Дело № 2-489/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 марта 2012 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Степановой Г.С. с участием представителя истца Маркеева А.В, действующего по доверенности от 27.07.2011года при секретаре Медведевой М.О. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коркина В.В. к Коркиной И.П., Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л: На основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.** за реестровым номером № к имуществу умершего **.**.** отца Коркина В.П., Коркину В.В. принадлежали 8/10 долей в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.К*, дом №, общей полезной площадью-35,6кв.м, в том числе жилой-24,7кв.м с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенный на земельном участке площадью-549кв.м. Указанные 8/10 долей в праве долевой собственности на жилой дом № по ул.К* в Сормовском районе города Нижнего Новгорода принадлежали Коркину В.П.-отцу истца на основании решения мирового судьи судебного участка №8 Сормовского района города Нижнего Новгорода по делу № от **.**.**. Право долевой собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРП на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № № от **.**.**. На основании решения мирового судьи судебного участка №1 Сормовского района города Нижнего Новгорода от **.**.**, вступившего в законную силу **.**.**, за Коркиным В.В. признано право собственности на 2/10 доли жилого дома № по ул.К* в Сормовском районе города Нижнего Новгорода, общей площадью-35,6кв.м, расположенного на земельном участке площадью-549кв.м. На основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от **.**.** Коркину В.В. принадлежит одноэтажный жилой дом, общей площадью-35,6кв.м, инвентарный номер №, под литерами «А,А-1» по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.К*, дом №. По данным Выписки № из инвентаризационного дела № Сормовского района города Нижнего Новгорода жилой дом № по ул.К* выстроен в 1917году, согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем на основании договора купли-продажи от **.**.** являлся Коркин П.М., площадь земельного участка по документам-549кв.м, по состоянию на **.**.** площадь земли-549кв.м. Коркин В.В. обратился в суд с иском к Коркиной (Кабляновой) И.П. о признании права собственности на земельный участок площадью 658,кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.К*, дом № в фактически сложившихся границах. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что является собственником жилого дома № по ул. в Сормовском районе города Нижнего Новгорода на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного О.В. Селезневой, временно исполняющей обязанности нотариуса города Нижнего Новгорода Мурашовой С.В. и решения мирового судьи судебного участка №1 Сормовского района города Нижнего Новгорода от **.**.**. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРП на объекты недвижимого имущества и сделок с ним. В соответствии с Выпиской из инвентарного дела № из инвентаризационного дела № на жилой дом № по ул.К* в Сормовском районе города Нижнего Новгорода дом был выстроен в 1917 году. Первичным землепользователем земельного участка по ул.К*, № являлся Коркин П.М.. По сообщению ГУ ЦАНО от **.**.** документы нотариальных контор города Горького за 1932год на хранение в архив не поступали и их местонахождение архиву неизвестно, поэтому выдать копию договора купли-продажи домовладения по ул.К*, дом № от **.**.** на имя Коркина П.М. не представляется возможным. В 2011году истец обратился за выполнением кадастровых работ в ООО «З***» и получил технический отчет, согласно которому площадь земельного участка составила 658кв.м. Согласно проведенной инвентаризации земельного участка жилого дома, установлено, что фактическая площадь земельного участка-658кв.м, в пределах красной линии составляет 644кв.м, площадь земельного участка за пределами красной линии-14кв.м. Истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, поскольку не сохранился договор о праве на застройку, подтверждающий факт выделения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, выстроенного в 1917году и договор купли-продажи жилого дома от 1932года. Однако более 80 лет дед, отец и сам истец владеют жилым домом и пользуются земельным участком, на котором находится жилой дом по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.К*, дом № Истец считает, что при переходе права собственности на строение к новому приобретателю недвижимости переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях. В процессе рассмотрения спора к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация города Нижнего Новгорода. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя по доверенности Маркеева А.В. В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал заявленные требования, пояснил, что собственниками жилого дома с момента его постройки, являлись родственники первичных землепользователей. Дом построен в 1917году. В документах архивного фонда договор купли-продажи жилого дома от 1932 года не обнаружен, однако от воли истца это не зависит. В 2011году истец обратился в ООО «З***» за выполнением кадастровых работ, получен технический отчет, из которого следует, что площадь земельного участка в границах «красных линий»-644,кв.м. Спора по границам с соседними землепользователями не имеется, что подтверждено актом согласования границ земельного участка. Земельный участок, права на который заявлены истцом, выходит за границы «красных линий», поэтому просил суд признать за истцом право собственности на земельный участок площадью-644кв.м, в границах «красных линий». Ответчик Коркина (Каблянова) И.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом. Представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил возражения на иск, просил отказать в удовлетворении заявления, поскольку земельный участок частично находится за границей «красных линий». Представитель третьего лица УФСГР, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Выслушав участника судебного разбирательства, проверив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к следующему. Основополагающие принципы осуществления правомочий собственника сформированы в ст.1 Протокола № к Конвенции о правах человека и основных свобод, вступившей в силу для России **.**.** и являющейся составной частью ее правовой системы согласно ч.4 ст.15 Конституции России. Эта норма международной Конвенции предусматривает право каждого физического лица беспрепятственно пользоваться своим имуществом, не допускает лишения того или иного лица своего имущества, кроме как в интересах общества. Институт застройки, имеющий срочный характер до 49 лет, был предусмотрен в ГК РСФСР 1922 года, застройка, как отдельный институт вещного права была упразднена. Указом ПВС СССР от **.**.** «О праве граждан на покупку и строительство жилых домов», установлен новый порядок предоставления земли- в бессрочное пользование. Действующее на тот период времени законодательство не содержало требований к застройщикам перезаключать договоры, ранее заключённые договоры считались пролонгированными на условиях бессрочного пользования. Не переоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР « О земельной реформе» не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка. Согласно ст.37 Закона СССР «Об утверждении основ земельного законодательства союза ССР и союзных республик» от **.**.** №-УП, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик. Аналогичные нормы были предусмотрены ст.87 ЗК РСФСР, действовавшего до **.**.** и ст. 37 ЗК РСФСР, введенного в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от **.**.**. Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. В соответствии с частью 2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственность на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право использования соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Согласно ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. По делу установлено: истцу принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.К*, дом №, площадью-35,6кв., право собственности на который зарегистрировано в ЕГРП на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № от **.**.**. Согласно выписки № из инвентаризационного дела № Сормовского района г.Н.Новгорода первичным землепользователем земельного участка площадью-549 кв.м, расположенного по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.К*, дом № являлся Коркин П.М.. Из сообщения ГУЦАНО следует, что документы нотариальных контор города Горького за 1932год на хранение в архив не поступали и их местонахождение архиву не известно, поэтому выдать копию договора купли-продажи от **.**.** на имя Коркина П.М. не предоставляется возможным. Истец обратился за выполнением землеустроительных работ по инвентаризации границ земельного участка, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.К*, дом № в ООО «З***» и получил технический отчет, по которому, площадь земельного участка по факту-658кв.м, площадь земельного участка в пределах красной линии-644,кв.м, площадь земельного участка за пределами красной линии-14кв.м. Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода представил координаты красных линий для выполнения кадастровых работ в отношении указанного земельного участка. Как следует из выписки из инвентарного дела Сормовского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» площадь земельного участка по документам составляет- 549 кв.м, по состоянию на **.**.**-549,0кв.м Согласно техническому отчету об инвентаризации границ земельного участка площадь земельного участка в пределах красной линии составляет-644, кв.м. Суд соглашается с требованием истца и рассматривает требование иска, с учетом правовой позиции представителя истца о признании права собственности на земельный участок по адресу: г.Н.Новгород, ул.К*, дом №, с учетом площади земельного участка в пределах красной линии в размере 644 кв.м, сведения о регистрации прав на указанный земельный участок отсутствуют. Тщательно проверив и оценив все имеющие юридическое значение обстоятельства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска и признания за истцом права собственности на земельный участок площадью-644,кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.К*, дом №. Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации истцы имеют право на защиту своих нарушенных прав в судебном порядке, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с частью 3 пункта I статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права возникают из судебного решения, в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с пунктом 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно пункту 9 (прим.1) статьи 3 Федерального закона от **.**.** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истица имеет право оформить за собой право собственности на занятый принадлежащим ей жилым домом земельный участок в упрощенном порядке. Согласно данной законодательной норме граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на жилые дома, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие участки в соответствии со статьей 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется. Согласно пункту 7 вышеуказанной статьи закона основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок являются свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий право собственности гражданина на жилой дом и документ, устанавливающий право любого прежнего собственника жилого дома на земельный участок. Суд считает установленным, жилой дом № по ул.К* выстроен 1917году, первичным землепользователем земельного участка по ул.К* дом № являлся предок истца- Коркин П.М., о чем свидетельствуют данные Выписки из инвентаризационного дела Сормовского отделения ФГУП «Р*». Вины истца, в том, что правоустанавливающий документ на земельный участок не сохранился, суд не усматривает. Согласно п.4 ст.3 Федерального Закона от **.**.** №137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от **.**.** № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ. Истец имеет право на бесплатное приобретение в собственность занятого жилым домом земельного участка на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от **.**.** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно данной законодательной норме граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от **.**.** № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки. Закон СССР «О собственности в СССР» вступил в силу с **.**.**, а истец приобрел право собственности на жилой дом после вступления данного закона в силу, однако наследодатель: отец истца - приобрел право собственности на жилой дом и соответственно права на земельный участок в порядке наследования. Данной законодательной нормой не устанавливается каких-либо ограничений по площади приобретаемого в собственность бесплатно земельного участка, а содержится отсылка к статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации. По смыслу Закона право на бесплатную передачу в собственность земельных участков имеют право все правопреемники первоначальных владельцев, получивших участки в постоянное (бессрочное) пользование. Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от **.**.**, **.**.** за третий квартал 2003 года на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от **.**.** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от **.**.** "О собственности в СССР" (**.**.**), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право на приватизацию земельного участка переходит при переходе права собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение. Согласно пункту 1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются органами местного самоуправления. Постановлением Городской думы города Нижнего Новгорода от **.**.** № установлен минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода -0,03 гектара и максимальный размер такого участка- 0,2 гектара, что не превышает и соответствует земельному участку, который истец намерен приобрести в собственность -644, кв.м, в пределах границ красной линии. Суд соглашается с площадью спорного земельного участка с учетом красных линий. Судом дана надлежащая оценка тому, что спора по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется. Суд считает, что в данном случае отсутствие в наличии документа, удостоверяющего право первого землепользователя- Коркина П.М. не может служить препятствием для осуществления истцом своего конституционного права - оформления права собственности на занятый им и необходимый для использования земельный участок, на котором расположен, принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Коркиным В.В. право собственности на земельный участок площадью-644кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, ул.К*, дом №, кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру №. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца. Председательствующий: Г.С.Степанова.