Именем Российской Федерации г.Н.Новгород 21 июля 2011 года Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Савченко Е.А. при секретаре Заятниковой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе №** об обязании устранить требования пожарной безопасности, у с т а н о в и л: Прокурор Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать МОУ СОШ №** в полном объеме устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: выполнить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. ППБ 01-03 п.39; выполнить аварийное освещение на путях эвакуации и в помещении, где установлены приемно-контрольные приборы автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.3 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила при проектировании» НПБ 88-2001 п.12.55, 12.56; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.22; выполнить двери (дверные коробки) пожароопасных помещений (кладовых, архива) с пределом огнестойкости не менее ЕI 30. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.5.14* т.2*; установить пожарные клапаны на воздуховодах системы вентиляции, в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды. ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 7.11.1; установить срок исполнения исковых требований ответчиками с момента вступления решения суда в законную силу, ссылаясь, что ОГПН г.Н.Новгорода и Сормовского района **.**.**г. проведена проверка МОУ СОШ №**, на предмет выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), по результатам которой выявлены следующие факты невыполнения предписания ГПН № 219/219/6 от **.**.**г., об устранении нарушений требования пожарной безопасности: выполнить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. ППБ 01-03 п.39; выполнить аварийное освещение на путях эвакуации и в помещении, где установлены приемно-контрольные приборы автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.3 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила при проектировании» НПБ 88-2001 п.12.55, 12.56; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.22; выполнить двери (дверные коробки) пожароопасных помещений (кладовых, архива) с пределом огнестойкости не менее ЕI 30. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.5.14* т.2*; установить пожарные клапаны на воздуховодах системы вентиляции, в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды. ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 7.11.1. Согласно предписанию ГПН № 219/219/6 от **.**.**г. срок устранения вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности установлен до **.**.**г. На момент проверки **.**.**г. нарушения не устранены. В судебном заседании истец отказался от иска к МОУ СОШ №** в части требований: выполнить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; выполнить двери (дверные коробки) пожароопасных помещений (кладовых, архива) с пределом огнестойкости не менее ЕI 30, просил прекратить производство по делу в указанной части. В остальной части иск поддержал. Определением суда от **.**.**г. производство в этой части прекращено. Представитель ответчика - МОУ СОШ №** Ханьжина Т.В. в судебном заседании иск признала, суду пояснила, что в настоящее время установка аварийного освещения практически завершена, им было выделено Z**Руб.. для этой цели. **.**.**г. к ним с проверкой приходили из ОГПН и дали срок для установки пожарных клапанов до **.**.**г., так как это очень дорогостоящий вид работ, стоимость порядка составляет Z**Руб.., у школы нет таких денег. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно ст.20 Конституции России каждый имеет право на жизнь. Согласно ст.41 Конституции России каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ст.17 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права. Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ регулируются ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Принимая во внимание понятия, указанные в ст. 1 Федерального Закона «О пожарной безопасности», несоблюдение требований пожарной безопасности снижает состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и может привести к причинению материального ущерба, вреда жизни и здоровью гражданам, интересам общества и государства. В соответствии со ст.38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители учреждений. Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. В силу ст.3 Закона РФ от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности» угроза безопасности совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности. В соответствии со ст.20, 34 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации регулируются Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (далее- Правила). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно ст.37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требовании пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители учреждений. По делу установлено: Отделом государственного пожарного надзора по Сормовскому району г. Н.Новгорода проводились мероприятия по проверке соблюдения требований пожарной безопасности 13.05.2010 года в ходе которого выявлены факты невыполнения предписания органов государственного контроля ( надзора) 3 219\219\6 от 25 мая 2010 года, а именно: - выполнить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. ППБ 01-03 п.39; - выполнить аварийное освещение на путях эвакуации и в помещении, где установлены приемно-контрольные приборы автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.3 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила при проектировании» НПБ 88-2001 п.12.55, 12.56; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.22; - выполнить двери (дверные коробки) пожароопасных помещений (кладовых, архива) с пределом огнестойкости не менее ЕI 30. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.5.14* т.2*; - установить пожарные клапаны на воздуховодах системы вентиляции, в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды. ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 7.11.1; В настоящее время часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности устранена. Данные обстоятельства, подтверждаются пояснениями сторон по делу, а также письменными материалами дела : актом проверки, предписанием, договорами, актами приемки выполненных работ и другими. Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, учитывая реальную угрозу жизни и здоровью работников учреждения, обслуживающего персонала, а также с учетом финансирования муниципального учреждения, суд устанавливает срок для исполнения решения суда - до 01 мая 2012 года. Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194-198, 206 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Прокурора Сормовского района г. Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать Муниципальное образовательное учреждение Мреднюю общеобразовательную школу №** (МОУ СОШ №**) в срок до **.**.**г. устранить требования пожарной безопасности, указанные в акте проверки №** от **.**.**г., а именно: выполнить аварийное освещение на путях эвакуации и в помещении, где установлены приемно-контрольные приборы автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.3 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила при проектировании» НПБ 88-2001 п.12.55, 12.56; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.22; установить пожарные клапаны на воздуховодах системы вентиляции, в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды. ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 7.11.1. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий подпись Решение в законную силу вступило 06 августа 2011 года Копия верна. Судья Сормовского районного суда Н.Новгорода Е.А.Савченко