Дело № 2-3027/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ при секретаре Ворониной Н.Н. с участием истицы Киреевой О.В. представителя ответчика Гуниной М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреевой О.В. к Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л : Истица обратилась в суд с иском к администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на гараж площадью 25,1 кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, ул. Г*, гаражный кооператив №** «В*», блок №**, гараж №**, ссылаясь, в **.**.** своими силами и на собственные средства было произведено строительство вышеуказанного гаража. Строительство было согласовано с Администрацией Сормовского района г.Н.Новгорода. При строительстве не были нарушены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, противопожарные нормы. Строительство гаража не нарушило права интересы других лиц, не создало угрозу жизни и здоровью граждан, техническое состояние гаража является работоспособным, обеспечивает необходимую надежность его в течение нормативного срока эксплуатации. В судебном заседании истица, иск поддержала, дополнив суду, что согласно выписки из протокола заседания районной межведомственной комиссии от **.**.** было разрешено строительство кирпичного гаража в гаражном кооперативе №** «В*» Лямину Д.С., который не стал осуществлять строительство гаража, поэтому разрешили строительство ей. Гараж истица строила, на свои личные средства без привлечения строительных организаций. Представитель ответчика администрации Сормовского района г.Н.Новгорода в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. Представитель ответчика администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, в связи с тем, что истицей не представлено доказательств строительства спорного гаража в границах предоставленного в бессрочное пользование земельного участка. Представитель третьего лица ГК №** «В*» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, определив юридические значимые обстоятельства, проверив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с ранее действующим ЗК РСФСР 1970 года (ст.ст.12,13,84) предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета в порядке, устанавливаемом действующим законодательством. Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов. Согласно ст.ст.17,18,19 ЗК РСФСР (1970 года) право землепользования удостоверяется актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов. Временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей. Запрещалось приступать к использованию земельного участка до выдачи документа, удостоверяющего право пользования земельным участком. Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев» (утв. решением Горьковского городского Совета депутатов трудящихся №** от **.**.**) земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового или манежного типа отводятся решениями Горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов. В силу п.5 ст.1 ЗК РФ одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельного участка. По делу установлено: решением исполкома Горьковского городского Совета народных депутатов №** от **.**.**управлению коммунального хозяйства УКХ Сормовского райисполкома разрешено проектирование комплекса гаражей боксового типа для легкового автотранспорта индивидуальных владельцев на земельном участке площадью 6,2 га с северной стороны Сормовского промузла в зоне линии электропередач в Сормовском районе (л.д.56). На основании решения исполкома Горьковского городского Совета народных депутатов №** от **.**.** в соответствии с выполненным на основании вышеуказанного решения горисполкома проекта первой очереди комплекса гаражей боксового типа для хранения легкового автотранспорта индивидуальных владельцев, УКХ Сормовского райисполкома в бессрочное пользование предоставлен под строительство земельный участок площадью- 5,5 га с северной стороны Сормовского промузла в зоне линии электропередач в Сормовском районе (л.д.55). Решением Сормовского райисполкома №** от **.**.** «О создании гаражно-строительного кооператива по ул. Г* №** (под ЛЭП)» постановлено организовать гаражный кооператив №** по ул. Г* (под ЛЭП) под строительство гаражей боксового типа (л.д.62). Деятельность Гаражного Кооператива №** регламентирована Уставом гаражного кооператива №** «В*», зарегистрированного Сормовским отделом Нижегородской регистрационной палаты **.**.**. В соответствии с п.1.1 Устава ГК №** создан решением исполкома Сормовского Совета народных депутатов №** от **.**.**. Вышеуказанный Устав разработан и принят в новой редакции. Согласно п.1.5 Устава кооператив имеет фирменное наименование «Гаражный кооператив №** «В*». Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. ГК №** «Волга» зарегистрирован в качестве юридического лица. В соответствии с распоряжением №** от **.**.** администрации Сормовского района г.Н.Новгорода разрешено строительство второй очереди комплекса гаражей в ГК №**. Как следует из выписки из протокола заседания межведомственной комиссии Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода от **.**.** №**, решено разрешить строительство кирпичного гаража размером (6х4)кв.м. в гаражном кооперативе №** «В*» Лямину Д.С. Как следует из выписки из протокола заседания районной межведомственной комиссии Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода от **.**.** №** решено согласовать переоформление предоставленного участка для строительства гаража в кооперативе №** «В*» с Лямина Д.С. на Кирееву О.В. На момент предоставления в бессрочное пользование управлению коммунального хозяйства Сормовского райисполкома земельного участка действовало Положение о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденное решением Городского Совета депутатов трудящихся №** от **.**.** «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для владельцев автомашин индивидуальных владельцев». В соответствии с разделом 2 данного Положения, земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Распоряжением Администрации Сормовского района г.Н.Новгорода №** от **.**.** было принято решение о разрешении строительства второй очереди комплекса гаражей в гаражном кооперативе №** по ул. Г* г.Н.Новгорода, который ранее был создан решением исполнительного комитета Сормовского районного Совета народных депутатов, а не о выделении земельного участка под строительство гаражей. Данный земельный участок был ранее предоставлен в установленном законом порядке управлению коммунального хозяйства Сормовского райисполкома под строительство гаражей боксового типа для хранения легкового автотранспорта индивидуальных владельцев. Согласно справки Сормовского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Р*» по данным реестровой книги Сормовского районного ОТИ, а также из Поземельной книги, регистрация права собственности на спорный объект недвижимости не производилась. В соответствии с сообщением об отказе в предоставлении сведений из ЕГПР на недвижимое имущество и сделок с ним, выданный Управлением Росреестра по НО в ЕГРП записи регистрации прав на объект недвижимости - спорный гараж отсутствует. Копия с топографического плана города земельного участка по ул. Г* в Сормовском районе выполненная МП «Ц*» №** от **.**.** подтверждает факт возведения объекта недвижимости - гаража в границах земельного участка, предоставленного под строительство комплекса гаражей УКХ Сормовского райисполкома. Так же данный факт подтверждается при наложении исполнительной съемки №** от **.**.**, выполненной МУ «Ц*» на вышеуказанный топографический план города земельного участка по ул. Г* в Сормовском районе г.Н.Новгорода. Киреева О.В. право собственности не зарегистрировала ни в порядке, предусмотренном Инструкцией №** от **.**.** «О порядке регистрации строений в городах…», действовавшей до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», ни в соответствии с данным Законом. Между тем, материалами дела достоверно установлено, что истицей спорный гараж возведен в пределах земельного участка, отведенного для проектирования и строительства гаражного кооператива. Согласно чертежу границ земельного участка, предоставляемого под проектирование, наложенному на план города, с учетом привязок к объектам недвижимости и точкам на местности, спорный гараж расположен на отведенном земельном участке. Претензий у первого правообладателя к истице не имеется. Данных о том, состоит ли она в членах ГК не имеется, суду представителем ГК не предоставлено. Законность возведения гаража зависит не только и не столько от факта состояния в членстве ГК, но, прежде всего, от соблюдения предусмотренных законом требований при строительстве самого гаража. По настоящему делу судом достоверно установлено, что гараж возведен без нарушения утвержденного проекта, на земельном участке, предоставленном для этих целей, уплата членских взносов сама по себе не может повлиять на возникновение права собственности. Довод ответчика администрации г.Н.Новгорода о том, что истицей не представлено доказательств строительства спорного гаража №** блок 4 ГК «Волга» в границах предоставленного в бессрочное пользование земельного участка опровергается материалами дела, а именно: копией с топографического плана города земельного участка по ул. Г* в Сормовском районе выполненной МП «Ц*» №** от **.**.** и наложением исполнительной съемки №** от **.**.** земельного участка по ул. Г* в Сормовском районе г.Н.Новгорода на топографический план города. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Киреевой О.В. право собственности на гараж №**,блок №**, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул. Г*, Гаражный кооператив №** «В*». Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: подпись Решение вступило в законную силу 11 ноября 2011 года Копия верна. Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода Е.В.Базурина