Дело № 7/2-48/2010Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2010 года. г. Нижний Новгород
Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Соколовой И.П.
при секретаре Ширяевой Ж.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Шалуевой Е.Л., **.**.** года рождения, проживающей: г.Нижний Новгород Ул. *** Д. *** на постановление по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Шалуева Е.Л. обратилась в суд с заявлением на постановление по делу об административном правонарушении №3120 от 10 сентября 2010 года о привлечении ее к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ является проживаем по недействительному паспорту.
Для рассмотрения заявления на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шалуевой Е.Л. судьей были привлечены: заявитель Шалуева Е.Л., заинтересованное лицо УФМС России по Нижегородской области.
При рассмотрении заявления присутствовали: заявитель Шалуева Е.Л. и представитель заинтересованного лица Зайцева А.А.
Заявителю при рассмотрении заявления разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Отводов и ходатайств не заявлено.
При рассмотрении дела Шалуева Е.Л. требования заявления поддержала, суду пояснила, что о необходимости смены паспорта в 20 лет знала, однако в период с 06 августа 2010 года по 10 сентября 2010 года не имела возможности обменять паспорт, так как готовилась к пересдаче зачета. Кроме того до 01 сентября 2010 года проживала в деревне вместе с родителями, а в г.Нижний Новгород приехала только после 01 сентября 2010 года. В силу указанных причин просила производство по делу прекратить по малозначительности, поскольку своими действиями ущерба государству и обществу не причинила.
Представитель заинтересованного лица Зайцева А.А. пояснила, что вынесенное постановление считает законным, так как личность Шалуевой Е.Л. при написании ею заявления об обмене паспорта была установлена, уважительных причин пропуска срока на обмен паспорта гражданина РФ заявителем не представлено.
Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив представленные доказательства, проверив материалы дела, судья находит, что постановление по делу об административном правонарушении №3120 от 10 сентября 2010 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба Шалуевой Е.Л. без удовлетворения по следующим основаниям.
10 сентября 2010 года Шалуева Е.Л. обратилась в ОУФМС России по Нижегородской области в Сормовском районе, где ею было написано заявление на смену паспорта гражданина РФ, поскольку 06 августа 2010 года заявителю исполнилось 20 лет.
10 сентября 2010 года ОУФМС России по Нижегородской области в Сормовском районе был составлен протокол об административном правонарушении №0018614 и вынесено постановление к материалу об административном правонарушении №3120 в отношении Шалуевой Е.Л. о привлечении ее к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, так как она не выполнила требование п.п.7,15 Положения о паспорте гражданина РФ, не сменила паспорт по достижении возраста 20 лет и проживала по недействительному паспорту.
Согласно оспариваемого постановления Шалуева Е.Л. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Отказывая в удовлетворении данного заявления, суд исходит из следующего.
Согласно ч.1 ст.19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно пункту 7 Положения о паспорте гражданина РФ срок действия паспорта гражданина: - от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; - от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; - от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года №828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Исключение составляют удостоверение личности военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и временное удостоверение личности, выданное органом внутренних дел в случае нахождения паспорта в органах внутренних дел.
Согласно пункту 6 Положения о паспорте гражданина РФ паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным.
Вместе с тем содержание пункта 6 Положения о паспорте гражданина РФ не позволяет сделать вывод о том, что паспорт является недействительным только в случае, предусмотренном этим пунктом.
Недействительный документ - это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п.
Таким образом, паспорт, срок действия которого истек, следует считать недействительным. Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в пункте 7 Положения о паспорте гражданина РФ, в связи с достижением гражданином определенного возраста, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч.1 ст.19.15 КоАП РФ вне зависимости от наличия у него другого действительного удостоверения личности.
Исходя из вышеизложенного следует, что вынесенное ОУФМС России по Нижегородской области в Сормовском районе постановление от 10 сентября 2010 года о привлечении Шалуевой Е.Л. к административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ по малозначительности не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ОУФМС России по Нижегородской области в Сормовском районе от 10 сентября 2010 года № *** в отношении Шалуевой Е.Л. оставить без изменения, а заявление Шалуевой Е.Л. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья Сормовского районного
суда г. Нижнего Новгорода Соколова И.П.