ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Н.Новгород 23 августа 2011 года Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: Председательствующего судьи Савченко Е.А. при секретаре Заятниковой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода к Наклевушеву А.А. о взыскании налога, пени и штрафа, Установил: Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с ответчика налоги, пени и штраф в сумме Z руб.., восстановить срок подачи искового заявления, ссылаясь на то, что ИФНС России по Сормовскому району г.Н.Новгорода **.**.** была осуществлена постановка на налоговый учет ИП Наклевушева А.А. **.**.** на основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности Наклевушев А.А. прекратил свою деятельность. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога и пени самостоятельно исполнена не была, налоговым органом были выставлены требования за период с **.**.** по **.**.** на сумму задолженности в размере Z руб. В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании принятое по истечении указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление в суд может быть подано в течение 6-ти месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В связи с утратой налоговым органом права на взыскание недоимки в бесспорном порядке и в соответствии со ст.46 НК РФ, ст.ст. 22,24 ГПК РФ просит взыскать с ответчика налоги, пени и штраф в сумме Z руб. Представитель истца ИФНС России по Сормовскому району г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется извещение. Ответчик Наклевушев А.А. в судебном заседании иск не признал, письменный отзыв на иск поддержал в полном объеме. Считает, что истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока исковой давности. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению. Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Ст.2 НК РФ установлено: законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в РФ, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Пунктами 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. По делу установлено, 26.06.1998г. была осуществлена постановка на налоговый учет ИП Наклевушева А.А., **.**.** года рождения, ИНН №** (л.д.22-24). **.**.** на основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности Наклевушев А.А. прекратил свою деятельность (л.д.40-41). Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога и пени самостоятельно исполнена не была, налоговым органом были выставлены требования: На настоящий момент за предприятием числится остаток непогашенной задолженности, по указанным выше требованиям, в размере Z руб. В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании принятое по истечении указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление в суд может быть подано в течение 6-ти месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В связи с утратой налоговым органом права на взыскание недоимки в бесспорном порядке и в соответствии со ст.46 НК РФ, ст.ст. 22,24 ГПК РФ истец просит взыскать с ответчика налоги, пени и штраф в сумме Z руб., а также просит суд восстановить срок для подачи искового заявления в суд. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: требованиями, выпиской из ЕГРИП, свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП, уведомлением. Тщательно проверив и оценив все юридически значимые обстоятельства по делу в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении срока на подачу искового заявления и соответственно о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафу с ответчика по следующим основаниям: Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). В силу ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица или налогового агента - физического лица, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, установлен ст. 48 НК РФ. Как усматривается из материалов дела, в связи с неисполнением ответчиком требований по уплате налога и пени, истцом (налоговым органом) были выставлены требования по уплате налога за период с марта 2005 по сентябрь 2009 года, на общую сумму Z руб. Вместе с тем, в материалах дела отсутствует реестр исходящей корреспонденции, позволяющий определить срок направления указанных требований. Однако из представленных требований усматривается, что ответчику предоставлялся срок для уплаты налогов, сборов, пеней, штрафа, а именно: С исковым заявлением представитель истца обратился в суд **.**.**, т.е. спустя более года с момента установления срока по последнему требованию (от **.**.**) Таким образом, шестимесячный срок для взыскания в судебном порядке налога на имущество налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем( на момент выставления последнего требования), истцом пропущен, а равно истцом пропущены шестимесячный срок для подачи искового заявления по уплате налога и за остальные периоды ( 2005, 2006, 2007, 2008 годы). При этом истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления в суд. В соответствии с нормой ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. По смыслу положения п.7 ст.3 Налогового Кодекса РФ в сфере налоговых правоотношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков. Данная позиция подтверждена в Определении Конституционного Суда РФ от 25.07.2001года №138-О, согласно которому налоговые органы контролируют исполнение налоговых обязательств в установленном порядке, проводят проверки добросовестности налогоплательщиков, а в случаях выявления их недобросовестности обеспечивают охрану интересов государства, в том числе с использованием механизмов судебной защиты. Поскольку обязанности по доказыванию фактов недобросовестности и представлению соответствующих доказательств возлагаются на налоговые орган, именно он должен доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с иском в порядке ст.48 НК РФ. Представитель истца в судебное заседание не явился,доказательств уважительности причин для пропуска обращения в суд с исковым заявлением суду не представлено, таким образом суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства. При этом суд считает, что своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию истцом конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ст. 48 НК РФ. Каких либо обстоятельств, приостанавливающих, либо прерывающих течение срока давности обращения в суд, истцом не приведено. Таким образом, суд приходит к выводу, что ИФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода на дату обращения с настоящим иском в суд (**.**.**) утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогу, пени и штрафу за 2005 - 2009 годы, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. В связи с тем, что к моменту обращения в суд с настоящим иском срок пропущен более чем на год, суд приходит к выводу об отказе в иске в связи с пропуском срока обращения с исковым заявлением. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода к Наклевушеву А.А. о взыскании налога, пени и штрафа, отказать Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода. Председательствующий подпись Решение в законную силу вступило 09 сентября 2011 года. Копия верна Судья Сормовского районного Суда г.Н.Новгорода Савченко Е.А.