Установленные судом обстоятельства подтверждаются: сообщениями прокурора, ответами «СБК-Центр», историями начислений и оплаты, договорами материалами прокурорской поверки, представленными на обозрение суда, квитанциями.

Довод истца о том, что прокурор, проведя поверку, установил отсутствие задолженности, опровергается материалами прокурорской проверки, представленной в суд.

Так, прокурор указал на отсутствие задолженности перед МУ ДЕЗ Автозаводского района г. Н.Новгорода» и ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» по состоянию на **.**.**г..

Сведений о проведенных проверках о задолженности перед другим поставщиками услуг ни на дату проведения проверки прокурором, ни на дату рассмотрения дела судом, представленные материалы не содержат.

Более того, давая ответ истцу на его жалобу, прокурор пришел к выводу о правомерности включения ответчиком суммы задолженности, о чем сообщил письменно (исх.299ж-07 от **.**.**г.).

Ссылка истца на представленные им квитанции об оплате, не опровергает выводов суда о наличии задолженности, поскольку представленные квитанции с меньшей суммой, истцу выдавались по его просьбе, о чем он указал в исковом заявлении и не отрицал в судебном заседании.

Поскольку полномочия ответчика по изготовлению счетов-извещений подтверждены заключенными договорами на оказание информационно-расчетного обслуживания, наличие задолженности подтверждено историями начислений и оплаты по лицевому счету №**, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

Иск Пименова Ю.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Ц**» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через районный суд.

Председательствующий:подпись                                                                           

Решение в законную силу вступило 30 августа 2011 года

Копия верна.

Судья Сормовского районного Е.В.Базурина

суда Н.Новгорода