Решение ст 12.8 ч.2 КоАП РФ



Дело № 12-32/12

                                                 РЕШЕНИЕ

07 февраля 2012 года                                                               Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода Синева Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Козловой С.Р.,

защитника Довбуша М.С. по доверенности от 10 января 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Нижнем Новгороде апелляционную жалобу

Козловой С.Ф., родившейся **** в г.Н.Новгороде, работающей в *** зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Н.Новгород, д.***, ул****, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сормовского района г.Н.Новгорода от 23 декабря 2011 года, которым Козлова С.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, суд

УСТАНОВИЛ:

Козлова С.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения за то, что 09 декабря 2011 года в 23 часа 40 минут в районе д.***, ул**** г.Н.Новгорода, в нарушение п.2.7 ПДД РФ передала управление автомобилем ***, государственный регистрационный знак ****, лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Как следует из постановления, Козлова С.Р., будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сормовского района г.Н.Новгорода Козлова С.Р. указывает, что с постановлением не согласна, поскольку она не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку повестка была ей вручена в день рассмотрения дела об административном правонарушении, телефонограмма ей не передавалась. Когда она приехала в судебный участок, ей сказали, что дело уже рассмотрено в ее отсутствие, в результате чего нарушены ее права, а поэтому просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Козлова С.Р., защитник Довбуш М.С. доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление, поскольку Козлова С.Р. не была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем нарушены ее права на участие в судебном заседании, представлении доказательств и защиту.

Выслушав Козлову С.Р., защитника Довбуша М.С., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Как установлено судом апелляционной инстанции, протокол об административном правонарушении в отношении Козловой С.Р. рассмотрен мировым судьей судебного участка № 1 Сормовского района г.Н.Новгорода в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при этом в постановлении указано, что Козлова С.Р. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. Однако данное утверждение не соответствует действительности, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, что нельзя признать таковым приложенную к материалам дела телефонограмму, оформленную секретарем на номер телефона 8-920-659-92-54 (л.д.7), поскольку Козловой С.Р. в протоколе об административном правонарушении указан иной номер телефона. Кроме этого, в материалах дела имеется обратное почтовое уведомление на имя Козловой С.Р., которая получила судебную повестку о вызове на 23 декабря 2011 года - в тот же день 23 декабря 2011 года, уведомление возвращено в судебный участок 24 декабря 2011 года, то есть после вынесения постановления.

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей были нарушены права Козловой С.Р., предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а поэтому вынесенное постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение, так как со дня совершения административного правонарушения не истек трехмесячный срок, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сормовского района г.Н.Новгорода от 23 декабря 2011 года о привлечении Козловой С.Ф. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев отменить и возвратить на новое рассмотрение.

Судья                                                                                             Синева Т.В.