решение по делу о защите прав потребителей



Дело №2-2718/2011

     Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

01 ноября 2011 года.                                                                                г. Нижний Новгород.

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Соколовой И.П.

при секретаре Игрушкиной С.А.

с участием истца Минеева Е.А., представителя ответчика Калакуцкой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минеева Е.А. к ОАО «Д*», ООО СПЖРТ «В*» о защите прав потребителя

       У с т а н о в и л:

Минеев Е.А. обратился в суд с иском к ОАО «Д*», ООО СПЖРТ «В*», в котором просит обязать ответчиков произвести текущий и капитальный ремонт кровли участка крыши над квартирами №** и №** в доме №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода, произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг, исключив позиции «Содержание и ремонт» и «Капитальный ремонт» за период с **.**.** и до окончания капитального ремонта кровли, взыскать с ответчиков материальный ущерб за услуги по переезду на время ремонта в размере Z руб., компенсацию морального вреда в размере Z руб., указывая, что является собственником квартиры №** дома №** по ул.Станиславского г.Нижнего Новгорода и ежемесячно исполняя обязанности потребителя оплачивает коммунальные услуги. Однако ответчики свои обязанности по ремонту кровли дома выполняют ненадлежащим образом, поскольку в ****-**** годах в осенне-зимний период наблюдались протечки воды через кровлю средней интенсивности. С конца **.**.** по **.**.** в результате таяния снега наблюдалась интенсивная протечка воды через кровлю, что привело к намоканию обоев, обильному образованию капель на потолке, возникновению плесени, невозможности использовать электроприборы, что в совокупности ухудшило условия для нормальной жизнедеятельности и здоровья его самого и его семьи. В результате он вынужден был временно переехать для проживания в другую квартиру, а после ремонта квартиры совершить обратный переезд. **.**.** по его обращению проведено комиссионное обследование Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области, составлен акт и выдано предписание по устранению выявленных нарушений, однако до настоящего времени ремонт кровли ответчиками не выполнен, что и послужило поводом для его обращения в суд.

           В судебном заседании **.**.** истец Минеев Е.А. отказался от иска в части проведения текущего ремонта кровли участка крыши на квартирами №** и №** дома №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода. Определением суда от **.**.** производство по делу в указанной части было прекращено.

В судебном заседании истец Минеев Е.А. исковые требования уточнил, окончательно определив их, просил суд обязать ответчиков обеспечить проведение капитального ремонта кровли участка крыши над квартирой №** в доме №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода, произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг в объеме: «Содержание и ремонт» 75% перечисленных за период с **.**.** по **.**.** сумм и «Капитальный ремонт» в объеме 100% за период с **.**.** и до вступления в силу данного решения суда, взыскать с ответчиков материальный ущерб за услуги по переезду на время ремонта в размере Z руб., компенсацию морального вреда в размере Z руб.

Представитель ответчика ОАО «Д*» Калакуцкая А.В. в судебном заседании иск Минеева Е.А. не признала, суду пояснила, что между собственниками дома №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода и ОАО «Д*» **.**.** заключен договор управления за №**. Дом включен в программу долевого финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в соответствии с ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в котором определен порядок привлечения управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в вышеуказанную программу. Капитальный ремонт дома №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода три раза был выставлен на комиссионный отбор: **.**.**, **.**.**, **.**.**, при этом заявок участников конкурсов на данный лот не поступало. Текущий ремонт кровли дома выполнен ими в **.**.**, в настоящее время температурный режим не позволяет производить капитальный ремонт кровли дома, поэтому выставлять лот по капитальному ремонту дома в настоящее время нецелесообразно. Считает, что причинение истцу действиями ответчика материального ущерба и морального вреда материалами дела не доказано. Перерасчет по позиции «Капитальный ремонт» произвести невозможно в связи с тем, что деньги, вносимые собственниками по данной статье составляют 5% от общей стоимости работ, в связи с чем аккумулируются на счете до момента исполнения обязательств. Перерасчет по статье «Содержание и ремонт» определен Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от **.**.** №**, по которому п.16 фактом выявления услуг и работ ненадлежащего качества является акт нарушения качества в оказании услуги или выполнении работ, который и является основанием для уменьшения размере платы за содержание и ремонт жилого помещения. Акт нарушения качества составляется в порядке установленном Постановлением Правительства РФ №** «О порядке предоставления коммунальных услуг» п.п.67-71. Акт в материалы дела истцом не представлен, в связи с чем оснований для перерасчета не имеется.

Представитель ответчика ООО СПЖРТ «В*» в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, дав им оценку, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно п.1 Пленума Верховного Суда РФ №7 от 29 сентября 1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» при рассмотрении дел, возникших в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ).

По делу установлено, что между собственниками помещений многоквартирного дома №** по. ул. С* г.Нижнего Новгорода и ОАО «Д*» **.**.** заключен договор управления многоквартирным домом №**.

Квартира №** в доме №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода является двухкомнатной, общей площадью 43.8 кв.м., жилой площадью 28.8 кв.м. и принадлежит на праве собственности Минееву Е.А. на основании договора дарения от **.**.**, свидетельство о государственной регистрации права серия №** №** от **.**.**, выдано взамен свидетельства серия №** №** от **.**.**.

**.**.** Минеев Е.А. обращается с заявлением в ООО СПЖРТ «В*» по поводу протечки крыши дома в результате таяния снега и дождей, в результате чего вода попала в квартиру (спальную комнату), что вызвало отставание обоев, обвал штукатурки, появление грибка на стенах, в связи с чем возникла необходимость ремонта квартиры. Просил принять меры по ремонту кровли крыши второго подъезда дома.

**.**.** комиссией ООО СПЖРТ «В*» составлен акт о том, что ежегодный текущий ремонт кровли дома №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода положительных результатов не дал, требуется капитальный ремонт кровли данного дома.

**.**.** Минеев Е.А. повторно обращается с заявлением в ООО СПЖРТ «В*» по поводу протечки крыши дома в результате таяния снега, указывая, что в спальной комнате практически полностью намокли и отстали обои, на потолке образовались капли, при высыхании появилась плесень, из электрической розетки так же наблюдаются протечки, поэтому в комнате нельзя пользоваться электричеством, в комнате стоит запах влажности и штукатурки, вредной для здоровья плесени. Просил для осмотра и оценки направить инженера-техника, принять необходимые меры по устранению протечки.      

В связи с невыходом специалистов ответчика для составления акта протечки и отказом в устранении протечки кровли дома, **.**.** Минеев Е.А. обращается в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области с целью принятия мер по установлению причины и устранению протечки кровли дома, и обеспечения его законных прав и интересов при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям качества и безопасности.

С целью проверки фактов, изложенных в обращении Минеева Е.А., государственной жилищной инспекцией Нижегородской области **.**.** была проведена проверка в отношении ОАО «Д*», в результате проведения проверки установлено, что в двух жилых комнатах квартиры №** и жилой комнате квартиры №** дома №** по ул. С* на стенах и потолках имеются следы протечки через кровлю, в связи с чем в отношении ОАО «Д*» составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ и выдано предписание в срок до **.**.** устранить выявленные нарушения.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от **.**.**, вынесенным по заявлению ОАО «Д*» установлено, что ОАО «Д*» как лицо, ответственное за техническое состояние жилого фонда обязан был обеспечить, но не обеспечил выполнение своих обязанностей, предусмотренных Постановлением Госстроя РФ от **.**.** №**, однако правонарушение было признано судом малозначительным.

**.**.** в ходе проверки исполнения предписания на ОАО «Д*» установлено, что ремонт кровельного покрытия жилого дома не выполнен, следы протечек в жилых помещениях квартир №** и №** не устранены. Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области по факту неисполнения предписания на ОАО «Д*» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, материал направлен на рассмотрение мировому судье и выдано предписание по устранению выявленных нарушений.

Кроме того, судом установлено, что капитальный ремонт дома №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода три раза был выставлен на комиссионный отбор: **.**.**, **.**.**, **.**.**, при этом заявок участников конкурсов на данный лот не поступало. Текущий ремонт кровли дома выполнен в **.**.**, в настоящее время температурный режим не позволяет производить капитальный ремонт кровли дома, поэтому выставлять лот по капитальному ремонту дома в настоящее время нецелесообразно.

Удовлетворяя иск Минеева Е.А. в части обязания ОАО «Д*» обеспечить проведение капитального ремонта кровли дома №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода, компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Согласно положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 организация, обслуживающая жилищный фонд и ее должностные лица должны обеспечивать нормальное функционирование зданий и их инженерных систем, осуществлять контроль за техническим состоянием жилищного фонда, поддерживать в исправном и работоспособном состоянии их конструктивные элементы, заданные параметры и режим работы.

В общих положениях договора управления многоквартирным домом №** от **.**.** (далее Договор) указано значение употребляемых в договоре слов и словосочетаний, а именно: п.1.5 управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, уполномоченное общим собранием собственника многоквартирного дома в течение согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме по управлению таким домом, осуществлять поставку коммунальных и прочих услуг при отсутствии у собственника прямых договорных отношений на эти услуги, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.2.1 Договора собственник поручает, а управляющая организация за счет средств, вносимых собственником, обеспечивает управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а так же заключение договоров на поставку коммунальных и прочих услуг при отсутствии у собственника прямых договорных отношений на эти услуги, а так же осуществляет иную направленную на достижение целей управления домом деятельность.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Из смысла Договора следует что ОАО «Д*» как получающая плату за обслуживание жилищного фонда является ответственной за содержание жилого дома №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода. Таким образом, требование об обязании обеспечения проведения капитального ремонта кровли дома и требование о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, и как следствие нарушение законных прав и интересов истца при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, которые должны отвечать требованиям качества и безопасности, причиненных пролитием квартиры в результате протечки кровли дома, должно быть возложено на ОАО «Д*». Учитывая, что для финансирования указанных работ и их проведения необходимо определенное время и определенный температурный режим, включение дома на комиссионный отбор, суд в соответствии со ст.206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком - до **.**.**.

Бездействием ОАО «Д*» (текущий ремонт был произведен только после нескольких обращений истца к ответчику и в государственную жилищную инспекцию) Минееву Е.А. причинены нравственные страдания, в связи с чем в его пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой определяется судом в Z руб., при этом суд учитывает требования разумности и справедливости, степень вины ответчика, в силу договора обязанной в кратчайшие сроки производить ремонт кровли, характер и степень нравственных страданий истца, усугубленных необходимостью отстаивать свои права и законные интересы в судебном порядке, в условиях неопределенности исхода дела, нервных и временных затрат, а так же причиненные истцу бытовые неудобства, вызванные необходимостью ремонта квартиры.

Отказывая Минееву Е.А. в удовлетворении исковых требований в части взыскания материального ущерба за услуги по переезду на время ремонта в размере Z руб., суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу названной нормы право возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности. При этом истец должен доказать, что вред причинен его имуществу. Для наступления ответственности необходимо в совокупности доказать, что ответчик является субъектом ответственности, представить доказательства его противоправного поведения, причинной связи между таким поведением и убытками, а также доказательства наличия вины в причинении убытков.

Факт пролива комнаты истца через кровлю дома судом установлен. Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания материального ущерба за услуги по переезду на время ремонта квартиры, поскольку истцом не доказана причинно-следственная связь между пролитием квартиры №** дома №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода и переездом в квартиру №** дома №** по п-р К* г.Нижнего Новгорода, являющуюся собственностью жены Минеева Е.А. - Буйновой Е.Н. Квартира №** является двухкомнатной квартирой, в результате протечки через кровлю дома пострадала только одна комната, поэтому необходимости переезда в другое жилое помещение вместе с вещами, суд не усматривает.

Отказывая Минееву Е.А. в удовлетворении исковых требований в части перерасчета оплаты коммунальных услуг за «Содержание и ремонт» 75% перечисленных за период с **.**.** по **.**.** сумм и за «Капитальный ремонт» в объеме 100% за период с **.**.** и до вступления в силу данного решения суда, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Жилищный кодекс РФ в ч.3 ст.30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения, и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане, в том числе собственники жилого помещения, обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ регламентирующей структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу ч.7 - 11 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме от **.**.** №** установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункту 30 Правил содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений - за счет собственных средств.

Кроме того, судом установлено, что дом №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода включен в программу долевого финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в соответствии с ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Денежные средства, вносимые собственниками по статье «Капитальный ремонт» составляют 5% от общей стоимости работ, в связи с чем аккумулируются на счете до момента исполнения обязательства, то есть до финансирования из бюджета в соответствии с ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец, как потребитель, был освобожден при подаче иска, в размере Z руб.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд

                                                         Р е ш и л:

Исковые требования Минеева Е.А. удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Д*» обеспечить проведение капитального ремонта кровли дома №** по ул. С* г.Нижнего Новгорода в срок до **.**.**.

           Взыскать с ОАО «Д*» в пользу Минеева Е.А. компенсацию морального вреда в размере Z руб.

           В остальной части иска отказать.

           В удовлетворении исковых требований Минеева Е.А. к ООО СПЖРТ «В*» о защите прав потребителя отказать.

           Взыскать с ОАО «Д*» государственную пошлину в доход государства в размере Z руб.

           Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Председательствующий: подпись

Решение вступило в законную силу 02 декабря 2011 года

Копия верна.

Судья Сормовского районного

суда г.Н.Новгорода                                                                                    И.П. Соколова