о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-3632/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                                                      

10 ноября 2011 года                                                                                    

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Карпова Д.В.

при секретаре Якушкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерофеевой Е.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

          Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периоды ее работы с **.**.** по **.**.** в должности медсестры гинекологического отделения «О** №**», с **.**.** по **.**.** в должности медсестры-анестезиста гинекологического отделения «О** №**», с **.**.** по **.**.** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиалогии и реанимации МЛПУ «О** №**», включить в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.**, ссылаясь на то, что обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии, имея необходимый стаж лечебной деятельности, однако в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой для назначения пенсии продолжительности специального стажа, отказ в назначении пенсии истица считает незаконным и просит включить в стаж спорные периоды.

          В судебном заседании истица исковые требования поддержала, дополнила, что кроме указанных в исковом заявлении периодов, просит также включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период ее работы с **.**.** по **.**.** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиалогии и реанимации МЛПУ «О** №**».

Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что истица не выработала стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, отказ считает правомерным и основанным на пенсионном законодательстве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно подп.20 п.1 ст.27 РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, (ст. 7 Закона), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

По делу установлено, истица Ерофеева Е.А., **.**.** года рождения, имеет среднее медицинское образование по специальности сестринское дело. С **.**.** по **.**.** в должности медсестры гинекологического отделения «О** №**», с **.**.** по **.**.** в должности медсестры-анестезиста гинекологического отделения «О** №**», с **.**.** по настоящее время в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиалогии и реанимации МЛПУ «О** №**».

**.**.** истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Однако решением №** от **.**.** в назначении пенсии отказано по мотивам, что в стаж не могут быть включены в льготном исчислении за 1 год работы 1 год и 6 месяцев периоды работы истицы с **.**.** по **.**.** в должности медсестры гинекологического отделения «О** №**», так как перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев предусмотрены только оперирующие медсестры, с **.**.** по **.**.** в должности медсестры-анестезиста гинекологического отделения «О** №**», так как перечнем предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, с **.**.** по **.**.** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации МЛПУ «О** №**», так как перечнем предусмотрено наименование учреждения «родильный дом», а также не могут быть включены периоды нахождения истицы в учебных отпусках с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**

Отказ в льготном исчислении стажа является незаконным по следующим основаниям.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшим в спорный период до 01.11.1999 г., установлено, что исчисление сроков выслуги лет медицинским работникам производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров и отделений (групп) анестезиологии-реанимации один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Гинекологическое отделение относится к перечню отделений хирургического профиля, а в постановлении Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г № 464 льготное исчисление предусмотрено для всего среднего медицинского персонала указанных отделений, в том числе медсестер. В постановлении Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г № 464 отсутствует указание о том, что льготное исчисление стажа работы распространяется только на тех медицинских работников, которые участвовали в операциях - операционных медицинских сестер (братьев). Данная льгота отменена позднее: в постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, согласно которому право на льготное исчисление обладают только операционные медицинские сестры и медицинские сестры перевязочных. Однако согласно п. 3 постановления Правительства №1066 утвержденные им Правила подлежат применению только в отношении периодов работы после 1 ноября 1999 г., а что касается периодов работы до этой даты применяется Список, утвержденный постановлением СМ РСФСР №464, и лишь по желанию гражданина - Правила, утвержденные постановлением №1066.

Судом установлено, что истица в периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** работала в должности медицинской сестры в гинекологическом отделении О** №** г., данная должность относится к среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров и подлежит включению в стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Периоды работы истицы с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.** и в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиалогии и реанимации МЛПУ «О** №**», также подлежит включению в стаж в льготном исчислении, по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Проанализировав представленные доказательства суд установил тождественность вида учреждения «О**» и «Р**» в котором работает истица, ее место работы в стационаре не изменялись на протяжении всего трудового стажа, о чем свидетельствуют справка работодателя, решение ответчика, которым включено все остальное время работы в указанном учреждении в льготном исчислении.

Время прохождения истицей курсов повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** подлежит включению в стаж в календарном исчислении, т.к. повышение квалификации медицинских работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности, данный период не исключен из специального стажа постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, на которое ссылается ответчик.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением, копией трудовой книжки, справками, свидетельствами, журналами операций, пенсионным делом.

Таким образом, на момент обращения к ответчику, **.**.**, истица не выработала специальный стаж, поэтому отказ в назначении пенсии соответствует закону. Однако с учетом включения спорных периодов, специальный стаж - 30 лет выработан с **.**.**, ввиду чего, с этого времени подлежит назначению досрочная трудовая пенсия.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска.

            Руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Н.Новгорода назначить Ерофеевой Е.А. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с **.**.**, включив в стаж для назначения пенсии в порядке подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении за 1 год работы 1 год и 6 месяцев периоды ее работы с **.**.** по **.**.** в должности медсестры гинекологического отделения «О** №**», с **.**.** по **.**.** в должности медсестры-анестезиста гинекологического отделения «О** №**», с **.**.** по **.**.** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиалогии и реанимации МЛПУ «О** №**», с **.**.** по **.**.** в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиалогии и реанимации МЛПУ «О** №**», а также, в календарном исчислении периоды прохождения курсов повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Председательствующий: подпись

Решение вступило в законную силу 26 ноября 2011 года

Копия верна.

Судья Сормовского районного

суда г.Н.Новгорода                                                                                                         Д.В.Карпов