Именем Российской Федерации 05 августа 2011 года г. Н. Новгород Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Савченко Е.А. при секретаре Заятниковой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова С.А. к Липину А.Н., Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода о признании право пользования жилым помещением, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, У с т а н о в и л : Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ф**, д.№** кв.№**, комн№**, общей площадью 19,5 кв.м., признать Липина А.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ф**, д.№**, кв.№**, комн.№**, ссылаясь на то, что Захарову С.А. в 2004г. было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ф**, д.№**, кв№**. Общежитие зачислено в реестр муниципального имущества. **.**.**г. было издано Распоряжение «О нумерации жилых помещений в общежитии», номер комнаты изменился на кв.№**, комната №**. В 2004г. на право занятие комнаты в общежитии ему был выдан ордер №**. В комнате он проживал один, к нему никого не вселяли. В 2004г. на момент его заселения комната была свободна от прав третьих лиц. В 2008г. он обратился за выпиской из домовой книги в МУ «Управление муниципального жилищного фонда г.Н.Новгорода» и обнаружил, что в его комнате зарегистрирован Липин А.Н. С 2004г. по 2011г. квитанции за пользование жилым помещением и коммунальные услуги выставлялись на один лицевой счет, открытый на имя Захарова С.А. Оплата коммунальных услуг по лицевому счету №** осуществляется им единолично. Коммунальные платежи на Липина А.Н. не начисляются, так как лицевой счет не открывался. Липин А.Н., никогда по данному адресу не заселялся и не проживал, соседи и заведующая общежитием их не видели, оплату коммунальных услуг он не осуществлял. Со слов соседей Липину А.Н. была предоставлена комната №** в доме №** по ул.Ф**, данное обстоятельство подтверждается выпиской из домовой книги, перерегистрация Липина А.Н. была произведена уже после его заселения в спорную комнату. Истец выполняет обязанности по использованию жилого помещения, как наниматель, а именно: использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт жилья, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Другого жилья он не имеет, поэтому проживать ему негде, кроме как в предоставленной комнате в общежитии. Истец Захаров С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал. Представитель истца Вихарева Н.Л. (по доверенности) исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме. Ответчик Липин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства. Представитель ответчика - Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по иску оставил на усмотрение суда. Представитель ответчика - Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица - УФМС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Свидетель Б** в судебном заседании суду пояснила, что с истцом знакома, в данном общежитии проживает с 1975г. Ответчика Липина тоже знает, он жил на 5 этаже и в комнате №**, где проживает истец, Липин он не жил никогда. Последний раз Липина она видела более 10 лет назад. Где он в настоящее время и жив ли он, она не знает. С того времени, как в данной комнате проживает истец, никто не обращался с требование вселиться в эту комнату. Кто проживал в данной комнате до истца она не знает, но точно не Липин. Свидетель З** в судебном заседании суду пояснила, что истец - ее сын, ответчика не знает. В 2004г. она как работник завода «Электромаш» написала заявление на предоставление ее сыну комнаты в данном общежитии, поскольку всем вместе в одной квартире им стало тесно. Её сыну предоставили ордер на данную комнату. Когда сын заселился в эту комнату, там никто не проживал, предыдущий жилец умер. Ответчик Липин никогда не жил в данной комнате. Им приходит квитанция только на истца, Липин в квитанциях не указан. Кроме того, они сменили замки, и никто не предъявлял требования о вселении в данную комнату. Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. С учетом требований и задач ст.167 ГПК РФ, целями гражданского судопроизводства, которое рассматривает судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты, позволяющим оптимально обеспечить право граждан и юридических лиц на судебную защиту, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего: По делу установлено, истцу Захарову С.А., **.**.**г. года рождения, уроженцу г.Горького,. на основании решения администрации завода «Электромаш» **.**.**г. выдан ордер на право занятия комнаты в общежитии по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ф**, дом №** квартира №** (л.д.29). Общежитие зачислено в реестр муниципального имущества. Распоряжением Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода № 1313-р от 27.12.2007г. «О нумерации жилых помещений в общежитии», номер квартиры №** изменился на квартиру №**, комната №** (л.д.30, 36). Согласно инвентаризационного плана ФГУП «Ростехинвентаризация» от **.**.**г. площадь жилой комнаты №** в квартире №** по ул.Ф**, д.№** составляет 19,5 кв.м. (л.д.15). Согласно выписки из лицевого счета от **.**.**г. в комнате на регистрационном учете состоит истец Захаров С.А. с **.**.**г. (л.д.6). Согласно выписки из домовой книги от **.**.**г. в комнате на регистрационном учете кроме истца состоит Липин А.Н. с **.**.**г. (л.д.7-8). Следовательно, на момент получения истцом жилой площади в 2004г. ответчик числился зарегистрированным с 1986г. и на указанной площади, не выписан до настоящего времени. С 2004г. по 2011г. квитанции за пользование жилым помещением и коммунальные услуги выставлялись на один лицевой счет, открытый на имя Захарова С.А. Оплата коммунальных услуг по лицевому счету №** осуществляется им единолично. Коммунальные платежи на Липина А.Н. не начисляются, так как лицевой счет не открывался (л.д.9-14). Согласно справки МУ г.Н.Новгорода «Управление муниципальным жилым фондом г.Н.Новгорода» от **.**.**г. Захаров С.А. действительно проживает по вышеуказанному адресу - один, Липин А.Н. - не проживает и лицевого счета не имеет (л.д.18). По данным Поземельной книги регистрация права собственности на объект недвижимого имущества - квартира №** расположенная по адресу: ул.Ф**, д.№** не производилась, что подтверждается справкой №** от **.**.**г. (л.д.16). Согласно сообщению ГУ записи актов гражданского состояния Нижегородской области от **.**.**г., запись акта о смерти Липина А.Н. в архивах ЗАГС Нижегородской области отсутствует. Проверка проведена за временный период с **.**.**г. по **.**.**г. На запрос суда, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области сообщил, что Липин А.Н. в системе обязательного пенсионного страхования по Нижегородской области регистрацию не проходил. Согласно адресной справки от **.**.**г., Липин А.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ф**, д.№**, корп.общ., кв.№**. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: ордером распоряжением, выпиской из лицевого счета, из домовой книги, сообщениями и другими материалами дела. Истцом заявлены требования о признании за ним право пользования жилым помещением. Оценив, представленные доказательства, суд приходит к следующему: Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ с 01.03.2005 года» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие. Поскольку правоотношения сторон возникли до введения в действие нового ЖК РФ, суд применяет старый ЖК РСФСР, согласно которого в соответствии с ч.1 ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст.109 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения ответчиц в общежитие) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. В соответствии с п.п.10, 11 Примерного Положения об общежитиях (утв. Пост. СМ РСФСР от 11.08.1988 №328) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения. Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии. Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ с 01.03.2005 года», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшиеся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Судом установлено, что д.№** по ул.Ф** г. Нижнего Новгорода являлось общежитием завода «Электромаш». Истцу Захарову С.А., **.**.**г. года рождения, уроженцу г.Горького,. на основании решения администрации завода «Электромаш» **.**.**г. выдан ордер №** на право занятия комнаты в общежитии по адресу: г.Н.Новгородул.Ф**, дом №** ком. №** На основании Постановления Администрации города Нижнего Новгорода от **.**.**г. №** « О принятии в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода поликлиники и общежития», общежитие №** по ул.Ф** г. Нижнего Новгорода принято в муниципальную собственность. Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года из ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Захаров С.А. вселился в данную комнату по ордеру, с момента выдачи ордера, по настоящее время истец занимает комнату, площадью 19,5 кв. м, в общежитии, выполняет обязанности по использованию жилого помещения, как наниматель, а именно: использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт жилья, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Передача общежития в муниципальную собственность не может влиять на права истца по пользованию данным жилым помещением, поскольку согласно нормам Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, у истца возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма независимо от времени предоставления жилого помещения. Истцом также заявлены требования о признании ответчика Липина А.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением, суд находит данные требования обоснованными: Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ с 01.03.2005 года» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие. Поскольку правоотношения сторон возникли до введения в действие нового ЖК РФ, суд применяет старый ЖК РСФСР, согласно которого в соответствии с ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ч.1 ст.54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами. В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведет с ним общее хозяйство. Если эти граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно приведенным правовым нормам, определяя право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, законодатель разграничивает их на две категории: 1) супруг, дети и родители нанимателя; 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи. В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации эти лица считаются приобретшими право пользования жилым помещением, если они вселялись в жилое помещение с соблюдением порядка, установленного указанной правовой нормой. Судом достоверно установлено, что ответчик Липин А.Н. в спорной комнате зарегистрирован с **.**.**г., при этом выбыл из того же общежития, комната №**, однако на момент получения истцом ордера и вселения в жилое помещение в 2004 году, ответчик в спорном жилом помещении не проживал, в указанную комнату никогда не вселялся, совместное хозяйство с истцом - нанимателем жилого помещения не вел, своего имущества не перевозил. Кроме того, в лицевой счет жилого помещения не включен, оплату коммунальных услуг не производил. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик в данную комнату не вселялся, в ней не проживал, совместное хозяйство с нанимателем не вел, расходов по содержанию не нес, членом семьи нанимателя Захарова С.А., никогда не являлся, то исковое требование Захарова С.А. о признании Липина А.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением является обоснованным. При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Исковые требования Захарова С.А. удовлетворить. Признать за Захаровым С.А. право пользования жилым помещением по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ф**, дом №** квартира №**, комната №** общей площадью 19,5 кв.м. Признать Липина А.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ф**, дом №**, квартира №**, комната №**. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода. Председательствующий: подпись Копия верна. Решение 23 августа 2011 года вступило в законную силу. Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Е.А. Савченко