№ 2-2497/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 августа 2011года г. Н.Новгород Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в составе: Председательствующего: судьи Таракановой В.И. При секретаре Пленкиной О.М. С участием истицы Милкиной Л.В., представителя ответчика Степашиной Л.А., действующей по доверенности. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милкиной Л.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Милкина Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода, просит признать незаконным решение ответчика №** от **.**.** об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, также истица просит обязать ответчика включить ей в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев период: с **.**.** по **.**.** в роддоме №** в должности медицинской сестры гинекологического отделения, в календарном исчислении включить курсы повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** Кроме того, истица просит обязать ответчика назначить и выплатить ей пенсию с момента ее обращения в УПФР по Сормовскому району - **.**.**. В судебном заседании истица иск поддержала, при этом указала, что период с **.**.** по **.**.** в роддоме №** в должности медицинской сестры гинекологического отделения засчитан в стаж в календарном порядке вместо льготного из-за неправильного наименования должности «медсестра» тогда как списком должностей и учреждений от **.**.** №** предусмотрена должность «операционная медсестра». Курсы повышения квалификации также должны быть включены в стаж, поскольку на время прохождения курсов повышения квалификации за истицей сохранялось место и заработная плата, с которой производились все необходимые отчисления, в том числе и в пенсионный фонд. Тем самым, эти периоды являются страховыми и поэтому должны включаться в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии. Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что истица обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости **.**.**, но ей было отказано, так как на момент обращения специальный стаж истицы составил менее 30 лет. Доводы, изложенные в решении комиссии поддерживает. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела и дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности…, в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо о места и рода деятельности. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях» : «Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом… В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего ФЗ при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ». Статья 27 указанного ФЗ устанавливает, что «трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, следующим гражданам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; Принимая решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, ответчик исходил из того, что периоды работы Милкиной Л.В. в должности медсестры гинекологического отделения Роддома №** не могут быть включены в льготный стаж (1 год работы за 1 год 6 месяцев), поскольку название должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781). Однако это решение ответчика нельзя признать правильным по следующим основаниям. Судом установлено, что Милкина Л.В. имеет высшее медицинское образование, с **.**.** год по настоящее время работает медицинским работником в различных медицинских учреждениях. В **.**.** истица была принята на должность медсестры гинекологического отделения Роддома №** данной должности истица проработала до **.**.**, соответствующая запись сделана в трудовой книжке. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991года № 464, действовавшим в периоды до 01.11.99 года и подлежащим применению при обращении за назначением пенсии в отношении периода работы до 01.11.99года, установлено, что при исчислении сроков выслуги лет медицинским работникам производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы считать за один год 6мес. Таким образом, за один год засчитывается один год шесть мес. среднему медицинскому персоналу при условии их работы в отделении (палат) хирургического профиля. Отнесение должности истца "медсестра" к среднему медицинскому персоналу, а также хирургический профиль отделения, ответчиком не оспаривалось. Обстоятельством, подлежащим установлению в данном случае, является осуществление истцом работы в отделении хирургического профиля стационара. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.97 N 659 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации" утвердить Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений в который входит гинекологическое отделение. Согласно п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и подп.7-13 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностями профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Трудовая пенсия назначается досрочно в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста лицами, осуществлявшими определенные виды общественно-полезной деятельности, сопряженной с длительным и неустранимым психологическим, физическим и другим неблагоприятным воздействием на организм человека. Написание наименования отделения лечебного учреждения в трудовой книжке истицы не зависит от воли конкретного работника. Таким образом, наименование отделения в лечебном учреждении в трудовой книжке истицы, не должно ущемлять ее право на пенсионное обеспечение, так как согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Иное истолкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ (определение Конституционного Суда РФ от 04 марта 2004 №81-О). Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до **.**.** могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии пунктом 3 Постановления №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464. Таким образом, в специальный стаж работы Милкиной Л.В. подлежит включению период (включенный ответчиком в календарном исчислении) с **.**.** по **.**.** в должности медицинской сестры в гинекологическом отделении в роддоме №** в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 6 месяцев, т. е дополнительно включить истице 1 год 08 мес. 01 день. Также из представленных документов следует, что истица направлялась на курсы повышения квалификации с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**, по результатам которых она получила удостоверения и свидетельство, сдавала зачеты. В этот период работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Периоды обучения Милкиной Л.В. на курсах повышения квалификации подлежит включению в льготный стаж в календарном исчислении, поскольку обучение непосредственно связано с выполняемой работой, направлено на повышение профессионального уровня и уровня осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Повышение квалификации само по себе не должно приводить к ограничению прав, поскольку иное означало бы отсутствие уверенности в том, что приобретенное право (специальный стаж) будет реализовано в этот период. Повышение квалификации медицинских работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности, этот период не исключен из специального стажа постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, на которое ссылается ответчик. Учитывая изложенное, на момент обращения за пенсией **.**.**, истица имела право на пенсию до наступления общего пенсионного возраста 55 лет, поскольку ее специальный стаж работы составлял более 30 лет. (включен ответчиком 28 лет 09 мес. 24 дней + 01 года 08 мес. 01 день (разница между включенном льготным и календарным стажем) + 00 лет 03 мес. 16 дней (курсы) = 30 лет 10 мес. 10 дней. Установленные судом обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, справками, копиями удостоверений, материалами пенсионного дела, представленными суду на обозрение. С учетом изложенного, у суда нет оснований для отказа в иске. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Милкиной Л.В. удовлетворить. Признать решение УПФР по Сормовского района г. Н. Новгорода от **.**.** №** незаконным. Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода назначить Милкиной Л.В. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с **.**.**, включив в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении за один год работы один год шесть месяцев в порядке подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы медсестрой в Роддоме №** с **.**.** по **.**.**год, включить в стаж для назначения пенсии, в календарном исчислении курсы повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через районный суд. Председательствующий: подпись Решение вступило в законную силу 13 сентября 2011 года Копия верна. Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода В.И.Тараканова