Дело№12-276\11 Р Е Ш Е Н И Е город Нижний Новгород 14 декабря 2011 года Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Жуков В.П. с участием законных представителей юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Строительная фирма «Сормово» \далее по тексту - ООО «СФ Сормово»\: - Виноградовой Л.К.; - Усковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ООО «СФ Сормово» Маляренко А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Сормовского района г. Н. Новгорода от 14 ноября 2011 года, У С Т А Н О В И Л: 05 декабря 2011 года в Сормовский районный суд города Нижний Новгород поступила апелляционная жалоба от директора ООО «СФ Сормово» Маляренко А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Сормовского района г. Н. Новгорода от 14 ноября 2011 года, которым юридическое лицо ООО «СФ Сормово» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 000рублей. В своей жалобе директор ООО «СФ Сормово» Маляренко А.А. просит суд апелляционной инстанции отменить постановление мирового судьи судебного участка №3 Сормовского района г. Нижнего Новгорода от 14.11.2011 года, и, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что по его мнению, принимая данное постановление по делу, мировой суд неправильно применил нормы материального и процессуального права, что выразилось в следующем: Мировой судья, по мнению заявителя, ошибочно посчитал, что тридцатидневный срок исполнения данного постановления истек 23 августа 2011 года, а срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАп РФ истекает 23 ноября 2011 года, не исследовав при этом все фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ с обязанностью уплаты штрафа в 1 млн. рублей без исследования всех обстоятельств, документов, является несправедливым и тяжелым наказанием. ООО «Строительная фирма «Сормово» занимается возведением многоквартирных домов на строительной площадке на пр.Союзном в Сормовском районе Г.Н.Новгорода на средства граждан, привлеченных на основании договоров долевого участия в строительстве, других источников для ведения основной деятельности кроме инвестиций граждан и/или иной строительной площадки у Общества нет, такая финансовая ситуация усугубляется еще растущей дебиторской задолженностью по причине неисполнения обязательств контрагентом нашего предприятия - Администрацией г. Нижнего Новгорода. Уплата штрафа в 1 млн. рублей может серьезно подорвать финансовую устойчивость предприятия, отразиться на отношениях в сфере занятости населения и сроках сдачи жилых домов, получения квартир гражданами, может привести к банкротству застройщика. Представители ООО «СФ Сормово» в судебном заседании жалобу поддержали, полностью подтвердив обстоятельства, в ней изложенные, просят суд жалобу удовлетворить, отменить постановление мирового судьи, а производство по делу прекратить, освободив ООО «СФ Сормово» от административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа в виду малозначительности совершенного правонарушения. Заслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции находит доводы жалобы и представителей заявителя необоснованными, а постановление мирового судьи законным, обоснованным и не подлежащим отмене, по следующим основаниям. При рассмотрении дела мировым судьёй непосредственное участие принимал представитель ООО «Строительная фирма «Сормово», которому были соответствующим образом разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП. В ходе судебного разбирательства дела мировым судьёй, представитель ООО «Строительная фирма «Сормово» был обеспечен правом на защиту своих интересов в суде путем предоставления ему реальной возможности заявить о своих доводах, о несогласии с привлечением Общества к административной ответственности 23 июня 2011 года, и о том, что Обществом были предприняты все меры по исполнению указанного постановления, однако в силу затруднительного материального положения, не позволившего Обществу оплатить штраф своевременно, наложенный штраф в сумме 500 000 рублей был уплачен Обществом сражу же после возникновения материальной возможности. Кроме того, при рассмотрении дела мировым судьёй, представитель Общества заявлял свои доводы относительно того, что, по его мнению, срок привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ истек. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для вывода о том, что указанные в жалобе обстоятельства могут быть признаны малозначительными. Доводы заявителя о том, что Инспекция нарушила трёхдневный срок высылки по почте копии Постановления от 23.06.2011 года, установленный ч.2 ст. 29.11 Кодекса РФ об АП, тем самым, как полагает заявитель, был искусственно увеличен срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, который, по утверждению заявителя, истёк 06.08.2011 года, отвергаются судом апелляционной инстанции как несостоятельные, поскольку процессуальные сроки по данному делу исчислены мировым судьёй правильно, законно и обоснованно - срок для обжалования Постановления Инспекции от 23.06.2011 года правильно определен - с 15.07.2011 года \согласно соответствующего почтового уведомления л.д.14\, срок вступления Постановления в законную силу - с 25.07.2011 года \что отвечает требованию ст.30.3 Кодекса РФ об АП\, месячный срок исполнения Постановления о наложении административного штрафа определен в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об АП \не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу\ - 23.08.2011 года, а истечение трёх месячного срока давности привлечения ООО «Строительная фирма «Сормово» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП правильно определено 23.11.2011 года. При указанных обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу об АП, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «Строительная фирма «Сормово» по п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП, у мирового судьи не имелось. Исходя из фактических обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства дела установлено, что мировой судья пришел к правильному выводу о том, что бездействие ООО «Строительная фирма «Сормово» привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. Доводы жалобы о нарушении пятнадцатидневного срока рассмотрения дела об АП, предусмотренного ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об АП, при вынесении Постановления Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области от 23.06.2011 года в отношении ООО «Строительная фирма «Сормово» по ч.1 ст.9.5 Кодекса РФ об АП о привлечении к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 500 000 рублей, находятся за рамками пределов рассмотрения Жалобы заявителя на Постановление мирового судьи судебного участка №3 Сормовского района города Нижнего Новгорода от 14.11.2011 года, поскольку в ходе рассмотрения дела об АП в отношении ООО «Строительная фирма «Сормово» по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП мировой судья обоснованно исходил из того, что на момент рассмотрения дела Постановление Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области от 23.06.2011 года в отношении ООО «Строительная фирма «Сормово» вступило в законную силу, и отменено не было. Несогласие заявителя с Постановлением от 23.06.2011 года, не является препятствием для рассмотрения жалобы заявителя, при котором суд апелляционной инстанции исходит из законности и обоснованности вступившего в законную силу Постановления от 23.06.2011 года, которое на момент апелляционного рассмотрения дела не отменено и обязательно для исполнения. Постановление мирового судьи о привлечении юридического лица ООО «Строительная фирма «Сормово» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание, назначенное юридическому лицу в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, соответствует санкции соответствующей статьи и является справедливым. Иных оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья Р Е Ш И Л: Оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка №3 Сормовского района г. Н. Новгорода от 14 ноября 2011 года о привлечении юридического лица ООО «Строительная фирма «Сормово» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначению административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей, а апелляционную жалобу директора ООО «Строительная фирма «Сормово» Маляренко А.А. - без удовлетворения. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода В.П. Жуков