Дело № 2-3756/11 Именем Российской Федерации 20 декабря 2011 года. г. Нижний Новгород Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Савченко Е.А. при секретаре Муратовой Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кротовой Р.И. к Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок, У с т а н о в и л: Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 804,03 кв.м., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул.П*, д.№, ссылаясь на то, что ей принадлежит указанный дом на основании: 1/2 доля общей долевой собственности на основании договора купли-продажи, зарегистрированного в реестре № от **.**.**. и 1/2 доля общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрированного в реестре № от **.**.**. Согласно справке № ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Нижегородский филиал от **.**.**., первым правообладателем жилого дома был Голованов П.Я. на основании договора на право застройки № от **.**.**. Ранее указанный одноэтажный бревенчатый жилой дом, имеющий полезную площадь 69,8 кв.м., в том числе жилой площади 56 кв.м. с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: тесовым крытым двором, бревенчатым сараем, тесовым сараем, туалетом тесовым, погребом кирпичным, ограждением тесовым, артезианским колодцем, кирпичным выгребом, расположенным на земельном участке 804 кв.м., принадлежал по праву собственности Ионовой Н.И. на основании договора дарения, удостоверенного Третьей Горьковской государственной нотариальной конторой **.**.**. по реестру за №, которая продала в равных долях ей и ее матери Карасевой А.Ф., умершей **.**.**. (ее маме принадлежала 1/2 доля общей долевой собственности дома на основании договора, удостоверенного Третьей Горьковской государственной нотариальной конторой **.**.**. по реестру за №. В 2011г. она обратилась за выполнением кадастровых работ в ООО «М*», получила технический отчет (заказ №) от **.**.**., согласно которому площадь земельного участка в пределах красных линий, по факту составляет - 804,03 кв.м. Данный земельный участок граничит со смежными землепользователями и имеет следующее описание границ: от точки к8 до к20 земли участка д.№ по ул.Р*, от точки к20 до к12 земли участка д№ по ул.П*, от точки к12 до к8 земли общего пользования. Спора по границам со смежными землепользователями не имеется. Акт согласования границ подписан. Земельный участок не выходит за границы красных линий. Также земельный участок поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый №. Считает требования о признании права собственности на земельный участок обоснованными. Истица Кротова Р.И. в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика - Администрация г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, письменно представлены возражения на исковое заявление. Выслушав объяснения истицы, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим мотивам: В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иной формах собственности. Согласно п.5 части 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Согласно ч.1, 3 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Согласно п.1 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от **.**.**. № 137-ФЗ, до 1 **.**.** в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. Согласно п.3, 4 ст.3 того же закона, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от **.**.**. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.9.1 ст.3 того же закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона **.**.** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ, Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". По делу установлено, истице Кротовой Р.И., **.**.** года рождения, принадлежит по праву собственности жилой дом, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул.П*, д.№ на основании: 1/2 доля общей долевой собственности на основании договора купли-продажи, зарегистрированного в реестре № от **.**.**. (л.д. №) и 1/2 доля общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, зарегистрированного в реестре № от **.**.**. (л.д.№) Согласно справке № ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Нижегородский филиал от **.**.**., первичным правообладателем жилого дома был ФИО4 на основании договора на право застройки № от **.**.**. (л.д.№) Ранее указанный одноэтажный бревенчатый жилой дом, имеющий полезную площадь 69,8 кв.м., в том числе жилой площади 56 кв.м. с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: тесовым крытым двором, бревенчатым сараем, тесовым сараем, туалетом тесовым, погребом кирпичным, ограждением тесовым, артезианским колодцем, кирпичным выгребом, расположенным на земельном участке 804 кв.м., принадлежал по праву собственности Ионовой Н.И. на основании договора дарения, удостоверенного Третьей Горьковской государственной нотариальной конторой **.**.**. по реестру за №, которая продала его в равных долях истице и ее матери Карасевой А.Ф., умершей **.**.** (Карасевой А.Ф. принадлежала 1/2 доля общей долевой собственности дома на основании договора, удостоверенного Третьей Горьковской государственной нотариальной конторой **.**.**. по реестру за № (л.д.№) Согласно выписке № из инвентаризационного дела № Сормовского района г.Н.Новгорода от **.**.** дом № по ул.П* выстроен в 1890г. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся Пелихова В.П. на основании договора дарения р- р №, правовая регистрация от **.**.**. Площадь земельного участка 804,0 кв.м. по документам По состоянию на **.**.**. фактическая площадь земли 804,0 кв.м.(л.д.№ В 2011г.истица обратилась за выполнением кадастровых работ в ООО «М*», получила технический отчет (заказ №) от **.**.**., согласно которому площадь земельного участка в пределах красных линий, по факту составляет - 804,03 кв.м. (л.д.№-№) Данный земельный участок граничит со смежными землепользователями и имеет следующее описание границ: от точки к8 до к20 земли участка д.№ по ул.Р*, от точки к20 до к12 земли участка д.№ по ул.П*, от точки к12 до к8 земли общего пользования (л.д.№) Спора по границам со смежными землепользователями не имеется. Акт согласования границ подписан. (л.д.№) Земельный участок не выходит за границы красных линий. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый № (л.д.№) Институт застройки, имеющий срочный характер до 49 лет, был предусмотрен в ГК РСФСР 1922г., застройка, как отдельный институт вещного права была упразднена. Указом ПВС СССР от **.**.**. «О праве граждан на покупку и строительство жилых домов», установлен новый порядок предоставления земли в бессрочное пользование. Действующее на тот период времени законодательство не содержало требований к застройщикам перезаключать договоры, ранее заключенные договоры считались пролонгированными на условиях бессрочного пользования. Не переоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка. В соответствии с положениями ст.37 ЗК РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком. Из смысла данной нормы закона (1991г.) следует, что к новому собственнику перешли прежние права на земельный участок в том объеме и на тех условиях, что и у прежних собственников. Судом установлено, что приобретение истицей права собственности на жилой дом № № по ул.П* г.Н.Новгорода и соответствующего права пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, стало возможным в результате более раннего приобретения права на этот дом, предыдущими собственниками Пелиховой В.П, Ионовой Н.И., Карасевой А.Ф. на основании различных гражданско-правовых сделок ( в порядке наследования, дарения, купли-продажи) Действовавшее на тот период времени законодательство предусматривало право на земельный участок в виде постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, а отсутствие документа о таком праве не может говорить об отсутствии самого права. При таких обстоятельствах суд считает, что имеется достаточно доказательств, удостоверяющих право истицы на спорный земельный участок и считает возможным, в силу п.9.1.ст. 3 ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации от **.**.**, признать за истицей право собственности на спорный земельный участок. При определении площади земельного участка суд исходит из данных, технического отчета об инвентаризации земельного участка (л.д.№), согласно которого фактическая площадь земельного участка в пределах красных линий, находящегося по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.П*, № составляет 804,03 кв.м. Согласно пункту 9(прим.1) статьи 3 Федерального закона от **.**.** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истица имеет право оформить за собой право собственности на занятый принадлежащим ей жилым домом земельный участок в упрощенном порядке. Согласно данной законодательной норме граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на жилые дома, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие участки в соответствии со статьей 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется. Согласно пункту 7 вышеуказанной статьи закона основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок являются свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий право собственности гражданина на жилой дом и документ, устанавливающий право любого прежнего собственника жилого дома на земельный участок. Однако истица имеет не все перечисленные документы, договора застройки истица предоставить не может (л.д.№), но она имеет право оформить за собой права собственности на земельный участок в упрощенном порядке. В соответствии с пунктом 6.1 статьи 19 Федерального закона от **.**.** N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (далее - Закон о кадастре) в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании. При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона о кадастре в проведении государственного кадастрового учета должно быть отказано в случае, если содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования. Постановлением Городской Думы г. Н. Новгорода от **.**.**. № установлены на территории г. Н. Новгорода минимальные размеры земельных участков, представляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03га. Суд считает, что в случае, если реальные границы участка и его площадь не совпали с теми, которые значатся в документах, закон разрешает оформить не учтенные ранее метры в собственность при условии, если уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования. Поскольку первичному землепользователю Голованову П.Я. был предоставлен земельный участок площадью 804,0 кв.м, следовательно в собственность в соответствии с упрощенным порядком оформления прав на землю допускается передать истице 1104,0 кв.м. Уточненная площадь земельного участка в пределах красных линий - 804,03 кв.м. В связи с чем, суд считает возможным исковые требования истицы удовлетворить в полном объеме и признает за ней право собственности на земельный участок площадью 804,03кв.м., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул.П*,№. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Кротовой Р.И. право собственности на земельный участок площадью 804,03 кв.м, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, Сормовский район, ул.П*, дом № Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней дня принятия решения судом в окончательной форме через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода. Председательствующий: Е.А.Савченко