Дело № 2-2455/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа2011года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Степановой Г.С. При секретаре Воробьевой Т.В. С участием представителя истцов Улыбиной О.А., действующей по доверенностям от **.**.**, **.**.** от **.**.**, Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой С.К., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: Овчинниковой Д.Н., Овчинниковой Н.Н., Овчинникова В.Н., Овчинникова Н.В., Смеречинской Н.М. к Администрации г.Н.Новгорода о признании права долевой собственности на земельный участок, у с т а н о в и л: Овчинниковой С.К. на праве общей долевой собственности принадлежит 1865/11200 долей в праве собственности на дом №** по ул. С* в Сормовском районе города Нижнего Новгорода на основании договора дарения, заключенного **.**.** с Туриловой М.И, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права №** №** от **.**.**, дарителю Туриловой М.И. указанные доли в праве собственности на жилой дом принадлежали на основании решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от **.**.**; 1865/11200 долей в праве на жилой дом №** по ул. С* принадлежат Овчинниковой С.К. и её несовершеннолетним дочерям в следующих долях: Овчинниковой С.К.-621/11200 долей, Овчинниковой Н.Н.-622/11200 долей, Овчинниковой Д.Н.-622/11200 долей в праве на указанный жилой дом на основании договора купли-продажи от **.**.**, заключенного с Макиной Е.И, которой указанные доли в праве общей долевой собственности принадлежали на основании решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от **.**.**; Овчинникову Н.В. принадлежат 249/11200 долей в праве на жилой дом №** по ул. С* на основании договора дарения от **.**.**, заключенного с Веселовой Н.Н. (дарителем), Веселовой Н.Н. 249/11200 долей в праве принадлежали на основании решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от **.**.**; Овчинникову В.Н. принадлежат 2490/11200 долей в праве долевой собственности на жилой дом на основании решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от **.**.**; Смеречинской Н.М. принадлежат 2490/11200 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от **.**.**. Право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества- жилой дом №** по ул. С*, в Сормовском районе города Нижнего Новгорода за истцами зарегистрировано в порядке ст.131 ГК РФ в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, выданы свидетельства о государственной регистрации права. Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок площадью-955,72кв.м: за истцом Овчинниковой С.К. на 2486/11200 долей, за истцом Овчинниковой Д.Н. на 622/11200, за истцом Овчинниковой Н.Н. на 622/11200, за истцом Овчинниковым Н.В. на 2490/11200, за истцом Овчинниковым В.Н. на 2490/11200, за истцом Смеречинской Н.М. на 2490/11200 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г.Н.Новгород, ул. С* дом №**, общей площадью 955,72 кв.м. В обоснование своих требований ссылаются на то, что являются сособственниками жилого дома, общей площадью 112,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. С*, дом №**. Право общей долевой собственности прошло государственную регистрацию в Управлении Росреестра, что подтверждается свидетельствами о государственное регистрации права общей долевой собственности на указанный жилой дом. В соответствии с выпиской из инвентарного дела №** от **.**.** жилой дом №** по ул. С* был построено до **.**.**. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователями являлись: Овчинников Н.М., Турулов В.И. на основании регистрационного удостоверения №** от **.**.**, выданного на основании решения Исполкома Сормовского райсовета от **.**.** №**, запись в реестровой книге под №**, площадь земельного участка по документам-628кв.м, по состоянию на **.**.** фактическая площадь земельного участка-628кв.м. Согласно проведенной инвентаризации земельного участка жилого дома, установлено, что фактическая площадь земельного участка в границах красных линий составляет 954,58кв.м, за пределами красных линий-1,14кв.м. Истцы не имеют возможности оформить право общей долевой собственности на земельный участок поскольку не сохранилось документов, подтверждающих факт выделения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, а жилой дом возведен до **.**.**. Истцы считают, что при переходе права собственности на строение к новому приобретателю недвижимости переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежнего собственника строения. Кроме того, жилой дом №** по ул. С* принадлежит истцам, которые являются родственниками первичных землепользователей, доли жилого дома посторонним лицам никогда не отчуждались. В связи с возведением пристроя к жилому дому сособственники обращались в Сормовский районный суд с иском о перераспределении долей в праве общей долевой собственности, **.**.** судом постановлено решение. До принятия судом решения жилой дом принадлежал сособственникам: Макиной Е.И. 1\4 доля в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** за реестровым номером №**, удостоверенного нотариусом Синиченковой Р.И, Туруловой М.И. 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** за реестровым номером №**, удостоверенного нотариусом Синиченковой Р.И, Смеречинской Н.М. 1/6доля на основании договора дарения от **.**.** за реестровым номером 3-711, удостоверенного нотариусом Синиченковой Р.И, Овчинникову Н.В. 9/60 долей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.** за реестровым номером №**, удостоверенного нотариусом Синиченковой Р.И, Веселовой Н.Н. 1/60 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону за реестровым номером 6157, удостоверенного нотариусом Синиченковой Р.И. Макина Е.И, Турулова М.И, Веселова Н.Н. произвели отчуждение принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на жилой дом №** по ул. С* в Сормовском районе города Нижнего Новгорода. Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истцов в судебном заседании поддержала требования иска и доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представлен отзыв на иск, из которого следует, что истцами не представлен правоустанавливающий документ, свидетельствующий о предоставлении земельного участка площадью-955,72кв.м. Проверив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к следующему. Основополагающие принципы осуществления правомочий собственника сформированы в ст.1 Протокола № 1 к Конвенции о правах человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998 года и являющейся составной частью ее правовой системы согласно ч.4 ст.15 Конституции России. Эта норма международной Конвенции предусматривает право каждого физического лица беспрепятственно пользоваться своим имуществом, не допускает лишения того или иного лица своего имущества, кроме как в интересах общества. Согласно ст.245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества Согласно п.п.1,2,3 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Институт застройки, имеющий срочный характер до 49 лет, был предусмотрен в ГК РСФСР 1922 года, застройка, как отдельный институт вещного права была упразднена. Указом ПВС СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство жилых домов», установлен новый порядок предоставления земли- в бессрочное пользование. Действующее на тот период времени законодательство не содержало требований к застройщикам перезаключать договоры, ранее заключённые договоры считались пролонгированными на условиях бессрочного пользования. Не переоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР « О земельной реформе» не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка. Согласно ст.37 Закона СССР «Об утверждении основ земельного законодательства союза ССР и союзных республик» от 13.12.1968 года № 3401-УП, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик. Аналогичные нормы были предусмотрены ст.87 ЗК РСФСР, действовавшего до 30.05.1991 года и ст. 37 ЗК РСФСР, введенного в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 года. Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. В соответствии с частью 2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственность на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право использования соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Согласно ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). По делу установлено, истец Овчинникова С.К. является собственником 1865/11200 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 112,0 кв.м. по адресу: г.Н.Новгород, ул. С*, дом №**, на основании свидетельства о государственной регистрации права №** №** от **.**.** и 621/11200 долей на основании свидетельства о государственной регистрации права №** №**, Овчинников Н.В.-2490/11200 на основании свидетельства о государственной регистрации права №** от **.**.**, Овчинников В.Н.-2490/11200 на основании свидетельства о государственной регистрации права №** от **.**.**, Овчинникова Д.Н.-622/11200 на основании свидетельства о государственной регистрации права №** от **.**.**, Овчинникова Н.Н.-622/11200 на основании свидетельства №** от **.**.**, Смеречинская Н.М. на основании свидетельства №** от **.**.**. Согласно выписки № из инвентаризационного дела №** от **.**.** Сормовского района г.Н.Новгорода первичными землепользователями земельного участка площадью 628 кв.м являлись: Овчинников Н.М. и Турулов В.И.. Дом №** по ул. С* выстроен до **.**.**. Правовая регистрация проведена на основании регистрационного удостоверения №** **.**.**. Действующим на тот период времени законодательством не были предусмотрены основания и порядок переоформления выделенных ранее застройщикам земельных участков, земельный участок принадлежал первичным земелепользователям на праве бессрочного (постоянного) пользования. При переходе права собственности на жилой дом, земельный участок перешел в пользование истцов на тех же условиях и в том же объеме, который был у прежних собственников недвижимости. Истцы обратились за выполнением землеустроительных работ, работ по инвентаризации границ земельного участка, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. С*, дом №** в ООО «М**» и получили технический отчет, согласно которого площадь земельного участка по факту составляет 955,72 кв.м., площадь земельного участка в пределах красных линии составляет 954,58 кв.м, за пределами красных линий-1,14кв.м. Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода представил координаты красных линий для выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка. Согласно имеющейся градостроительной информации на земельный участок, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул. С*, дом №**: функциональная зона в пределах которой находится земельный участок, по генеральному плану города Нижнего Новгорода, утв.Постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от **.**.**- Жсм- зона смешанной функционально общественной и жилой застройки. Как следует из выписки из инвентарного дела Сормовского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Р**» ( площадь земельного участка по документам составляет 628 кв.м. Согласно техническому отчету об инвентаризации границ земельного участка площадь земельного участка в пределах красной линии составляет 954,58 кв.м. Согласно технического паспорта и решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от **.**.**, вступившего в законную силу **.**.**, жилой дом №** по ул. С* г.Н.Новгорода до **.**.** постройки имеет общую площадь 112,0 кв.м. Согласно всех правоустанавливающих документов, являющихся основанием для регистрации права, площадь земельного участка по состоянию на **.**.** составляет 628 кв.м. Однако, суд соглашается с требованиями истцов и рассматривает требования истцов о признании права собственности на земельный участок по адресу: г.Н.Новгород, ул. С* дом №**, с учетом площади земельного участка в пределах красных линий в размере 954,58 кв.м. Согласно кадастрового паспорта земельного участка о земельном участке жилого дома №** по ул. С* в Сормовском районе г.Н.Новгорода, разрешенное использование земельного участка - жилой частный сектор (л.д.21). Согласно кадастровой выписки ФГУ «З**» по Нижегородской области: в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул. С*,№**. Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером №** равнозначен кадастровому номеру №** как вновь выявленный в процессе проведения государственной кадастровой оценки земель. Из инвентаризационного плана границ земельного участка, расположенного по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул. С*, дом №** ООО «М**» и данных технического отчета следует описание границ смежных землепользователей: от к1 до к7-земли общего пользования; от к7 до к17- земли дома №** по ул. С*, от к17 до к20-земли дома №** по ул. В*, от к20 до к22 -земли дома №** по ул. В*, от к22 до к1-земли дома №** по ул. С*. Границы спорного земельного участка согласованы со всеми соседними землепользователями, что подтверждено Протоколом согласования границ с подписями землепользователей, споров и взаимных претензий по границам не имеется. Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации истцы имеют право на защиту своих нарушенных прав в судебном порядке, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с частью 3 пункта I статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права возникают из судебного решения, в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с пунктом 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно пункту 9 (прим.1) статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истцы имеют право оформить за собой право общей долевой собственности на занятый принадлежащим им жилым домом земельный участок в упрощенном порядке. Согласно данной законодательной норме граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на жилые дома, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие участки в соответствии со статьей 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется. Согласно пункту 7 вышеуказанной статьи закона основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок являются свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий право собственности гражданина на жилой дом и документ, устанавливающий право любого прежнего собственника жилого дома на земельный участок. Истцы имеют не все перечисленные документы, договора застройки истцы предоставить не могут в силу того, что дом возведен до 1917года. Судом дана надлежащая оценка всем юридически значимым обстоятельства по делу и в этой связи суд считает, что истцы имеют право оформить за собой права общей долевой собственности на земельный участок в упрощенном порядке. Истцы имеют право на бесплатное приобретение в общую долевую собственность занятого жилым домом земельного участка на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно данной законодательной норме граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки. Закон СССР «О собственности в СССР» вступил в силу с 01 июля 1990 года, а истцы приобрели доли в праве общей собственности до вступления данного закона в силу, однако все наследодатели приобрели принадлежащие им доли в результате наследования до вступления в силу указанного закона. Данной законодательной нормой не устанавливается каких-либо ограничений по площади приобретаемого в собственность бесплатно земельного участка, а содержится отсылка к статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктами 3 и 5 указанной статьи граждане, имеющие здание в общей собственности, совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового плана. По смыслу Закона право на бесплатную передачу в собственность земельных участков имеют право все правопреемники первоначальных владельцев, получивших участки в постоянное (бессрочное) пользование. Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 03.12.2003, 24.12.2003 за третий квартал 2003 года на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право на приватизацию земельного участка переходит при переходе права собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение. Согласно пункту 1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются органами местного самоуправления. Постановлением Городской думы города Нижнего Новгорода от **.**.** №** установлен минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода -0,03 гектара и максимальный размер такого участка- 0,2 гектара, что не превышает и соответствует земельному участку, который истцы намерены приобрести в собственность - 954,58 кв.м., в пределах границ красных линий. В этой связи указание на площадь земельного участка 955,72кв.м, из которых за пределами красных линий находится 1,14кв.м суд полагает необоснованным. Указанные по делу обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами: решением суда, договорами дарения, купли-продажи, свидетельствами о государственной регистрации права, техническим отчетом, градостроительной информацией, выпиской из инвентаризационного дела, инвентаризационными планами. Суд считает, что в данном случае отсутствие в наличии правоустанавливающего документа, удостоверяющего право истцов на получение в собственность доли земельного участка, не может служить препятствием для осуществления истцами своего конституционного права - оформления права общей долевой собственности на занятый ими и необходимый для использования земельный участок. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Овчинниковой С.К. право долевой собственности на 2486/11200 долей, за Овчинниковым Н.В. право долевой собственности на 2490/11200 долей, за Овчинниковым В.Н. право долевой собственности на 2490/11200 долей, за Овчинниковой Д.Н. право долевой собственности на 622/11200долей, за Овчинниковой Н.Н. право долевой собственности на 622/11200 долей, за Смеречинской Н.М. право долевой собственности на 2490/11200долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 954,58 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- жилой частный сектор, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул. С* дом №**, имеющий следующее описание границ смежных землепользований по данным технического отчета ООО «М**»: от к1 до к7-земли общего пользования, от к7до к17-земли дома №** по ул. С*, от к17 до к20-земли дома №** по ул. В*, от к20 до к22-земли дома №** по ул. В*, от к22 до к1- земли дома №** по ул. С* в Сормовском районе города Нижнего Новгорода. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: подпись Решение вступило в законную силу 16 сентября 2011 года Копия верна Судья Сормовского районного Суда г.Н.Новгорода Г.С. Степанова.