Дело № 7/1-21/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О привлечении к административной ответственности
Нижний Новгород 22 марта 2011 года
ул. Станиславского, 29
Судья Сормовского районного суда Нижнего Новгорода Алексеева М.В.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гришаковой С.А.,
ст. инспектора ОИК УФМС России по Нижегородской области Заботина П.П.,
при секретаре Куликовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ООО «*****», зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород, ул. *** д. ***
У с т а н о в и л:
По состоянию на **.**.** ООО «*****», заключив **.**.** гражданско-правовой договор № *** с гражданином ***** Э.С. ***, **.**.** г.рождения, не уведомило об этом территориальный орган Управления Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области, что является нарушением п.9 ст.13.1 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, ООО «*****» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ - не уведомление территориального органа исполнительного органа власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в соответствующем субъекте РФ о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законодательством.
В судебном заседании представитель ООО «*****» Гришакова С.А. вину в совершении данного административного правонарушения признала, суду показала, что, являясь директором ООО «*****», действительно по различным причинам не уведомила УФМС по Нижегородской области о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с гражданином ***** Э.С. ***, привлеченного к работе по отделке ул. *** д. *** г.Н.Новгорода, имеющего разрешение на работу.
Ст. инспектор по ОП ОИК УФМС России по Нижегородской области Заботин П.П. подтвердил в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «*****» подтверждается представленными материалами: рапортом ст.инспектора ОИК УФМС России по Нижегородской области от **.**.**, согласно которого, **.**.** сотрудниками ОИК УФМС России по Нижегородской области с целью выявления нарушений административного и миграционного законодательства в ходе оперативно-профилактического мероприятия с выездом в строящийся жилой многоэтажный дом, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул. *** д. ***, были выявлены граждане *****, осуществляющие трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих по внутренней отделке дома, которых привлек к трудовым отношениям Э.С. ***, с которым в свою очередь ООО «*****» в лице ген. директора Гришаковой С.А., заключен **.**.** договор подряда № ***, протоколом об административном правонарушении от **.**.**
Сомневаться в достоверности представленных материалов каких-либо оснований не имеется.
В соответствии с п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - «Работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».
В соответствии с приказом ФМС от 28.06.2010г. N 147 «О формах и порядке уведомление Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ (пункт 2 приложения к Приказу), работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения).
При назначении административного наказания ООО «*****», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Учитывая указанные обстоятельства дела, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд назначает ООО «*****» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку считает его достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П о с т а н о в и л:
Признать ООО «*****» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья Алексеева М.В.