об обязательстве совершения определенных действий



Дело №2-2826/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2011

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Д.В.Карпова

при секретаре Н.А.Якушкиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде

с участием помощника прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода О.Д.Голубевой, представителя ответчика Сайчевой Д.А.

гражданское дело по иску прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода к ОАО «Д*» об обязательстве совершения определенных действий

установил:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать его привлечь специализированную организацию для проведения обследования подъезда многоквартирного дома №** по ул. О* г.Н.Новгорода и определения перечня необходимых ремонтных работ, а также организовать ремонт вышеуказанного подъезда.

В обоснование заявленного указал, что ОАО «Д*» в нарушение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме не принимается надлежащих мер по содержанию общего имущества жилого дома №** по ул. О* г.Н.Новгорода в соответствии с требованиями действующего законодательства. В частности, **.**.** в связи с жалобой жильцов по инициативе прокуратуры района специалистом государственной жилищной инспекции Нижегородской области проведено инспекционное обследование жилищного фонда - дома №** ул. О* гор.Н.Новгорода, в результате которого установлено, что подъезд указанного жилого дома находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно: наблюдаются отслоения штукатурно-окрасочного слоя стен, потолка до дранки. Стены и потолок обуглены после пожара, происшедшего в **.**.**

В судебном заседании прокурор исковые требования в части организации ремонта уточнил, просит обязать ответчика организовать декоративный ремонт стен и потолка мест общего пользования в подъезде спорного жилого дома.

Представитель ответчика иск признал полностью, указав, что специализированная организация для проведения обследования подъезда и определения перечня необходимых ремонтных работ ими уже привлекается, а сами работы целесообразно провести во втором квартале будущего года, поскольку внутренние малярные работы по техническому регламенту должны производиться в утепленных и отапливаемых помещениях, тогда как лестничная клетка спорного подъезда не отапливается (не предусмотрено проектом).

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения сторон, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции каждый имеет право на жилище. Согласно ст. 41 Конституции каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 17 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.

Согласно ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Согласно п.5 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих жилищное право или создающих угрозу нарушения этого права.

Согласно п.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства, в состоянии, обеспечивающем:

1) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

3) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п.11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества и др.

В соответствии с п. 3.2.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток.

По делу установлено: жилой двухэтажный шлакоблочный дом №** по ул. О* г.Н.Новгорода состоит из 8 квартир.

**.**.** собственниками жилых помещений в доме с ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого в примерный перечень работ по текущему ремонту общего имущества в доме, оплата которых осуществляется за счет средств платы за содержание и ремонт помещений, включается восстановление отделки стен и потолков в подъездах.

В течение действия договора управления текущий ремонт стен и потолка подъезда, требуемые по их техническому состоянию, ответчиком не производился.

**.**.** жители указанного дома обратились к прокурору района с жалобой, указав, что ответчик ненадлежащим образом содержит места общего пользования их дома, в частности в подъезде штукатурка кусками отслаивается от стен и потолков и в любой момент может упасть на человека, во время дождя потолок намокает и т.д.

**.**.** по инициативе прокуратуры специалистом государственной жилищной инспекции Нижегородской области с участием представителей управляющей организации и администрации района проведено инспекционное обследование жилищного фонда - дома №** ул. О* г.Н.Новгорода, в результате которого установлено, что подъезд указанного жилого дома находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно: наблюдаются отслоения штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка до дранки. Стены и потолок обуглены после пожара, происшедшего в 2006 г.

В связи с обращением прокурора в суд с настоящим исковым заявлением ответчик сообщил, что в текущем году выполнение декоративного ремонта подъезда не представляется возможным по техническим причинам, считает целесообразным произвести работы во **.**.**, что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании.

Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются, подтверждаются договором, актом, жалобой, перепиской, отчетами.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что неудовлетворительное состояние стен и потолка мест общего пользования подъезда жилого дома представляет опасность для жильцов дома и других посещающих его людей. Бездействием компетентных должностных лиц, не обеспечивших своевременное выполнение декоративного ремонта общего имущества жилого дома, создается угроза нарушения права на безопасность жилища. В распоряжении суда отсутствуют данные (и на них не ссылается ответчик) о том, что ответчику чинятся препятствия в проведении ремонта, в т.ч. путем уклонения собственников от рассмотрения обоснованных предложений управляющей организации об установлении платы за содержание и ремонт общего имущества (ст.156 п.7 ЖК РФ). Следовательно, допущенное бездействие подлежит пресечению путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (ст.12 ГК РФ), а именно: возложения на ответчика обязанности по привлечению специализированной организации для проведения обследования подъезда многоквартирного жилого дома и определения перечня необходимых ремонтных работ, а также по организации декоративного ремонта стен и потолка мест общего пользования в подъезде. Вопросы финансирования указанных выше работ подлежат разрешению в установленном законом порядке и не являются предметом настоящего спора, поскольку Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязательны для исполнения управляющей организацией, установлены в публичных интересах и носят императивный характер.

При таких обстоятельствах суд возлагает на ответчика обязанность по выполнению перечисленных работ. Суд в порядке ст.206 ГПК РФ устанавливает срок исполнения решения - в части привлечения специализированной организации - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу, в части организации ремонта - до **.**.**, учитывая, что внутренние малярные работы по техническому регламенту должны производиться в утепленных и отапливаемых помещениях, тогда как лестничная клетка спорного подъезда не отапливается (не предусмотрено проектом). При изменении обстоятельств суд может, по ходатайству истица или ответчика, изменить указанный срок в сторону увеличения или уменьшения.

Исходя из изложенного, у суда нет оснований для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ОАО «Д*» произвести в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу привлечь специализированную организацию для проведения обследования подъезда многоквартирного жилого дома №** по ул. О* города Нижнего Новгорода и определения перечня необходимых ремонтных работ.

Обязать ОАО «Д*» в срок до **.**.** организовать декоративный ремонт стен и потолка мест общего пользования в подъезде многоквартирного жилого дома №** по ул. О* города Нижнего Новгорода.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Решение вступило в законную силу 18 октября 2011 года

Копия верна.

Судья Сормовского районного

суда г.Н.Новгорода                                                                                             Д.В.Карпов