Постановление ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Н.Новгород                 21 августа 2012г.

Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода Базурина Е.В.

с участием инспектора УФМС России по Нижегородской области Якунина А.С.

переводчика Хасанова Б.

при секретаре Захаровой М.А.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Вахобова С.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Вахобова С.Н., ***** г..р., уроженца и гражданина Республики ********, *****, гражданства РФ не имеющего, образование 9 классов, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, ******, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении проверки УФМС РФ по Нижегородской области 21.08.2012г. выявлено, что Вахобов С.Н., являясь гражданином Республики У********, не имея гражданства РФ, находится на территории Нижегородской области Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, проживание в Российской Федерации. Срок пребывания Вахобова С.Н. на территории Российской Федерации установлен до 09.08.2011г., по истечении данного срока Вахобов С.Н. территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации, т.е. ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г.

Вахобов С.Н. показал суду, что является гражданином Республики У********, гражданства РФ не имеет, в марте 2011 года он прибыл в Российскую Федерацию в г.Нижний Новгород на 3 месяца. Был зарегистрирован в г.Д******, но фактически жил в г.Н.Новгороде В Российской Федерации постоянного места работы у него нет, постоянного места жительства нет, жил вместе с двоюродным братом и другими соотечественниками. Адрес, где жил назвать затрудняется. Жил на случайные заработки, документов у него никаких нет, т.к. пол года назад отдал их своему земляку по имени Ф******* и тот пропал. Семьи у него в Н.Новгороде нет, хочет уехать на родину, но самостоятельно, потому просил суд не выдворять его из РФ.

Представитель УФМС России по Нижегородской области Якунин А.С. в судебном заседании показал, что 20.08.2012г. вечером Вахобов был задержан сотрудниками ОП на ул. ********* около магазина «Апельсин», каких либо документов у него при себе не было. При проверке установлено, что срок пребывания Вахобова в России истек 09.08.2011г., документов, подтверждающих законное нахождение на территории РФ, у него не имеется, паспорт утерян. Однако Вахобов от выезда с территории РФ уклоняется. Считает, что Вахобов С.Н. должен быть признан виновным по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и с административным выдворением с содержанием в спецприемнике.

Согласно копий справок автоматизированной базы данных СПО «********», срок пебывания Вахобова С.Н. на территории Российской Федерации истек 09.08.2011г., каких-либо оснований для дальнейшего пребывания Вахобова С.Н. на территории РФ не имеется.

Выслушав объяснения Вахобова С.Н., мнение представителя миграционной службы Якунина А.С. проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Вахобова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается имеющимися доказательствами: показаниями самого Вахобова С.Н., показаниями представителя миграционной службы Якунина А.С., а также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении отношении Вахобова С.Н., рапортом инспектора УФМС РФ по Нижегородской области, рапортом инспектора ОМ , учетной карточкой, копиями справок автоматизированной базы данных СПО «*******».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Суд квалифицирует действия Вахобова С.Н. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях - обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает привлечение к административной ответственности Вахобова С.Н. впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено, что позволяет суду назначить минимально возможный штраф.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Вахобова С.Н., который официально постоянно не работает, постоянного источника дохода не имеет, семьи, а так же членов семьи, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ не имеет, не имеет постоянного места жительства на территории РФ, в течение длительного времени (более года) не принял мер к выезду за пределы РФ, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ с помещением в специальное учреждение органов внутренних дел.

Назначение Вахобову С.Н. такой меры ответственности как выдворение, основывается на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, а так же связанно с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.34 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Вахобова С.Н., ******* г..р., уроженца и гражданина Республики ********, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административном правонарушениях и назначить Вахобову С.Н. наказание в виде административного штрафа в размере ******** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. Вахобова С.Н. содержать в специализированном приемнике ЦИАЗ Управления МВД России по г.Н.Новгороду до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Копия верна.

Судья                                                                                                           Е.В. Базурина