ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижний Новгород, ул. Станиславского, 29 25 марта 2011 года
Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода Гордеев А. Н.,
представителя отдела ОГПН по Сормовскому району г. Н. Новгорода Вахлакова О.В.,
Представителя ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» Ларюковой Е.А.,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района», расположенной по адресу: г.Н.Новгород, ул. *** д. ***,
УСТАНОВИЛ:
**.**.** в 15.00 часов в помещении ул. *** д. *** г.Н.Новгорода была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно:
-Электрическая проводка эксплуатируется с нарушениями норм по электроэнергетике (выполнена на скрутках и времянках) в техническом подполье жилого дома. Основание: ППБ в РФ 01-03 п.57;
-Не оборудованы электрические светильники плафонами (колпаками) предусмотренными конструкцией светильников в техническом подполье жилого дома. Основание: ППБ 01-03 п.60;
-Не выполнено эксплутационное испытание наружной пожарной лестницы на кровле здания жилого дома. Основание: ППБ 01-03 п.41;
-Не выполнена ревизия электрической проводки в местах общего пользования. Основание: ППБ 01-03 п.57;
-Сети внутреннего противопожарного водопровода находятся в не исправном состоянии (обрезан второй ввод внутреннего противопожарного водопровода). Основание: ППБ 01-03 п.89;
-Не укомплектован внутренний противопожарный водопровод рукавами, стволами, полугайками, вентилями. Основание: ППБ 01-03 п.91;
-Не заключен договор на обслуживание системы пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре, систем дымоудаления с организацией, имеющей лицензию МЧС. Основание: ППБ 01-03 п.96;
-Не выполнен ремонт дистанционного и ручного пуска электрифицированной задвижки, установленной на вводе водопровода в здание, от кнопок, установленных в шкафах пожарных кранов. Основание: ППБ 01-03 п.34;
-Не выведен сигнал о срабатывании системы дымоудаления на пульт управления лифтами. Основание: ППБ 01-03 п.3; НПБ 88-2001 п.12.48;
-Не выполнено открывание клапанов и включение вентиляторов автоматическими от извещателей пожарной сигнализации, установленных в прихожих квартир (не менее двух извещателей в помещении), а также дистанционным, от кнопок установленных в пожарных кранах на каждом этаже. Основание: ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.08.01-89. «Жилые здания» п.1.34*;
-Не выполнено электроснабжение систем пожарной автоматики, дымоудаления по I категории надежности от двух независимых источников. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п.14.1;
-Не восстановлена работоспособность системы дымоудаления от кнопок дистанционного включения. Основание: ППБ 01-03 п.98,34;
-Не восстановлена на незадымляемых лестничных клетках аварийное освещение, не заменена разбитая осветительная аппаратура, не закрыты крышки распределительных коробок. Основание: ППБ 01-03 п.60;
-Не восстановлена автоматичечская блокировка лифтов с системой дымоудаления. Основание: ППБ 01-03 п.34;
-Не выполнена в здании жилого дома система оповещения людей о пожаре. Основание: ППБ 01-03 п.3; НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» табл.2 п.19;
-Двери в пожароопасные и технические помещения выполнены с пределом огнестойкости менее EI 30, (электрощитовая, выход на кровлю и технический этаж, мусорокамера). Основание: ППБ 01-03 п.3;СНиП 21-01-97* п.5.14 табл.2,
-Не восстановлена работоспособность электродвигателей шиберных заслонок в камерах забора воздуха. Основание: ППБ 01-03 п.34.
-Двери лифтов выполнены не противопожарными, с пределом огнестойкости менее EI 30. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97** п.7.22;
-Не обеспечен минимальный расход воды на внутренние пожаротушение, на одну струю не менее 2,5 л/с и свободный напор не менее 6 м у пожарного крана в самой высокой и удаленной части здания жилого дома. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.01-85* табл.1 п.6.8.
В судебном заседании свидетель Вахлаков, представитель отдела ОГПН по Сормовскому району г.Н.Новгорода, первоначально суду показал, что **.**.** в 15.00 часов в помещении ул. *** д. *** г.Н.Новгорода была проведена проверка, в ходе которой, были установлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, которые представляют угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, считает необходимым приостановить деятельность путем отключения электроэнергии в лифтах по ул. *** д. *** на 30 суток, поскольку именно этот способ будет являться эффективной мерой для устранения выявленных нарушений, так как эти нарушения являются причинами возникновения пожаров. Затем предложил изменить способ наказания, то есть предложил приостановить деятельность в части запрещения жильцам указанного дома пользоваться помещениями колясочных на каждом этаже дома, с целью побудить жильцов дома не состоящих в ТСЖ, принять меры к устранению нарушений правил пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» согласился с выявленными нарушениями и с применением санкции в виде приостановления деятельности, заявил, что жильцы данного дома не создали ТСЖ и несмотря на предложения ДУКА принять меры для устранения нарушения правил пожарной безопасности не желают несмотря на неоднократные предложения обслуживающей их организации -ДУКА о выделении дополнительных средств для этого. На очередном собрании жильцов дома, последние проголосовали против принятия противопожарных мер.
Выслушав участников судебного процесса, проверив материалы дела, суд находит вину юридического лица ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях - то есть нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32., 11.16. Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной, которая подтверждается как объяснениями сторон, участвующими в судебном заседании, так и письменными материалами дела:
Протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности (л.д.4-7); актом проверки, органом государственного пожарного надзора юридического лица № *** от **.**.** (л.д.10-19); заключением № *** от **.**.** (л.д.35-37).
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности юридического лица ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» в его совершении, суд считает доказанным и установленным.
Определяя вид и размер административного наказания, суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, характер допущенных нарушений.
С учетом вышеизложенного, учитывая сохраняющуюся опасность для жизни и здоровья людей в течение нескольких лет и то, что менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания, суд назначает в отношении юридического лица ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района» наказание в виде приостановления деятельности, путем приостановления деятельности колясочных помещений около мусоропровода на каждом этаже ул. *** д. *** г.Н.Новгорода.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Открытое акционерное общество «Домоуправляющая Компания Сормовского района г.Н.Новгорода», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. *** д. *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток путем приостановления деятельности колясочных помещений около мусоропровода на каждом этаже ул. *** д. *** г.Н.Новгорода.
Разъяснить юридическому лицу ОАО «Домоуправляющая Компания Сормовского района г.Н.Новгорода», что в соответствии со ст. 3.12. ч. 3, ст. 32.12. ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня оглашения.
Копия верна.
Судья Гордеев А. Н.