решение по делу об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности

Судебные акты /
ПФО /
Нижегородская область /
Сормовский районный суд г. Нижний Новгород /
решение по делу об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности

решение по делу об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности

Дело: № 2-1899/11г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Н.Новгород 24 августа 2011 года

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Савченко Е.А.

при секретаре Заятниковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода к Муниципальному образовательному учреждению общеобразовательной школе интернат основного общего образования №** об обязании устранить требования пожарной безопасности,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчице, в котором просит обязать МОУ школу-интернат №** в полном объеме устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в акте проверки №** от **.**.**г.., а именно:

восстановить окна дымоудаления из подвальных помещений в учебном корпусе, столовой,

восстановить пожарные насосы, не восстановлена работоспособность кнопок включения насосов в ящиках пожарных кранов,

выполнить подбор воздуха в тамбуре между подвальным помещением и 1-м этажом, и у лифта в столовой,

демонтировать в общих коридорах с пола сгораемое покрытие(линолеум), не отвечающий требованиям пожарной безопасности,

закольцевать на территории наружный противопожарный водопровод,

выполнить металлических косоуров лестничных маршей и несущих металлических конструкций (швеллеров) требуемый предел огнестойкости не менее REI 45,

установить на электрических сетях, на розеточных группах устройства защитного отключения,

выполнить с требуемым пределом огнестойкости люки выходов в чердачные помещения (менее EI 30),

оборудовать автоматической пожарной сигнализацией чердачные помещения,

проложить провода и кабели соединительных линий системы оповещения людей при пожаре СОУЭ в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов,

выполнить на путях эвакуации аварийное (эвакуационное) освещение,

выполнить высоту входа в переходе из учебного в спальный корпус не менее 1,9 кв.м.,

оборудовать все двери, разделяющих лестничные клетки от общих коридоров приборами для самозакрывания и уплотнений в притворах,

выполнить ширину дверей классов начальной школы не менее 0.9 м,

убрать кабинет из габаритов на втором эвакуационном выходе из актового зала,

выполнить ревизию электрической проводки в помещении подвала,

восстановить второй выход из подвала (учебный корпус),

выполнить двери эвакуационных выходов из помещений столовой по направлению выхода людей из здания,

очистить территорию у хозяйственных построек (гаражей) от горючего мусора,

оборудовать циклон (бункер) для сбора горючих отходов автоматической установкой пожаротушения,

оборудовать помещения первых этажей спальных корпусов внутренним противопожарным водопроводом с установкой пожарных кранов.

Установить срок исполнения исковых требований ответчиками с момента вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на то, что согласно предписанию ГПН №** от **.**.**г. срок устранения вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности установлен до **.**.**г. На момент проверки **.**.**г. нарушения не устранены.

В процессе рассмотрения дела представитель истца Маковецкая М.Г. отказалась от иска к ответчику в части требований: выполнить подбор воздуха в тамбуре между подвальным помещением и 1-м этажом, и у лифта в столовой, закольцевать на территории наружный противопожарный водопровод, выполнить металлических косоуров лестничных маршей и несущих металлических конструкций (швеллеров) требуемый предел огнестойкости не менее REI 45, оборудовать автоматической пожарной сигнализацией чердачные помещения, выполнить на путях эвакуации аварийное (эвакуационное) освещение, выполнить высоту входа в переходе из учебного в спальный корпус не менее 1,9 кв.м., оборудовать все двери, разделяющих лестничные клетки от общих коридоров приборами для самозакрывания и уплотнений в притворах, оборудовать помещения первых этажей спальных корпусов внутренним противопожарным водопроводом с установкой пожарных кранов, просил прекратить производство по делу в указанной части. В остальной части иск поддержал.

Определением суда от **.**.**г. производство в этой части прекращено.

В судебном заседании представитель истца Маковецкая М.Г. исковое заявление в остальной части поддержала.

Представитель ответчика Самарина М.Н. с иском в указанной части согласилась, суду пояснила, что меры по устранению требований пожарной безопасности принимаются.

Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст.20 Конституции России каждый имеет право на жизнь. Согласно ст.41 Конституции России каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст.17 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ регулируются ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Принимая во внимание понятия, указанные в ст. 1 Федерального Закона «О пожарной безопасности», несоблюдение требований пожарной безопасности снижает состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и может привести к причинению материального ущерба, вреда жизни и здоровью гражданам, интересам общества и государства.

В соответствии со ст.38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители учреждений.

Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В силу ст.3 Закона РФ от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности» угроза безопасности совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.

В соответствии со ст.20, 34 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации регулируются Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (далее- Правила).

Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно ст.37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требовании пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители учреждений.

По делу установлено: ОГПН г.Н.Новгорода и Сормовского района **.**.**г. проведена проверка МОУ школа интернат №** по адресу : ул.М**, д. №**, на предмет выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), по результатам которой выявлены следующие факты невыполнения предписания ГПН №** от **.**.**г., об устранении нарушений требования пожарной безопасности, а именно: