Дело №2-1125/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 апреля 2012 г. Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Карпова Д.В. при секретаре Захаровой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Бондаревой О.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии у с т а н о в и л: Истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение ответчика необоснованным, обязать Управление Пенсионного фонда включить в стаж периоды ее работы с ********** по *******. в Высшем профессиональном училище № - Сормовский центр профессиональной подготовки в должности мастера производственного обучения, с *********. по ***********. в Областном учебно-производственном центре профессиональный лицей № в должности мастера производственного обучения, с с***** по******* г. - нахождение на курсах повышения квалификации, с с************ по************ - нахождение в учебных отпусках, а также в специальный стаж не учтен период ее работы с с******** . по ********** поскольку в выписке из лицевого счета не указан код особых условий труда. Отказ в назначении пенсии считает необоснованным, т.к. в указанные периоды времени она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что к моменту обращения за пенсией истица не выработала педагогического стажа, необходимого для назначения пенсии досрочно, т.к. периоды работы истицы в высшем профессиональном училище № и в Областном учебно-производственном центре - профессиональном лицее № не могут быть включены в специальный стаж, так как в Списке утвержденном постановлением Совета Министром и постановлением Правительства РФ отсутствуют наименования указанных организаций, периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации также не могут быть включены в специальный стаж, поскольку Правилами исчисления льготной работы это не предусмотрено. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению. Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом. Согласно подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. По делу установлено, что истица с ********* г. по настоящее время работает по педагогической специальности. С ******* г истица работала в должности мастера производственного обучения в Профессиональном техническом училище № им.П.А.С*** На основании приказа управления народного образования облисполкома от ***** г. № Профессионально-техническое училище № реорганизовано в Высшее профессиональное училище № (технический лицей). На основании приказа департамента образования и науки Нижегородской области от ****** г. № Высшее профессиональное училище № было переименовано в Профессиональный лицей № - Сормовский центр непрерывного профессионального образования. На основании приказа департамента образования и науки Администрации Нижегородской области от ***** г. № Профессиональный лицей № - Сормовский центр непрерывного профессионального образования был переименован в Областной учебно-производственный центр - Профессиональный лицей №. На основании приказа департамента образования и науки Администрации Нижегородской области от ************** № Областной учебно-производственный центр - Профессиональный лицей № реорганизован и переименован в Государственное образовательное учреждение Профессиональный лицей №. Согласно приказу министерства образования и науки Нижегородской области от ******** г. № изменен тип и вид государственного образовательного учреждения на государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Сормовский механический техникум. В соответствии с приказом департамента образования Нижегородской области от ********. № государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Сормовский механический техникум переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «************** им.Героя Советского Союза П.А.С.». В настоящее время, на основании приказа министерства образования Нижегородской области от ****** г. №, государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «********** им.Героя Советского Союза П.А.С.» переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «********* им.Героя Советского Союза П.А.С.». 12 мая 2011 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика в назначении пенсии отказано по мотивам, что в стаж не могут быть включены периоды работы с с ********** по *********** в Высшем профессиональном училище № - Сормовский центр профессиональной подготовки в должности мастера производственного обучения, с ********** по*********** в Областном учебно-производственном центре профессиональный лицей № в должности мастера производственного обучения, поскольку в Списке утвержденном постановлением Совета Министром и постановлением Правительства РФ отсутствуют наименования указанных организаций, периоды с ************ по***********. - нахождение на курсах повышения квалификации, периоды с *********** ро***********., с ************ по*********** - нахождение в учебных отпусках, поскольку Правилами исчисления льготной работы это не предусмотрено, а также в специальный стаж не учтен период ее работы с ********* по********** г., поскольку в выписке из лицевого счета не указан код особых условий труда истицы в указанный период. Суд не может согласиться с исключением из стажа для назначения досрочной пенсии периодов, указанных ответчиком, по следующим основаниям. Что касается наименования учреждения, то судом установлено следующее. Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463), подлежавшего применению в отношении периодов работы до 1 ноября 1999 г., работа в должности преподавателя в профессионально-технических учебных заведениях всех типов и наименований, высших профессиональных училищах (технических лицеях) дает право на пенсию по выслуге лет лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067), подлежавшего применению в отношении периодов работы после 1 ноября 1999 г. до 14.11.2002 г., работа в должности преподавателя в учреждениях начального профессионального образования: профессиональном училище; профессиональном лицее дает право на пенсию по выслуге лет лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Согласно Типовому положению об учреждении начального профессионального образования (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г. N 650) профессиональный лицей и учебно-производственный центр относятся к учреждениям начального профессионального образования Следовательно, в спорные периоды истица работала в учреждении начального профессионального образования для детей, работа в котором дает право на пенсию по выслуге лет. Более того, истица работала с ******** г. непрерывно в одном и том же учреждении, наименование которого изменялось по различным причинам. При этом согласно уставам учреждения в спорный период цели, задачи, образовательные программы и контингент учащихся не изменялись и соответствовали требованиям Типового положения об учреждении начального профессионального образования. Контингент обучающихся более, чем на 50% составляли лица, не достигшие возраста 18 лет. Исходя из изложенного, данные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж. Что касается учебных отпусков, суд приходит к выводу, что ответчик при первоначальном обращении истицы за пенсией без достаточных оснований исключил из стажа периоды оплачиваемых отпусков в связи с обучением в Волжской государственной инженерно-педагогической академии с ************** по**************** В указанные периоды времени истица работала в должности мастера производственного обучения в Профессиональном техническом училище № им.П.А.С. Учебные отпуска связаны с обучением с 2000 по 2004 г в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Волжская государственная инженерно-педагогическая академия» по специальности «Профессиональное обучение» (Экономика и управление), по результатам которого ей было присвоена квалификация «педагог профессионального обучения». Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Следовательно, периоды нахождения педагогов в учебных отпусках в связи с обучением в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, не подлежат исключению из специального стажа. Аналогичная позиция содержится в многочисленных решениях Верховного Суда Российской Федерации, в частности от 19 августа 2011 года по делу № ********** Периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с ********** по ***********. подлежат включению в стаж, т.к. повышение квалификации педагогических работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности. Что касается отсутствия сведения о льготном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, за период работы с ********. по *********. в Государственном образовательном учреждении Профессиональный лицей №, то они не могут быть приняты судом во внимание, так как согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» данные персонифицированного учета застрахованных лиц необходимы исключительно для подтверждения страхового стажа, но не стажа, дающего права на досрочную пенсию в порядке ст.27 Закона. Льготный стаж в спорные периоды подтверждаются справками работодателя и другими исследованными судом доказательствами. В связи с изложенным решение пенсионного органа в части исключения спорных периодов из специального стажа является необоснованным. В остальной части данное решение является законным, поскольку на момент обращения за пенсией, истица не выработала необходимой продолжительности стажа, для назначения досрочной пенсии по старости: с учетом спорных периодов, данный стаж составит 24 года 18 дней, то есть менее 25 лет. Указанные обстоятельства подтверждаются решением, копией трудовой книжки, справками, дипломами. Руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать необоснованным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода в части исключения из стажа Бондаревой О.С. периодов работы с ************ по******************* Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода включить Бондаревой О.С. в стаж для назначения пенсии в порядке подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ************* по************* в Высшем профессиональном училище № - Сормовский центр профессиональной подготовки в должности мастера производственного обучения, с *********** по************ в Областном учебно-производственном центре профессиональный лицей № в должности мастера производственного обучения, с ********** по*************** - нахождение на курсах повышения квалификации, с ************ по************** - нахождение в учебных отпусках, с ********** по ********* В остальной части в удовлетворении исковые требований Бондаревой О.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи жалоб через районный суд. Председательствующий: подпись Решение не вступило в законную силу Копия верна. Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода Д.В.Карпов