Решение жалоба на бездействие руководителя УФССП главного судебного пристава по Нижегородской области и судебного пристава -исполнителя по розыску Автозаводского районного отдела ФССП по НО.



Дело № 2-1407/2012        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2012 года                                                                                                  г.Н.Новгород

Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Солодовниковой С. В.,

при секретаре Колесниковой Н. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колмяковой В.Н. на бездействие руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области - главного судебного пристава Нижегородской области Корсакова И. Ю. и судебного пристава-исполнителя по розыску Автозаводского районного отдела ФССП по НО,

У С Т А Н О В И Л:

Колмякова В. Н. обратилась в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода с заявлением, в котором просила признать незаконным и необоснованным бездействие главного судебного пристава Нижегородской области Корсакова И. Ю. и судебного пристава по розыску Автозаводского районного отдела ФССП по Нижегородской области Данилова А. Н., выразившееся в неисполнении постановления от *************** заместителя главного судебного пристава РФ Игнатьевой Т. П.; обязать главного судебного пристава Нижегородской области Корсакова И. Ю. в полном объеме исполнить постановление от *************** заместителя главного судебного пристава РФ Игнатьевой Т. П.; обязать судебного пристава-исполнителя по розыску Данилова А. Н. возобновить розыскное дело по розыску имущества должника Калюлина Л. В. и устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленного указала следующее. *************** заместитель директора ФССП - заместитель главного судебного пристава России Игнатьева Т. П. вынесла постановление о признании жалобы Колмяковой В. Н. обоснованной и отмене по становления об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенное *************** руководителем Управления - главным судебным приставом Нижегородской области Корсаковым И. Ю. Заместителем главного судебного пристава РФ постановлено: постановление о прекращении розыскного дела ***************, вынесенное судебным приставом- исполнителем Автозаводского районного отдела ФССП по Нижегородской области Даниловым А. Н., отменить; руководителю Управления - главному судебному приставу Нижегородской области принять новое решение по жалобе, рассмотреть все доводы заявителя, а также обеспечить принятие всех мер, направленных на исполнение требований исполнительных документов о взыскании с Калюлина Л. В. денежных средств, в том числе по привлечению указанного должника к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 177 УК РФ. До настоящего времени в адрес заявительницы не направлено решение по ее жалобе, не возобновлено в полном объеме розыскное дело, не устранены недостатки, фактически постановление заместителя главного судебного пристава РФ от *************** не исполняется должностными лицами службы судебных приставов Нижегородской области.

Впоследствии заявительница представила суду дополнения к заявлению, в которых указала следующее: при вынесении постановления от *************** о признании жалобы обоснованной и отмене постановления главного пристава Нижегородской области от *************** была изучена дополнительная информация по материалам исполнительного производства и по материалам розыскного дела, что в очередной раз подтверждает законность и обоснованность постановления заместителя главного судебного пристава РФ. В ознакомлении с материалами розыскного дела ей отказывают, адекватной оценки проведения розыскных мероприятий по розыску имущества должника должностные лица службы судебных приставов не дают. *************** заявительница обратилась с заявлением к главному судебному приставу Нижегородской области Корсакову И. Ю., в котором просила возобновить розыскное дело по розыску имущества должника Калюлина Л. В., постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Калюлина Л. В. отменить, материал проверки направить на новое рассмотрении. Ответ на заявление Колмяковой В. Н. дан заместителем главного судебного пристава Нижегородской области Карпухиной Н. С., не соответствует требованиям ФЗ «о порядке рассмотрения обращений граждан РФ», заявительнице не дан ответ по существу поставленных вопросов, заявительнице сообщена информация, давно ей известная.

В судебном заседании заявительница доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - УФССП по Нижегородской области Карпов С. Ю. в судебном заседании считал заявление не обоснованным, пояснил следующее: *************** главным судебным приставом Нижегородской области во исполнение постановления заместителя директора ФССП России - заместителя главного судебного пристава России от ***************, вынесено постановление о признании жалобы Колмяковой В. Н., поданную в порядке подчиненности удовлетворено. Главным судебным приставом <адрес> постановлено: начальнику - старшему судебному приставу отдела Байдураеву М. Н. постановление о прекращении розыскного дела от *************** отменить, дать указание судебному приставу по розыску Данилову А. Н. провести дополнительные розыскные мероприятия по розыску имущества должника Калюлина Л. В.; Байдураеву М. Н. взять на контроль исполнение вышеуказанного исполнительного производства в пользу Колмяковой В. Н. Постановление получено для исполнения на руки начальником - старшим судебным приставом Байдураевым М. Н. ***************

Представитель заинтересованного лица Автозаводского районного отдела Управления ФССП по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Должник по исполнительному производству Калюлин Л. В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав оценку имеющимся по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" действия (бездействие) и постановления судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) и постановлениями, в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 4 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

По делу установлено следующее: *************** руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области Корсаковым И. Ю. вынесено постановление, которым отказано в удовлетворении жалобы Колмяковой В. Н. в порядке подчиненности. Колмякова В. Н., не согласившись с постановлением, обжаловала его в Федеральную службу судебных приставов России. Постановлением заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава РФ Т. П. Игнатьевой от *************** жалоба Колмяковой В. Н. признана обоснованной; постановление об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенное *************** руководителем Управления - главным судебным приставом Нижегородской области Корсаковым И. Ю. отменено; постановление о прекращении розыскного дела ***************, отменить; руководителю Управления - главному судебному приставу Нижегородской области Корсакову И. Ю. принять новое решение по жалобе, рассмотреть все доводы заявителя, а также обеспечить принятие всех мер, направленных на исполнение требований исполнительных документов о взыскании с Калюлина Л. В. денежных средств, в том числе по привлечению указанного должника к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 177 УК РФ.

В судебном заседании Колмякова В. Н. пояснила, что основанием обращения в суд явилось бездействие главного судебного пристава Нижегородской области Корсакова И. Ю., выразившееся в неисполнении постановления заместителя главного судебного пристава РФ от ***************

Как установлено судом, постановление заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава России Игнатьевой Т. В. от ***************, получено УФССП по Нижегородской области *************** *************** руководителем УФССП по Нижегородской области - главным судебным приставом Нижегородской области Корсаковым И. Ю. вынесено постановление, которым постановлено: жалобу Колмяковой В. Н., поданную в порядке подчиненности, удовлетворить; начальнику - старшему судебному приставу отдела Байдураеву М. Н. постановление о прекращении розыскного дела от *************** отменить, дать указание судебному приставу по розыску Данилову А. Н. провести дополнительные розыскные мероприятия по розыску имущества должника Калюлина Л. В.; Байдураеву М. Н. взять на контроль исполнение вышеуказанного исполнительного производства в пользу Колмяковой В. Н. Указанное постановление *************** получено старшим судебным приставом Автозаводского районного отдела УФССП по НО Байдураевым М. Н. на руки, о чем свидетельствует его личная подпись на постановлении. Кроме того, *************** копия постановления направлена для исполнения в Автозаводский районный отдел УФССП по НО. Из служебной записки начальника Автозаводского районного судебных приставов г. Н. Новгорода Байдураева М. Н. от *************** следует, что постановление, вынесенное заместителем директора ФССП России - заместителя главного судебного пристава РФ Игнатьевой Т. П., а также постановление руководителя ФССП по НО от *************** приняты к исполнению, розыскные мероприятия возобновлены. В рамках розыскного дела запланировано получение подробных объяснений должника касательно недвижимого имущества по адресу: г. Н. Новгород, ул. ******* Что касается привлечения должника к уголовной ответственности, поясняет, что на основании заявления от *************** проведена доследственная проверка, в возбуждении уголовного дела отказано.

Как следует из служебной записки от *************** начальника отдела организации работы по розыску должников и их имущества, постановление о прекращении розыскного дела отменено, розыск имущества должника Калюлина Л. В. возобновлен, судебным приставом-исполнителем по розыску Автозаводского районного отдела Даниловым А. Н. проводятся все необходимые розыскные мероприятия.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что постановление заместителя директора ФССПР - заместителя главного судебного пристава РФ от *************** руководителем УФССП по Нижегородской области - главным судебным приставом Нижегородской области Корсаковым И. Ю. исполнено в установленный законом срок, и доводы заявительницы в этой части нельзя признать обоснованными, оснований повторно возлагать на руководителя УФССП по НО обязанность по исполнению постановления заместителя главного судебного пристава РФ от *************** у суда не имеется.

В тоже время, как установлено судом, копия постановления руководителя УФССП по НО Корсакова И. Ю. от *************** не направлена в адрес заявительницы, чем нарушен п. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», которым предусмотрено, что копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. Указанное бездействие главного судебного пристава Нижегородской области суд признает незаконным, поскольку нарушено право заявительницы на своевременное получение постановления и возможность обжалования в случае несогласия.

Требование заявительницы о признании незаконным бездействия судебного при става по розыску Данилова А. Н., выразившееся в неисполнении постановления заместителя главного судебного пристава РФ, возложении на Данилова А. Н. обязанностей по исполнению постановления, суд считает необоснованными, поскольку исполнение постановления заместителя директора ФССП - заместителя главного судебного пристава РФ Игнатьевой Т. П. возложено исключительно на руководителя Управления - главного судебного пристава Нижегородской области.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования заявительницы в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Колмяковой В.Н. удовлетворить частично.

           Признать незаконным бездействие руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области - главного судебного пристава Нижегородской области Корсакова И. Ю. в части ненаправления Колмяковой В.Н. постановления от *************** о признании жалобы обоснованной.

В удовлетворении остальной части заявления Колмяковой В.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий      подпись

Решение вступило в законную силу 10 июля 2012 года

Копия верна

Судья Сормовского районного

Суда г.Н.Новгорода                                                                          С.В. Солодовникова