Дело № 12-182/11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Н.Новгород           25 августа 2011 года

Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода Нестерук Р.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Комарова Е.А.,

защитников Захаровой В.В., Тюрикова А.В., представивших доверенность №52 АА 0410774,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Н.Новгороде апелляционную жалобу Комарова Е.А. по делу об административном правонарушении в отношении

Комарова Е.А., **.**.**г.р., уроженца г.Горького, гражданина РФ, женатого, работающего ИП, зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород, ул.*** д.***, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, ул.*** д.***, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения,

на постановление мирового судьи судебного участка №2 Сормовского района г.Н.Новгорода Лебедевой А.Б. от 01.08.2011г., которым Комаров Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сормовского района г.Н.Новгорода Лебедевой А.Б. от 01.08.2011г. Комаров Е.А. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за то, что он 30.04.2011г. в 19.50 часов около ул.*** д.***, управляя автомобилем «М ***», государственный регистрационный знак *****, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, - невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В жалобе на постановление мирового судьи Комаров Е.А. просил указанное постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что данного правонарушения он не совершал, административное дело мировым судьей не было рассмотрено полно, объективно и всесторонне.

В судебном заседании Комаров Е.А. доводы своей жалобы поддержал в полном объеме и также показал суду, что желал присутствовать на заседании у мирового судьи при рассмотрении дела 01.08.2011г., однако присутствовать на таком заседании не смог, поскольку находился на больничном, плохо себя чувствовал, в связи с этим 01.08.2011г. заявил ходатайство мировому судье об отложении судебного заседания, которое удовлетворено мировым судьей не было. Считает, что тем самым существенно были нарушены его права. В связи с изложенным защитник Комарова Е.А. Тюриков А.В. заявил ходатайство об отмене постановления мирового судьи и о прекращении дела в связи с нарушением права Комарова Е.А. на личное участие в судебном заседании и истечением сроков данности привлечения к административной ответственности.

Комаров Е.А. ходатайство защитника поддержал.

Согласно представленной Комаровым Е.А. суду апелляционной инстанции копии больничного листа, а также полученной судом по запросу справки из лечебного учреждения на момент вынесения мировым судьей обжалуемого постановления 01.08.2011г. Комаров Е.А. действительно находился на амбулаторном лечении, ему был выдан больничный лист.

В материалах дела имеется ходатайство Комарова Е.А., заявленное мировому судье 01.08.2011г., об отложении судебного заседания ввиду нахождения на больничном листе, с приложением копии такого больничного листа.

Судом апелляционной инстанции установлено, что обжалуемое постановление было вынесено мировым судьей по итогам судебного заседания, проведенного в отсутствие Комарова Е.А. 01.08.2011г., при этом в удовлетворении ходатайства Комарова Е.А. об отложении данного судебного разбирательства в связи с его болезнью было мировым судьей отказано по тем мотивам, что Комаровым Е.А. не представлены документы, подтверждающие уважительные причины неявки к мировому судье.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, рассмотрев заявленное ходатайство, выслушав заявителя и его защитника, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №2 Сормовского района г.Н.Новгорода Лебедевой А.Б. от 01.08.2011г. о привлечении Комарова Е.А. к административной ответственности является незаконным, а потому подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям:

Согласно ст.24.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.ст.24.1, 29.10 КоАП РФ постановления мирового судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

На основании ч.3 ст. 30.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд апелляционной инстанции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из анализа положений п.п.3,4 ч.1 ст.30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и истечения при этом сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч.5 ст.4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из анализа положений ст.45-47 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на доступ к правосудию, в т.ч. право лично отстаивать свои интересы в суде.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как установлено судом апелляционной инстанции, на момент вынесения мировым судьей обжалуемого постановления 01.08.2011г. в материалах дела имелось ходатайство Комарова Е.А. об отложении судебного заседания в связи с нахождением его на больничном листе ввиду заболевания с приложением копии этого листа.

По полученным судом апелляционной инстанции сведениям Комаров Е.А. действительно находился на больничном листе в период с 29.07.2011г. по 12.08.2011г., по его показаниям не мог принять участие в судебном заседании 01.08.2011г. у мирового судьи в связи с плохим самочувствием ввиду заболевания.

Однако, мировой судья факт нахождения Комарова Е.А. на больничном листе и факт наличия у него заболевания не проверила, а вынесла незаконное решение об отказе в удовлетворении ходатайства Комарова Е.А. об отложении судебного заседания, сделав необоснованный вывод, что Комаров Е.А. не представил документы, подтверждающие уважительную причину его неявки в суд, хотя такие документы в виде копии больничного листа были мировому судье представлены.

Таким образом, мировой судья в отсутствие Комарова Е.А. вынесла решение о привлечении его к административной ответственности, не выяснив при этом, мог ли Комаров Е.А. по своему состоянию здоровья принимать участие в судебном заседании 01.08.2011г., и не решила вопрос о проведении в случае необходимости выездного судебного заседания по данному делу с участием Комарова Е.А. по месту его жительства или лечебного учреждения, нарушив, тем самым, конституционное право заявителя принимать личное участие в подобном судебном заседании 01.08.2011г.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что данное нарушение конституционного права заявителя и положений ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, истек, указанное постановление мирового судьи в отношении Комарова Е.А. от 01.08.2011г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения Комарова Е.А. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Апелляционную жалобу Комарова Е.А. и ходатайство защитника Тюрикова А.В. о прекращении производства по делу - удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Сормовского района г.Н.Новгорода Лебедевой А.Б. от 01.08.2011г., которым Комаров Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Производство по делу в отношении Комарова Е.А. прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения сроков данности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Копия верна.

Судья          Р.Ю. Нестерук