Дело № 7/1-62/11г. г. Нижний Новгород 30 июня 2011 года Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода (г.Нижний Новгород, ул. Станиславского, дом 29) Синева Т.В., с участием индивидуального предпринимателя Кузнецовой И.В., специалиста 2 разряда Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г.Н.Новгорода и Борском районе Коробкова С.В., Кочуро Е.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой И.В., **.**.** года рождения, проживающей по адресу: г.Н.Новгород, ул. *** д. ***, суд УСТАНОВИЛ: **.**.** при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой И.В., по адресу: г.Н.Новгород, ул*****, торговый павильон у дома № ***, установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований: 1. п.9.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - торговый павильон не оборудован туалетом; 2. п.6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - холодильный шкаф для хранения гастрономических пищевых продуктов не оснащен термометром для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; 3. п.9.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - в торговом павильоне реализуется гастрономические продукты питания в развес при наличии в организации одного рабочего места, имеются весы, разделочный нож, разделочная доска, при этом отсутствуют условия для их обработки; 4. п.13.1-13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - отсутствует личная медицинская книжка у Е.В.*** с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации. В судебном заседании представитель Управления «Роспотребнадзора» по Нижегородской области Коробков С.В. суду показал, что в территориальный отдел по электронной почте от физического лица поступило обращение, в котором указано, что в торговом павильоне, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул.*****, у дома ***** реализуются не свежие копченные крылышки, на одни весах взвешиваются все продукты и отсутствует канализация. На основании данного заявления было выписано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки, в ходе которой были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении ИП Кузнецовой И.В. было вручено предписание, в срок до **.**.**, устранить выявленные нарушения, но поскольку они представляют угрозу для населения и могут привести к заболеваниям, просят привлечь Кузнецову И.В. к административной ответственности. Ведущий специалист эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г.Н.Новгорода и Борском районе, Кочуро Е.В. суду показала, что отсутствие туалета в данном торговом павильоне представляет угрозу здоровья населения, поскольку воды после уборки, как она допускает, выливается на близлежащую территорию, где находится озеро. В судебном заседании ИП Кузнецова И.В. вину в совершении данного административного правонарушения признала, суду показала, что действительно Управлением была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения, однако в настоящее время они все устранены, а поэтому просит не назначать наказание в виде приостановления деятельности. Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказания услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Согласно ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам; граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Выслушав объяснения представителей Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области Коробкова С.В., Кочуро Е.В., ИП Кузнецовой И.В., проверив материалы дела, суд находит вину индивидуального предпринимателя Кузнецовой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, установленной, которая подтверждается как объяснениями сторон, участвующими в судебном заседании, так и материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от **.**.** (л.д. 1-2); - актом проверки № *** от **.**.** (л.д. 3-4); - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № *** от **.**.** (л.д.6-7); -предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил № *** от **.**.** ( л.д.12-13). Вместе с этим, в настоящее время все выявленные нарушения Кузнецовой И.В. устранены, что подтверждается заключением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г.Н.Новгорода и Борском районе от **.**.**, а также представленными суду документами об установке и обслуживании кабины передвижного биотуалета, а поэтому отсутствует угроза жизни и здоровью людей, в связи с чем суд не находит оснований для назначения Кузнецовой И.В. наказания в виде приостановления деятельности и назначает административное наказание в виде административного штрафа, при этом судом учитывается, что нарушения были допущены при реализации продуктов питания населению. При назначении наказания Кузнецовой И.В., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Индивидуальный предприниматель Кузнецова И.В. впервые привлекается к административной ответственности, что в соответствии со ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях судом признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Кузнецовой И.В., предусмотренных ст.4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Индивидуального предпринимателя Кузнецову И.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Синева Т.В.