ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижний Новгород 05 апреля 2011 года
Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода Жуков В.П. с участием:
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
юридического лица ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района», ранее привлекавшееся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.** в 15 ч. 00 м. в здании жилого многоквартирного дома № ***» расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.******* установлены нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: В доме в полном объеме не укомплектован внутренний противопожарный водопровод рукавами, стволами, полугайками, вентилями. Основание: ППБ 01-03 п. 91; Не произведен ремонт дистанционного и ручного пуска электрифицированной задвижки, установленной на вводе водопровода в здание, от кнопок, установленных в шкафах пожарных кранов. Основание: ППБ 01-03 п.34; Сигнал о срабатывании системы дымоудаления не выведен на пульт управления лифтами. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п.12.48; В доме не установлены дымовые клапана с пределом огнестойкости не менее EI 30, обеспечить их ручной, дистанционный и автоматический управляемый привод. Основание ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п.8.10; Не обеспечено открывание клапанов и включение вентиляторов, выполненное автоматическими от извещателей пожарной сигнализации, установленных в прихожих квартир (не менее двух извещателей в помещении), а также дистанционным от кнопок установленных в пожарных кранах на каждом этаже. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» п.1.34; Электроснабжение систем АПС, дымоудаления не выполнено по 1 категории надежности от двух независимых источников. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п.14.1; Не восстановлено армированное остекление и отсутствующие двери в незадымляемые лестничные клетки. Основание ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-2003 п.1.20; Не восстановлена работоспособность систем дымоудаления, кнопок дистанционного включения. Основание ППБ 01-03 п.98, 34; В подъездах и на незадымляемых лестничных клетках не восстановлено аварийное освещение. Основание: ППБ 01-03 п.60; Не восстановлена автоматическая блокировка лифтов с системой дымоудаления. Основание: ППБ 01-03 п.3, Рекомендации «Лифты пассажирские и грузовые. Обеспечение пожарной безопасности» п.6.5.2; В внеквартирных коридорах и мусоросборных камерах не установлены дымовые пожарные извещатели. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-2003 п.7.3.3; Похожие квартиры не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала в место с круглосуточным пребыванием персонала (пульты управления лифтами). Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 31-01-2003 п.3.21*; В здании не выполнена система оповещения людей о пожаре. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 табл.2 п.19; Двери в пожароопасные помещения (электрощитовые, выход на кровлю и технический этаж, машинное отделение, мусорокамера не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 30 Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14 табл.2; Электродвигатели шиберных заслонок в камерах забора воздуха содержатся в неисправном состоянии. Основание: ППБ 01-03 п.34; В местах пересечения противопожарных стен и перекрытий трубопроводами, не предусмотрены автоматические устройства(противопожарные муфты), предотвращающие распространение продуктов горения по трубопроводам. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.21; Двери лифтов не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости менее EI 30. Основание ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.22; В доме не обеспечен минимальный расход воды на внутренние пожаротушение на одну струю не менее2,5 л/с и свободный напор не менее 6м. Не восстановлен второй ввод внутренного противопожарного водопровода в здании жилого дома. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП **.**.**-85*1 п.6.8;
Данные нарушения были выявлены в ходе проверки **.**.** и по ним составлен акт проверки № *** от **.**.** поскольку перечисленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, заместитель начальника ОГПН по Сормовскому району г.Н.Новгорода просит суд привлечь ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» согласился с наличием нарушений правил пожарной безопасности, пояснила, что для устранения указанных недостатков проводятся организационные мероприятия.
Представитель ОГПН Сормовского района Н. Новгорода - пояснила суду, что перечисленные в акте проверки недостатки представляют угрозу жизни и безопасности людей, полагает, что иным образом обратить внимание ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» на необходимость их устранения не представляется возможным. Просит деятельность в здании жилого многоквартирного дома № ***» расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.******* приостановить на 30 суток путем отключения электроэнергии в техническом подполье дома.
Факт совершения административного правонарушения и вина ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» подтверждается представленными материалами: актом проверки № *** от **.**.**, протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности от **.**.**, заключением от **.**.**.
Выслушав представителя ОГПН Сормовского района г.Н.Новгорода, представителя ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» исследовав представленные материалы, суд считает доводы государственного инспектора ОГПН Сормовского района Н. Новгорода обоснованными, подтверждёнными совокупностью представленных суду доказательств, а факты совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» в его совершении, доказанными и установленными.
Таким образом, допущенные нарушения ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» суд квалифицирует по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
Определяя вид и размер административного наказания, суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, характер допущенных нарушений, отношение ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» по поводу устранения допущенных нарушений и тот факт, что было предоставлено достаточно времени для устранения недостатков, общественную значимость проведения данных мероприятий.
С учетом вышеизложенного, учитывая сохраняющуюся опасность для жизни и здоровья людей в здании жилого многоквартирного дома № ***» расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. *** д. *** того, что менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания, суд назначает в отношении ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» наказание в виде приостановления деятельности.
Суд не указывает конкретные меры, направленные на исполнение постановления суда, поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 Кодекса РФ об АП и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 ч.1, 29.7, 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности путем отключения электроэнергии в техническом подпольежилого многоквартирного дома расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. *** д. ***сроком на 30 суток.
Назначенное наказание исполнить немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня оглашения.
К О П И Я В Е Р Н А
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород В.П. Жуков