Дело № 12-212/11 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Н.Новгород 07 сентября 2011года Судья Сормовского районного суда г. Н.Новгорода Алексеева М.В., С участием представителя ОАО «ДК Сормовского района» г.Н.Новгорода Сайчевой Д.А., действующей на основании доверенности № 548 ДК от 15.04.2011г., При секретаре Маркиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании Н.Новгорода жалобу ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района», находящегося по адресу: г.Н.Новгород ул. *****, на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Сормовского района г.Н.Новгорода от 11 августа 2011 года, которым ОАО «ДК Сормовского района» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Сормовского района г.Н.Новгорода от 11.08.2011 года ОАО «ДК Сормовского района» Н.Новгорода признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, а именно в том, что ОАО «ДК Сормовского района» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, - Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 16.02.2011 года об устранении нарушений законодательства, т.к. в срок до 16.05.2011 года не было выполнено предписание указанного органа об устранении следов протечек в жилых помещениях дома №*** квартир №*** и №*** по ул. ***** Сормовского района г.Н.Новгорода. Указанное постановление представитель ОАО «ДК Сормовского района» Н.Новгорода обжаловал на том основании, что Домоуправляющей компанией были приняты все меры по выполнению предписания, однако оно не было выполнено по независящим от них обстоятельствам, просил постановление мирового судьи судебного участка № 6 Сормовского района Н.Новгорода от 11.08.2011г. отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить. В судебном заседании представитель ОАО «ДК Сормовского района» доводы, изложенные в жалобе, поддержала, показала, что ул.*** д.*** г.Н.Новгорода включен в план капитального ремонта жилищного фонда на 2011г., в рамках адресной муниципальной программы, в связи с чем 22.02.2011г. на имя зам. Государственной жилищной инспекции Нижегородской области было направлено ходатайство с просьбой о переносе сроков выполнения работ по предписанию от 16.02.2011г. в связи с включением квартир №*** и №*** дома №*** по ул.***** Сормовского района г.Н.Новгорода в программу капитального ремонта на 2011г.. В настоящий момент проводится конкурсный отбор подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту кровельного покрытия указанного дома, поэтому проводить капитальный ремонт квартир №*** и №*** целесообразно проводить после капитального ремонта кровельного покрытия всего дома. Кроме того, согласие собственников указанных квартир на это имеется. Другим источником поступления денежных средств Домоуправляющая компания не располагает. Таким образом, Домоуправляющей Компанией были предприняты все зависящие от них меры по устранению указанных в предписании нарушений. Проверив представленные материалы, выслушав объяснения представителя ОАО «ДК Сормовского района», суд приходит к следующему. Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, при проведении мероприятия по государственному контролю 11.07.2011 г. выявлено невыполнение ОАО «ДК Сормовского района» в установленный срок законного Предписания государственной жилищной инспекции Нижегородской области № 515-04-626-11 от 16.02.2011 г., в результате чего 13.07.2011 г. главным специалистом - инспектором Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в отношении ОАО «ДК Сормовского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д. 1). В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,. .. устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Виновность ОАО «ДК Сормовского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 515-04-2988-11 от 13.07.2011г., предписанием № 515-04-626-11 от 16.02.2011г., приказом о проведении внеплановой выездной проверки № 515-04-2988-11 от 08.07.2011г., уведомлением о проведении внеплановой проверки № 515-04-2988-11 от 08.07.2011г., актом проверки выполнения работ № 515-04-2988-11 от 08.07.2011г. При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в действиях ОАО «ДК Сормовского района» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Выводы судьи основаны на полном, всестороннем и тщательном изучении материалов дела и доказательств, имеющихся в материалах дела. Доводы представителя о том, что Домоуправляющей Компанией Сормовского района г.Н.Новгорода принимались меры к выполнению предписания, не соответствуют материалам дела, и во внимание приняты, быть не могут. Доводы представителя об отсутствии объективной возможности исполнить предписание в связи с отсутствием необходимых денежных средств для проведения ремонта, не могут быть приняты во внимание, так как отсутствие денежных средств не освобождает заявителя от исполнения обязанностей, возложенных на ОАО по договору управления многоквартирным домом и жилищным законодательством. Наказание ОАО «ДК Сормовского района» назначено в соответствии с санкцией статьи, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение. Оснований к отмене обжалуемого постановления и прекращению производства по делу не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Р е ш и л : Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Сормовского района Н.Новгорода от 11 августа 2011 года в отношении ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района оставить без изменения, а жалобу ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Копия верна: Судья Алексеева М.В.