Дело № 5-37/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Нижний Новгород, ул. Станиславского, д. 29 10 июля 2012 года Судья Сормовского районного суда г.Н. Новгорода Варламов И.А. с участием: представителей Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г.Н. Новгорода и Борском районе - Мартыновой И.И., Казакова В.И., законного представителя ИП Зульфугарова С.А.о. - Мухиной В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Зульфугарова С.А.о., у с т а н о в и л: В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г.Н. Новгорода и Борском районе поступило обращение от жителя дома ****** по ул. ****** в Сормовском районе г.Н. Новгорода на наличие шума в квартире ******* от работы вентиляционной системы, оборудованной в кафе «******» индивидуального предпринимателя Зульфугарова С.А.о. по адресу: г.Н. Новгород, ул. ******, д. ****** В ходе проверки в отношении индивидуального предпринимателя Зульфугарова С.А.о. сотрудниками филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском района г.Н. Новгорода, Борском районе» проведены замеры уровней звукового давления в квартире ***** дома ****** по ул********. 25 июня 2012 года в 14 часов при рассмотрении протокола измерения шума в квартире ******* дома ******** по ул. ******** г.Н. Новгорода №********* от 22 июня 2012 года, выполненного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г.Н. Новгорода, Борском районе» установлено, что уровни звукового давления от работы вентиляционной системы в кафе «*********************» индивидуального предпринимателя Зульфугарова С.А.о. по адресу: г.Н. Новгород, ул. ******* д******** не соответствуют нормируемым (допустимым) показателям: - на частоте 2000 Гц нормируемый показатель - 32дБ в жилой комнате превышение на 1-2 дБ; - на частоте 1000 Гц нормируемый показатель - 35дБ в жилой комнате превышение на 2-3 на дБ; - нормируемый показатель уровня звука - 40дБА в жилой комнате превышение на 1дБ. Эти обстоятельства свидетельствуют о нарушении п. 4 табл. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст.ст. 11, 24, 27 Федерального закона от 30.03.199 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Данные нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 25 июня 2012 года, составленном в отношении индивидуального предпринимателя Зульфугарова С.А.о. В судебном заседании представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области пояснили, что в отношении индивидуального предпринимателя Зульфугарова С.А.о. по обращению жительницы дома ****** по ул. ***** проведены замеры уровней звукового давления в квартире ****** дома ***** по ул. ********. По результатам настоящей проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Превышение допустимого уровня шума действует на все жизненно важные органы и системы человека, вызывает нежелательные психические реакции людей, ухудшает условия проживания. Считают необходимым применить меру наказания в виде административного приостановления деятельности кафе *******» индивидуального предпринимателя Зульфугарова С.А.о. по адресу: г.Н. Новгород, ул. ******** д*********, до устранения указанных нарушений санитарного законодательства. Нужно учесть интересы проживающих рядом людей. Суду не представлено доказательств того, что превышение уровня шума в настоящее время выполненными мероприятиями устранено и нет доказательств того, что запланированные мероприятия будут эффективными. В судебном заседании законный представитель ИП Зульфугарова С.А.о. - Мухина В.М. пояснила, что с нарушениями согласна, вину признает. Система вентиляции была выполнена по проекту. При создании существующей вентиляции в кафе они не могли знать, что ее работа повлечет превышение шумового воздействия. Кафе продолжает работать и вентиляция действует. В настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений. Всего запланировано выполнить пять пунктов для устранения нарушений, два из них уже выполнила та же организация, которая выполняла работы по созданию вентиляционной системы. Три пункта должна будет выполнить по договору сторонняя организация ООО «*********», по договору срок выполнения работ определен к 25 июля 2012 года. Считает, что уровень шумового воздействия от двух выполненных мероприятий уже в пределах нормы и измерение шума могло бы это подтвердить. С момента составления протокола и до судебного заседания повторных замеров шума от действия системы вентиляции не производилось. Просит не применять административное приостановление деятельности, так как такое наказание будет некорректным по отношению к клиентам кафе, на июль в кафе запланировано проведение свадеб и других мероприятий. Выслушав объяснения представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, законного представителя ИП Зульфугарова С.А.о., проверив материалы дела, суд находит вину ИП Зульфугарова С.А.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и нашедшей свое подтверждение в судебном заседании как объяснениями сторон, так и материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2012 года, определением о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности от 25 июня 2012 года, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки №********* от 01 июня 2012 года, распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя от 31 мая 2012 года №*********, актом проверки органом государственного контроля индивидуального предпринимателя №********* от 20 июня 2012 года, протоколом измерения шума №********* от 22 июня 2012 года, заявлением от 28 апреля 2012 года. Суд не находит оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств, полученных без нарушений требований закона, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности ИП Зульфугарова С.А.о. в совершении указанного административного правонарушения. Таким образом, индивидуальный предприниматель Зульфугаров С.А.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. С учетом признания факта правонарушения законным представителем ИП Зульфугарова С.А.о., а также наличия таких нарушений санитарно-эпидемиологических требований, которые ухудшают условия проживания людей, а поэтому представляют угрозу здоровью людей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Разрешая вопрос о сроке приостановления деятельности, суд считает достаточным с учетом всех обстоятельств дела срок в 25 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд по с т а н о в и л: Индивидуального предпринимателя Зульфугарова С.А.о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе «***********», расположенного по адресу: г.Н. Новгород, ул. ********* д******* - на срок 25 суток. Комплекс мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований возложить в период приостановления деятельности на индивидуального предпринимателя Зульфугарова С.А.о. Разъяснить представителю индивидуального предпринимателя Зульфугарова С.А.о., что в соответствии со ст. 3.12 ч. 3, ст. 32.12 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству индивидуального предпринимателя, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Копия верна. Судья И.А. Варламов