Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июля 2011 года Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Клепцовой Л.В. при секретаре Вилковой Н.Н. с участием прокурора Голубевой О.Д., представителей ответчика Лушиной С.Н., Пургиной М.А. представителя третьего лица Николаевой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде дело по иску прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к жилищному кооперативу №** об обязательстве устранения нарушений требований о пожарной безопасности, установил: Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к жилищному кооперативу №**, в котором просил обязать ответчика устранить в полном объеме нарушения требований о пожарной безопасности, а именно: - оборудовать электролампы в местах общего пользования (площадки лестниц) колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п.60, -выполнить монтаж и эксплуатация электросетей в подвальных помещениях в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, правилами устройства электроустановок ПУЭ. Монтаж электропроводки выполнить без провисания электропроводов, соединения жил проводов и кабелей выполнить при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. д.) в соответствии с действующими инструкциями. ППБ 01-03 п. 57, 60, 3. ПУЭ - правил устройства электроустановок п.2.1.21, -обеспечить возможность проезда пожарных машин к дому и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение. В пределах расстояния от края проезда до стены здания 5-8 м не допускать размещение ограждений, рядовую посадку деревьев. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.07.01-89* прил. 1 п. 2* «Градостроительство. Планировка зданий городских и сельских поселений» - предусмотреть вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, полосы шириной 6м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.07.01-89* прил. 1 -выполнить лестничный марш и площадку лестницы в электрощитовой с пределом огнестойкости не менее R 60. ППБ 01-03 п.3. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и помещений» табл. 4 - выполнить в подвальных помещениях противопожарные перегородки без проемов, отверстия заделать огнестойким материалом, Разделить подвал на секции между 5и 6 подъездами. ППБ 01-03 п.3.,64.; Строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 Здания жилыемногоквартирные п. 7.1.9., 7.1.10., СниП 21-01-97* п.5.14* табл. 1,2. Установить срок исполнения исковых требований ответчиками с момента вступления решения суда в законную силу. В обосновании заявленного истец сослался, что **.**.** ответчику было выдано предписание ГПН №**, в котором установлен срок устранения вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности до **.**.** Однако на момент проверки **.**.** нарушения не устранены. Принимая во внимание понятия, указанные в ст. 1 Федерального Закона «О пожарной безопасности», не устранение в полном объеме требований пожарной безопасности приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, может причинить вред жизни и здоровью этих лиц при возникновении пожара, а также создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц. К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ОГПН по Сормовскому району г.Н.Новгорода. Истец в судебном заседании требования поддержал. Представители ответчика иск признал частично, суду пояснили, что в отношении двух нарушений имеется решение правления об утверждении сметы и плана работ, однако им необходимо время и денежные средства, поскольку не имеется финансовой возможности собрать единовременно всю необходимую сумму. Что касается обеспечения возможности проезда пожарных машин, то к их дому №** имеется свободный подъезд любых автомобилей и пожарной техники, более того, со стороны подъездов примыкает дворовая проезжая дорога, которая также может использоваться для проезда пожарных машин и техники, ограждений, рядовой посадки деревьев по периметру многоквартирного дома не имеется. Что касается уровня огнестойкости электрощитовой, то он соблюден. В отношении остальных мероприятий полагают, что в компетенцию ЖК их устранение не относится, поскольку данный вопрос должны решать собственники на общем собрании. Представитель третьего лица ОГПН по Сормовскому району г.Н.Новгорода с иском согласен, суду пояснил, что все указанные в предписании нарушения были в ЖСК установлены, все изложенные прокурором требования соответствуют Закону. Действительно для выполнения работ по устранению нарушений нужно время, однако, в любом случае, выполнять все работы необходимо. Выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 20 Конституции России каждый имеет право на жизнь. Согласно ст. 41 Конституции России каждый имеет право на охрану здоровья Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права. В соответствии со ст.20 ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии со ст.34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (далее- Правила). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. По делу установлено: жилищный кооператив №** расположен в доме №** по ул. Г г.Н.Новгорода. **.**.**г.отделом Государственного пожарного надзора по Сормовскому району г.Н.Новгорода проведены плановые мероприятия по контролю за соблюдением жилищным кооперативом обязательных требований пожарной безопасности, в результате которых выявлены нарушения, выдано предписание №**, в котором установлен срок устранения нарушений требований пожарной безопасности до **.**.** В период с **.**.** по **.**.** отделом Государственного пожарного надзора по Сормовскому району г.Н.Новгорода проведены плановые мероприятия по надзору за соблюдением ответчиком требований пожарной безопасности, в ходе которого выявлено, что указанные в предписании №**, нарушения в полном объеме не выполнены. **.**.** составлен акт проверки №** выполненных работ по устранению нарушений пожарной безопасности, указанных в предписании №** от **.**.**, в котором указаны нарушения требований пожарной безопасности, которые ответчиком не были устранены, а именно: - оборудовать электролампы в местах общего пользования (площадки лестниц) колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников - срок исполнения **.**.**. «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 60 - не выполнен монтаж и эксплуатация электросетей в подвальных помещениях в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, правилами устройства электроустановок ПУЭ. Монтаж электропроводки выполнить без провисания электропроводов, соединения жил проводов и кабелей выполнить при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. д.) в соответствии с действующими инструкциями - срок исполнения **.**.** ППБ 01-03 п. 57, 60, 3. ПУЭ - правил устройства электроустановок п.2.1.21. - не обеспечена возможность проезда пожарных машин к дому, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение. В пределах расстояния от края проезда до стены здания 5-8 м не допускать размещение ограждений, рядовую посадку деревьев. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.07.01-89* прил. 1 п. 2* «Градостроительство. Планировка зданий городских и сельских поселений» -не предусмотрены вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.07.01-89* прил. 1 - не выполнены лестничный марш и площадку лестницы в электрощитовой с пределом огнестойкости не менее R 60. ППБ 01-03 п.3. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и помещений» табл. 4 -не выполнены в подвальных помещениях противопожарные перегородки без проемов, отверстия не заделаны огнестойким материалом, подвал не разделен на секции между 5 и 6 подъездами. ППБ 01-03 п.3.,64.; Строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 Здания жилыемногоквартирные п. 7.1.9., 7.1.10., СниП 21-01-97* п.5.14* табл. 1,2. Кроме этого, ответчику даны иные рекомендации по устранению нарушений требований пожарной безопасности и профилактике нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности. Данные обстоятельства подтверждаются копиями акта, предписания, локальным сметным расчетом. Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что невыполнение требований пожарной безопасности представляет опасность для жизни и здоровья находящихся в здании людей. Бездействием компетентных должностных лиц, не обеспечивших своевременное выполнение требований пожарной безопасности, создается угроза нарушения права на жизнь и охрану здоровья людей (ст.20, 41 Конституции РФ). Допущенное бездействие подлежит пресечению (по аналогии закона со ст.12 ГК РФ) путем возложения на ответчика обязанности по проведению неотложных ремонтных работ, необходимых для устранения угрозы жизни и здоровью людей. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в иске. Суд дал оценку доводам представителей ответчика по иску, но не могут принять их во внимание, т.к. они противоречат указанным выше нормам Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации. Что касается конкретных способов устранения отмеченных недостатков, то данный вопрос может быть разрешен, при необходимости, в стадии исполнения решения суда. Учитывая, что для финансирования указанных работ и их проведения необходимо определенное время, суд в соответствии со ст.206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком, - шесть месяцев. Руководствуясь ст.ст.12, 67, 198, 206 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Обязать жилищный кооператив №** устранить нарушения требований пожарной безопасности путем выполнения следующих работ: - оборудовать электролампы в местах общего пользования (площадки лестниц) колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, - выполнить монтаж и эксплуатацию электросетей в подвальных помещениях в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, правилами устройства электроустановок ПУЭ. Монтаж электропроводки выполнить без провисания электропроводов, соединения жил проводов и кабелей выполнить при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. д.) в соответствии с действующими инструкциями, - обеспечить возможность проезда пожарных машин к дому и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение. В пределах расстояния от края проезда до стены здания 5-8 м не допускать размещение ограждений, рядовую посадку деревьев, - предусмотретьвдоль фасадов зданий, не имеющих входов, полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт, - выполнить лестничный марш и площадку лестницы в электрощитовой с пределом огнестойкости не менее R 60, - выполнить в подвальных помещениях противопожарные перегородки без проемов, отверстия заделать огнестойким материалом, Разделить подвал на секции между 5 и 6 подъездами. Установить срок исполнения решения суда - шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Председательствующий подпись Решение в законную силу вступило 09 августа 2011 года. Копия верна Судья Сормовского районного Суда г.Н.Новгорода Л.В.Клепцова