Дело № 2-3075/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 октября 2011 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Таракановой В.И. при секретаре Пленкиной О.М. с участием истцов Величко В.В., Величко Л.С., третьих лиц Гарбузовой О.В., Величко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Величко В.В., Величко Л.С. к Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности в порядке приватизации, У с т а н о в и л: Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за ними права на приобретение в порядке приватизации квартиры №** дома №** по ул. П* г.Н.Новгорода, просят признать за ними право общей долевой собственности, в равных долях на квартиру, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ул. П* дом №**, кв.№**, ссылаясь на то, что **.**.** между Величко В.В. и Нижегородской квартирно-эксплутационной частью МВО РФ был заключен договор социального найма жилого помещения трехкомнатной квартиры общей площадью 68,7 кв.м., расположенной по адресу: г.Н.Новгород, ул. П* дом №**, кв.№**. Указанная квартира относилась к федеральной собственности и числилась в реестре федерального имущества. По сведениям территориального управления Федерального агентства по управлению городским имуществом в Нижегородской области квартира была передана в муниципальную собственность по акту приема-передачи от **.**.**. **.**.** между Величко В.В. и администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода был заключен договор социального найма указанной выше квартиры. При сборе документов на приватизацию, истцы выяснили, что занимаемая ими квартира в реестре муниципального имущества не числиться. Таким образом до принятия решения о заключении договора о безвозмездной передаче в собственность квартиры №** дома №** по ул. П* г.Н.Новгорода между истцом Величко В.В. и администрацией г.Н.Новгорода, необходимо произвести государственную регистрацию перехода федеральной собственности на объект недвижимости в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени администрация г.Н.Новгорода до настоящего времени за государственной регистрацией перехода права в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области не обращалась, чем нарушаются права истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. В судебном заседании истцы поддержали свои исковые требования. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Третьи лица Гарбузова О.В. и Величко С.В. в судебном заседании с заявлением согласились, пояснили суду, что от приватизации отказываются в пользу истцов, участвовать в приватизации не желают, последствия отказа от приватизации им известны, представили письменные заявления. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г.№ 1541-1 (с изменениями), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. В соответствии со ст.7 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданами, получающими жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он праве обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (Обзор судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2005 года). В соответствии с п.2 Постановления Конституционного суда РФ от 15.07.2006 года № 6-П, Конституции Р.Ф. Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40, часть 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Осуществляя регулирование и защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 71, пункт "в", Конституции Российской Федерации) и исходя из того, что экономической основой любого демократического правового государства являются частная собственность и рынок, федеральный законодатель в период перехода к рыночной экономике должен был определить правовые начала преобразования отношений собственности. В жилищной сфере такое преобразование реализовывалось за счет всемерного роста частного жилищного фонда, который, согласно Закону Российской Федерации от 24 декабря 1992 года "Об основах федеральной жилищной политики", пополнялся путем: 1) приватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов; 2) жилищного строительства, в том числе жилищного строительства товариществами индивидуальных застройщиков; 3) участия в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, кондоминиумах; 4) купли-продажи жилья, в том числе через биржи, аукционы; 5) приобретения в порядке наследования и по другим законным основаниям (статья 19). По делу установлено, истец Величко В.В. в соответствии с п.1 ст.15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на основании Указа президента РФ от 16.08.2004 года № 1082 получил на семью из четырех человек в пользование трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ул. П* дом №**, кв.№**. На регистрационном учете по вышеуказанному адресу состоят: истцы, третье лицо Гарбузова О.В. с **.**.** и третье лицо Величко С.В. с **.**.**, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.17). **.**.** между истцом Величко В.В. (нанимателем) и Нижегородской квартирно-эксплуатационной частью МВО РФ (наймодателем) был заключен договор социального найма №** жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород. ул. П* дом №**, кв.№** (л.д.6-8). Совместно с нанимателем Величко В.В. в данную квартиру вселяются следующие члены семьи: жена Величко Л.С., дочь Величко (Гарбузова) О.В., сын Величко С.В. **.**.** между истцом Величко В.В. и администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования г.Н.Новгорода был заключен договор социального найма жилого помещения №**, он является нанимателем спорной квартиры. Согласно данного договора, наймодатель - администрация г.Н.Новгорода предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 68,7 кв.м., в том числе жилой 42,0 кв.м. для проживания в нем. Совместно с нанимателем (п.3 Договора) в жилое помещение вселяются члены его семьи -Величко Л.С., Величко С.В., Киселева (Гарбузова) О.В.(л.д.9-13). Истец обратился к ответчику с документами на приватизацию вышеуказанной квартиры, однако ему было отказано в заключении договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность истцов, поскольку не зарегистрирован переход права собственности из федеральной собственности в муниципальную и предложено обратиться в суд с иском о признании права собственности на квартиру. Как следует из сообщения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом (л.д.16) от **.**.**, объект недвижимости квартира №** в жилом доме №** по ул. П* г.Н.Новгорода до **.**.** находилась в оперативном управлении Нижегородской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа, относилась к федеральной собственности и числилась в реестре федерального имущества. На основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от **.**.** дело №**, №**, указанный объект недвижимости передан в муниципальную собственность г.Н.Новгорода, акт приема-передачи утвержден **.**.**. Однако как видно из ответа Комитета по управлению городским имуществом и земельным ресурсам администрации г.Н.Новгорода от **.**.** №** (л.д.15), спорная квартира не числится в реестре муниципального имущества. Из представленных документов: справки ФГУП «Р**» (л.д.22-23), уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от **.**.** (л.д.18), квартира №** дома №** по ул. П* г.Н.Новгорода как объект недвижимости в Едином государственном реестре прав отсутствует. Согласно справки ФГУП «Р**» объект недвижимости - квартира №** дома №**, по ул. П* г.Н.Новгорода расположена на 8 этаже десятиэтажного панельного жилого дома, общая площадь квартиры составляет 68,7 кв.м., в том числе жилая 42,0 кв.м. (л.д.19). Судом установлено, что истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, и не имеют другого жилого помещения на праве собственности либо каких-либо иных условиях, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра (л.д.18). С учетом всех установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиру не может служить основанием для отказа в передаче жилого помещения безвозмездно в собственность граждан, в данном случае истцам. Спорная квартира была передана истцам на законных основаниях, они пользуются квартирой на основании договора социального найма, истцы являются гражданами РФ и желают приватизировать квартиру, но в связи с тем, что право муниципальной собственности надлежащим образом не было зарегистрировано в ФРС по НО, с истцами не заключили договор о безвозмездной передаче жилья в собственность. Без регистрации права, ответчик не имеет права передать безвозмездно в порядке приватизации квартиру в собственность по основанию отсутствия правоустанавливающего документа о передаче жилья ответчику, поэтому суд находит, что на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истцы вправе приобрести спорное жилое помещение безвозмездно в общую долевую собственность, в равных долях, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым истцом. Члены семьи истцов третьи лица Гарбузова О.В. и Величко С.В., зарегистрированные в спорной квартире и имеющие там право пользования, отказались от приватизации квартиры, написав об этом письменное заявление. Как следует из сообщения Управления Росреестра, запись о регистрации права на спорную квартиру в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует. Таким образом, у суда имеются правовые основания для удовлетворения иска. Суд освобождает ответчика от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Величко В.В., Величко Л.С. право на приобретение в собственность в порядке приватизации квартиру №** общей площадью 68,70 кв.м., в том числе жилой площадью 42,0 кв.м. дома №** по ул. П* г.Н.Новгорода. Признать за Величко В.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности квартиры общей площадью 68,7 кв.м., в том числе жилой площадью 42,0 кв.м., расположенной по адресу: г.Н.Новгород, ул. П* дом №**, кв.№**. Признать за Величко Л.С. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности квартиры общей площадью 68,7 кв.м., в том числе жилой площадью 42,0 кв.м., расположенной по адресу: г.Н.Новгород, ул. П* дом №**, кв.№** Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток. Председательствующий: подпись Решение вступило в законную силу 1 ноября 2011 года Копия верна. Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода В.И.Тараканова