Решение по ст.19,5 ч.1КоАП РФ



Дело № 12 – 155/10г.

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 15 июля 2010 года

Судья Сормовского районного суда г. Н. Новгорода Варламов И.А.

с участием представителя ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» - Болотиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Н. Новгороде жалобу представителя

Открытого акционерного общества «Домоуправляющая Компания Сормовского района»

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сормовского района г.Н. Новгорода от 23 июня 2010 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сормовского района г.Н. Новгорода от 23 июня 2010 года ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей за то, что ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» не выполнило в установленный срок предписание № 515-04-31-10с от 23.03.2010 года об устранении выявленных нарушений, а именно не устранены неисправности, вызывающие образование пленеси, грибка и конденсата на стенах, окнах, оконных откосах в жилых комнатах, на кухне, в ванной комнате, туалете квартиры ... по ... Сормовского района г.Н. Новгорода, тем самым констатировано, что ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

На постановление мирового судьи представителем ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» подана жалоба, в которой указано, что Общество не согласно с решением судьи, просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что жилой дом ... по ... 2003 года постройки, создан по проекту «210-й Военпроект» г. Москвы, авторский надзор и корректировка проекта выполнялась МУП ИРГ «НижегородгражданНИИ проект», документация на строительство здания подтверждает, что работы по строительству проводились с нарушением проектных решений. Данный дом по договору управления был принят Обществом с 01.01.2007 года, и уже в ходе эксплуатации Обществом неоднократно выполняло ремонтные работы по статьям «капитальный и текущий ремонт», которые за период обслуживания 2008-2009 г.г. выполнены на 632.718 рублей 92 копейки. Общество на протяжении всей деятельности действует исключительно в интересах собственников жилых помещений, поэтому временные меры по устранению плесени и грибка ни к чему не приводят. Департамент жилья и инженерной инфраструктуры г.Н. Новгорода и глава администрации Сормовского района г.Н. Новгорода неоднократно информировались о том, что работы по строительству здания проводились с нарушениями и просьбой выделить дополнительное финансирование, однако ответов не поступало. Кроме того, вмененное обществу правонарушение носит устраняемый характер, в результате действий общества, вредных последствий не наступило, в связи с чем, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушений, можно освободить лицо, совершившее административное правонарушения, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании представитель ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» Болотина О.В. поддержала доводы жалобы и подтвердила изложенные в ней обстоятельства. Сообщила, что общество не имеет возможности без дополнительного финансирования принять меры по устранению неисправностей по данной квартире. В конце 2009 года дом был обследован комиссией, согласно данному обследованию имеется паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, подписанный в том числе представителем государственной жилищной инспекции Нижегородской области, не смотря на то, что на момент обследования по этому дому были жалобы жильцов на неисправности в квартирах. Дом был построен с многочисленными нарушениями. Законность предписания обществом под сомнение не ставилась.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района», суд приходит к выводу о том, что решение, принятое мировым судьей, является законным и обоснованным, а доводы представителя ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» несостоятельными по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства административного правонарушения установлены правильно и соответствуют доказательствам, которые были исследованы в судебном заседании.

Виновность ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 27.05.2010 года, актом проверки от 26.05.2010 года, предписанием № 515-04-31-10С от 23.03.2010 года, приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 25.05.2010 года и другими материалами дела.

На основании исследованных доказательств судья правильно сделал вывод о наличии события административного правонарушения и виновности ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» в его совершении.

Вывод о виновности сделан на доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Из постановления мирового судьи следует, что при рассмотрении дела в суде были исследованы все материалы дела. Оснований не доверять фактам и обстоятельствам произошедшего, изложенным в протоколе, акте, предписании, других исследованных документах, при рассмотрении дела не имеется.

Приведенные в жалобе и судебном заседании доводы представителя ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» суд оценивает как способ защиты от административного наказания.

Указание мировым судьей в установочной части постановления на предписание Государственного пожарного надзора, суд считает опиской, принимая, что предписание было выдано Нижегородским отделом государственной жилищной инспекции Нижегородской области, и не считает существенным нарушением, поскольку представитель ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» это не оспаривает.

Наказание ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» назначено в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и является минимальным, предусмотренным санкцией статьи. Юридическая квалификация является правильной.

Суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Сормовского района г. Н. Новгорода от 23 июня 2010 года о привлечении ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Копия верна.

Судья Сормовского

районного суда г.Н. Новгорода И.А. Варламов