Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года г.Нижний Новгород Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Соколовой И.П. при секретаре Игрушкиной С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Сормовского района г.Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «М**» о возложении обязанности устранения нарушений пожарной безопасности Установил: Прокурор Сормовского района г.Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «М**», в котором просил обязать ответчика устранить в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - не проведены замеры изоляции электропроводки в помещениях и контура заземления в здании АБК. - лампы ДРЛ в складах не оборудованы устройствами против выпадения. - к административному зданию отсутствует подъезд со 2-ой стороны с разворотной площадкой в конце тупика для маневрирования пожарных автомобилей. - пожарные гидранты установлены на тупиковой водопроводной сети длиной более 200 м. - в складских помещениях не обеспечен требуемый расход и напор воды для целей внутреннего пожаротушения от пожарных кранов, из расчета орошения каждой точки двумя струями с учетом расположения складируемых материалов. - в местах пересечения противопожарных преград (стен и перекрытий) пластмассовыми трубопроводами отсутствуют противопожарные муфты. - часть воздуховодов систем общеобменной вентиляции в помещении венткамеры не оборудованы огнезадерживающими клапанами. - открывание двери эвакуационного выхода из помещения коммерческого отдела на 2-м этаже выполнено не по направлению выхода из здания. - ширина дверей из кабинетов в административно-бытовом здании выполнена менее 0,8 кв.м. - не смонтировано ограждение надстройки на кровле АБК высотой не менее 0,9 кв.м. - окна в складах, предназначенные для противодымной защиты, не оборудованы автоматическим, дистанционным и ручным управлением. Установить срок исполнения исковых требований с момента вступления решения суда в законную силу. В обосновании заявленного истец сослался, что **.**.** проведена проверка ЗАО«М**» на предмет выполнения ответчиком предписания ОГПН по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода №** от **.**.**, в котором установлен срок устранения вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности до **.**.**. Однако на момент проверки **.**.** нарушения не устранены. Принимая во внимание понятия, указанные в ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности»- не устранение в полном объеме требований пожарной безопасности приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, может причинить вред жизни и здоровью этих лиц при возникновении пожара, а также создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц. Представитель истца Голубева О.Д. в судебном заседании поддержала требования иска в полном объеме. Представитель ответчика Смирнов И.Н. иск не признал, суду пояснил, что часть требований указанных в предписании выполнена, часть будет выполнена в ближайшее время. Представитель ОГПН Сормовского района г.Нижнего Новгорода Древицкий О.С. пояснил: ЗАО «М**» проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки в помещениях и контура заземления в здании АБК; смонтировано ограждение надстройки на кровле АБК высотой не менее 0,9 кв.м., в остальной части требования предписания не выполнены. Выслушав объяснения представителей сторон, специалиста ОГПН Сормовского района г.Нижнего Новгорода, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению. Согласно ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь. Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права. В соответствии со ст.20 ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии со ст.34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. По делу установлено, что ЗАО «М**» расположено по адресу: г.Нижний Новгород ул. К** дом №**. **.**.**отделом Государственного пожарного надзора по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода проведено обследование (проверка) территории, помещений и зданий ЗАО «М**», в результате которого, выявлены нарушения требований пожарной безопасности. **.**.** ответчику выдано предписание №**, в котором установлен срок устранения вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности до **.**.**. В соответствии с актом проверки №** от **.**.** выявлено, что указанные в предписании №** от **.**.** нарушения не устранены. В дальнейшем требования предписания были ответчиком выполнены частично, а именно: проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки в помещениях и контура заземления в здании АБК; смонтировано ограждение надстройки на кровле АБК высотой не менее 0,9 кв.м., в остальной части требования предписания не выполнены. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (далее - Правила). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с п.7 Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 данных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Пунктом 10 указанных выше Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; Содержание общего имущества согласно п.11 Правил в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя наряду с другими действиями, в том числе: осмотр общего имущества, проводимый собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора к строительно-технической экспертизе, или должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья (далее - ответственные лица), обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. В силу пункта 42 Правил управляющая организация и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Разделом II«Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда» Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, предусмотрено, что техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров (абз.3). Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (п.2.1). Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что невыполнение требований пожарной безопасности представляет опасность для жизни и здоровья находящихся в здании людей. Бездействием компетентных должностных лиц, не обеспечивших своевременное выполнение требований пожарной безопасности, создается угроза нарушения права на жизнь и охрану здоровья людей (ст.20, 41 Конституции РФ). Допущенное бездействие подлежит пресечению (по аналогии закона со ст.12 ГК РФ) путем возложения на ответчика обязанности по проведению неотложных ремонтных работ, необходимых для устранения угрозы жизни и здоровью людей. Ответчиком до настоящего времени не выполнены работы по устранению нарушений пожарной безопасности, хотя необходимость их устранения он не оспаривает. Вместе с тем, в части нарушения требований пожарной безопасности, а именно: проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки в помещениях и контура заземления в здании АБК; смонтировано ограждение надстройки на кровле АБК высотой не менее 0,9 кв.м., требования иска не подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время указанные нарушения устранены, что подтверждается материалами дела, а также пояснениями представителя ОГПН Сормовского района г.Нижнего Новгорода Дривицкого О.С. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в иске. Учитывая, что для финансирования указанных работ и их проведения необходимо определенное время, суд в соответствии со ст.206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком - до **.**.**. Руководствуясь ст.ст.194 - 198, 206 ГПК РФ суд Р е ш и л: Исковые требования Прокурора Сормовского района г.Нижнего Новгорода удовлетворить частично. Обязать ЗАО «М**» устранить нарушения требований пожарной безопасности путем выполнения следующих работ: - лампы ДРЛ в складах не оборудованы устройствами против выпадения. - к административному зданию отсутствует подъезд со 2-ой стороны с разворотной площадкой в конце тупика для маневрирования пожарных автомобилей. - пожарные гидранты установлены на тупиковой водопроводной сети длиной более 200 м. - в складских помещениях не обеспечен требуемый расход и напор воды для целей внутреннего пожаротушения от пожарных кранов, из расчета орошения каждой точки двумя струями с учетом расположения складируемых материалов. - в местах пересечения противопожарных преград(стен и перекрытий) пластмассовыми трубопроводами отсутствуют противопожарные муфты. - часть воздуховодов систем общеобменной вентиляции в помещении венткамеры не оборудованы огнезадерживающими клапанами. - открывание двери эвакуационного выхода из помещения коммерческого отдела на 2-м этаже выполнено не по направлению выхода из здания. - ширина дверей из кабинетов в административно-бытовом здании выполнена менее 0,8 кв.м. - окна в складах, предназназначенные для противодымной защиты, не оборудованы автоматическим, дистанционным и ручным управлением. Установить срок исполнения решения суда - до **.**.**. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода. Председательствующий подпись Решение в законную силу вступило 01 ноября 2011 года. Копия верна Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Соколова И.П.