Дело: № 2- 1926 /11г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Н.Новгород                                                                                             16 августа 2011 года

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

Председательствующего судьи Савченко Е.А.

при секретаре Заятниковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Рылковой С.В. об обязании устранить требования пожарной безопасности,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчице, в котором просит обязать ИП Рылкову С.В. в полном объеме устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, указанные в акте проверки №** от 05.04.2011 года, а именно: не оборудованы в соответствии с определенной категорией по пожарной опасности и площадью все помещения системой автоматической пожарной защиты с выводом сигнала о срабатывании в место с круглосуточным пребыванием людей; не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре все помещения; не заключен договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию государственной пожарной службы; не разделены производственные и административно-бытовые помещения противопожарными преградами; не выполнена в здании склада система внутреннего противопожарного водопровода с установкой пожарных кранов и обеспечением расчетных напора и расхода воды, а также орошения каждой точки помещений нормативным числом струй.

Установить срок исполнения исковых требований ответчиками с момента вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на то, что согласно предписанию ГПН № 142/142/5 от 13.04.2010г. срок устранения вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности установлен до 01.03.2011г. На момент проверки 01.04.2011г. нарушения не устранены.

В судебном заседании истец отказался от иска к ответчице в части требований: не оборудованы в соответствии с определенной категорией по пожарной опасности и площадью все помещения системой автоматической пожарной защиты с выводом сигнала о срабатывании в место с круглосуточным пребыванием людей; не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре все помещения; не заключен договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию государственной пожарной службы, просил прекратить производство по делу в указанной части. В остальной части иск поддержал.

Определением суда от 16.08.2011 года производство в этой части прекращено.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ОГПН по Сормовскому району г.Н.Новгорода Чизганов К.Н. в судебном заседании суду пояснил, что указанные нарушения сняты с контроля отдела ГПН по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода В настоящее время часть нарушений ответчицей устранена.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст.20 Конституции России каждый имеет право на жизнь. Согласно ст.41 Конституции России каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст.17 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ регулируются ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Принимая во внимание понятия, указанные в ст. 1 Федерального Закона «О пожарной безопасности», несоблюдение требований пожарной безопасности снижает состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и может привести к причинению материального ущерба, вреда жизни и здоровью гражданам, интересам общества и государства.

В соответствии со ст.38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители учреждений.

Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В силу ст.3 Закона РФ от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности» угроза безопасности совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности.

В соответствии со ст.20, 34 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации регулируются Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (далее- Правила).

Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно ст.37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требовании пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители учреждений.

По делу установлено: ОГПН г.Н.Новгорода и Сормовского района 01.04.2011г. проведена проверка Индивидуального предпринимателя Рылковой С.В. по адресу : ул.Т**, д. №**, на предмет выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), по результатам которой выявлены следующие факты невыполнения предписания ГПН № 142/142/5 от 13.04.2010г., об устранении нарушений требования пожарной безопасности, а именно: не оборудованы в соответствии с определенной категорией по пожарной опасности и площадью все помещения системой автоматической пожарной защиты с выводом сигнала о срабатывании в место с круглосуточным пребыванием людей; не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре все помещения; не заключен договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию государственной пожарной службы; не разделены производственные и административно-бытовые помещения противопожарными преградами; не выполнена в здании склада система внутреннего противопожарного водопровода с установкой пожарных кранов и обеспечением расчетных напора и расхода воды, а также орошения каждой точки помещений нормативным числом струй.

В настоящее время часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности устранена.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон по делу, а также письменными материалами дела: актом проверки, предписанием, сообщениями и другими материалами дела.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, учитывая реальную угрозу жизни и здоровью гражданам, интересам собственников помещений, учитывая характер производства, принимая во внимание, что не устранение в полном объеме требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара может привести к гибели работников предприятия и арендуемых помещений, суд устанавливает срок для исполнения решения суда - до 01 февраля 2012 года.

               Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Индивидуального предпринимателя Рылкову С.В. в срок до 1 февраля 2012 года устранить требования пожарной безопасности, указанные в акте проверки №** от 05.04.2011 года, а именно: не разделены производственные и административно-бытовые помещения противопожарными преградами; не выполнена в здании склада система внутреннего противопожарного водопровода с установкой пожарных кранов и обеспечением расчетных напора и расхода воды, а также орошения каждой точки помещений нормативным числом струй.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись      

           Решение в законную силу вступило 30 августа 2011 года.

           Копия верна.

           Судья Сормовского районного

           судаН.Новгорода                                                                                        Е.А.Савченко