Дело № 2-1162/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 июня 2012 г. Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Таракановой В.И. при секретаре Пленкиной О.М. с участием истицы Габуния И.Ш., представителя ответчика Степашиной Л.А., действующей по доверенности от 27.02.2012 года. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Габуния И.Ш. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода об обязании включить в трудовой стаж, периоды работы у с т а н о в и л: Истица обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение от **************** № Управления ПФР Сормовского района г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии в части необоснованным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы: с **************** по **************** в Высшем профессиональном училище № - Сормовский центр профессиональной подготовки в должности мастера производственного обучения, с **************** по **************** в Областном учебно-производственном центре профессиональный лицей № в должности мастера производственного обучения, с **************** по **************** в Профессиональном лицеи № - центр непрерывного профессионального образования в должности мастера производственного обучения; с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по **************** - нахождение на курсах повышения квалификации, с **************** по ****************, с ********* г. по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по **************** - нахождение в учебных отпусках; с **************** по ****************, с **************** по **************** нахождение в командировках. Отказ о включении данных периодов в специальный трудовой стаж считает необоснованным, т.к. в указанные периоды времени она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что данные периоды не могут быть включены в специальный трудовой стаж, т.к. периоды работы истицы в высшем профессиональном училище № и в Областном учебно-производственном центре - профессиональном лицее № не могут быть включены в специальный стаж, так как в Списке утвержденном постановлением Совета Министром и постановлением Правительства РФ отсутствуют наименования указанных организаций, периоды учебных отпусков, командировки и курсы повышения квалификации также не могут быть включены в специальный стаж, поскольку Правилами исчисления льготной работы это не предусмотрено. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению. Согласно ст. 7 Конституции России Российская Федерация - социальное государство. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом. Согласно подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. По делу установлено, что истица с **************** по настоящее время работает по педагогической специальности. С **************** истица работала в должности мастера производственного обучения среднего ПТУ №. **************** среднее ПТУ № согласно Приказа № от **************** реорганизовано в Профессионально-техническое училище № им.П.А.Семенова. На основании приказа управления народного образования облисполкома от **************** № Профессионально-техническое училище № реорганизовано в Высшее профессиональное училище № (профессиональный лицей). На основании приказа департамента образования и науки Нижегородской области от **************** № Высшее профессиональное училище № было переименовано в Профессиональный лицей № - Сормовский центр непрерывного профессионального образования. На основании приказа департамента образования и науки Администрации Нижегородской области от **************** № Профессиональный лицей № - Сормовский центр непрерывного профессионального образования был переименован в Областной учебно-производственный центр - Профессиональный лицей №. На основании приказа департамента образования и науки Администрации Нижегородской области от **************** № Областной учебно-производственный центр - Профессиональный лицей № реорганизован и переименован в Государственное образовательное учреждение Профессиональный лицей №. Согласно приказу министерства образования и науки Нижегородской области от **************** № изменен тип и вид государственного образовательного учреждения на государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Сормовский механический техникум. В соответствии с приказом департамента образования Нижегородской области от **************** № государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Сормовский механический техникум переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сормовский механический техникум им.Героя Советского Союза П.А.Семенова». В настоящее время, на основании приказа министерства образования Нижегородской области от **************** №, государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сормовский механический техникум им.Героя Советского Союза П.А.Семенова» переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сормовский механический техникум им.Героя Советского Союза П.А.Семенова». **************** истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика от **************** в назначении пенсии отказано по мотивам, что в стаж не могут быть включены периоды работы с **************** по **************** в Высшем профессиональном училище № - Сормовский центр профессиональной подготовки в должности мастера производственного обучения, с **************** по **************** в Областном учебно-производственном центре профессиональный лицей № в должности мастера производственного обучения, поскольку в Списке утвержденном постановлением Совета Министром и постановлением Правительства РФ отсутствуют наименования указанных организаций. С **************** по **************** в Профессиональном лицеи № - центр непрерывного профессионального образования в должности мастера производственного обучения поскольку Списком к учреждениям начального профессионального образования отнесены профессиональные училища, профессиональные лицеи, вечерние (сменные профессиональные училища), но не отнесены профессиональные лицеи - центры непрерывного профессионального образования. Периоды с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по **************** - нахождение на курсах повышения квалификации, с **************** по ****************, с ********** г. по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по **************** - нахождение в учебных отпусках; с **************** по ****************, с **************** по **************** нахождение в командировках, поскольку Правилами исчисления льготной работы это не предусмотрено. Суд не может согласиться с исключением из стажа для назначения досрочной пенсии периодов, указанных ответчиком, по следующим основаниям. Что касается наименования учреждения, то судом установлено следующее. Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463), подлежавшего применению в отношении периодов работы до ****************, работа в должности преподавателя в профессионально-технических учебных заведениях всех типов и наименований, высших профессиональных училищах (технических лицеях) дает право на пенсию по выслуге лет лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067), подлежавшего применению в отношении периодов работы после **************** до ****************, работа в должности преподавателя в учреждениях начального профессионального образования: профессиональном училище; профессиональном лицее дает право на пенсию по выслуге лет лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Согласно Типовому положению об учреждении начального профессионального образования (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г. N 650) профессиональный лицей и учебно-производственный центр относятся к учреждениям начального профессионального образования Следовательно, в спорные периоды истица работала в учреждении начального профессионального образования для детей, работа в котором дает право на пенсию по выслуге лет. Более того, истица работала с **************** непрерывно в одном и том же учреждении, наименование которого изменялось по различным причинам. При этом согласно уставам учреждения в спорный период цели, задачи, образовательные программы и контингент учащихся не изменялись и соответствовали требованиям Типового положения об учреждении начального профессионального образования. Контингент обучающихся более, чем на 50% составляли лица, не достигшие возраста 18 лет. Исходя из изложенного, данные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж. Что касается учебных отпусков, суд приходит к выводу, что ответчик при обращении истицы за пенсией без достаточных оснований исключил из стажа периоды оплачиваемых отпусков в связи с обучением в Волжской государственной инженерно-педагогической академии с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по **************** В указанные периоды времени истица работала в должности мастера производственного обучения в Профессиональном техническом училище № им.П.А.Семенова. Учебные отпуска связаны с обучением с *********** по ********* г в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Волжская государственная инженерно-педагогическая академия» по специальности «Профессиональное обучение» (Экономика и управление), по результатам которого ей было присвоена квалификация «педагог профессионального обучения». Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Данные обстоятельства подтверждаются представленной работодателем справкой о перечислении в указанный период страховых и пенсионных взносов. Следовательно, периоды нахождения педагогов в учебных отпусках в связи с обучением в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, не подлежат исключению из специального стажа. Аналогичная позиция содержится в многочисленных решениях Верховного Суда Российской Федерации, в частности от **************** по делу № ********* Периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по **************** подлежат включению в стаж, т.к. повышение квалификации педагогических работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности. Что касается периодов нахождение истицы в командировках с **************** по ****************, с **************** по **************** то они также подлежат включению в льготный стаж Габуния И.Ш., поскольку в данный период работы истица находилась с группой обучающихся на сельскохозяйственных работах в Сергачском районе, за данное время истица выполняла организацию общественно полезного труда с обучающимися, организовывала их досуг, занималась воспитанием у обучением трудовой деятельности, а также организовывала работу по соблюдению обучающимися правил охраны труда. Ее рабочий день в данные периоды носил ненормированный характер, с обучающимися Габуния И.Ш. находилась практически 24 часа в сутки и все это время занималась воспитательной работой и организацией сельскохозяйственных работ с несовершеннолетними обучающимися, данные выводы суда подтверждаются справкой из ГБОУСПО «**********», кроме того, данный период был полностью оплачиваемый, что также подтверждается представленной в материалы дела ведомостью о заработной плате, в связи с чем суд приходит к выводу, что в спорные периоды истица занималась непосредственно педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В связи с изложенным решение пенсионного органа в части исключения спорных периодов из специального стажа является необоснованным. В остальной части данное решение является законным, поскольку на момент обращения за пенсией, истица не выработала необходимой продолжительности стажа, для назначения досрочной пенсии по старости: с учетом спорных периодов, данный стаж составит 24 года 04 месяца 01 день, то есть менее 25 лет. Указанные обстоятельства подтверждаются решением, копией трудовой книжки, справками, дипломами. Руководствуясь ст. ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать необоснованным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода в части исключения из стажа Габуния И.Ш. периодов работы с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с 08..01.2002 г. по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по **************** Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода включить Габунии И.Ш. в стаж для назначения пенсии в порядке подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с **************** по **************** в Высшем профессиональном училище № - Сормовский центр профессиональной подготовки в должности мастера производственного обучения, с **************** по **************** в Областном учебно-производственном центре профессиональный лицей № в должности мастера производственного обучения, с **************** по **************** в Профессиональном лицеи № - центр непрерывного профессионального образования в должности мастера производственного обучения; с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по **************** - нахождение на курсах повышения квалификации, с **************** по ****************, с ************** г. по ****************, с **************** по ****************, с **************** по ****************, с **************** по **************** - нахождение в учебных отпусках; с **************** по ****************, с **************** по **************** нахождение в командировках. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи жалоб через районный суд. Председательствующий: Решение вступило в законную силу 27 июля 2012 гола Копия верна Судья Сормовского районного суда г. Н.Новгорода Г.С. Степанова