Дело №2-145/2010 г. судья Кузнецова С.С.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 2010 года п. Сонково
Сонковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.С., при секретаре Балашовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС) России №2 по Тверской области о взыскании недоимки и финансовых санкций по земельному налогу с Соколовой Л.И.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (ИФНС) России №2 по Тверской области просит взыскать с Соколовой Л.И. недоимку по земельному налогу в сумме ... и пеней в сумме ..., мотивируя это тем, что Соколова Л.И. является собственником земельных участков с кадастровым номером Номер обезличен и расположенным в ... ..., и с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного в ..., .... В соответствии с п.1 ст.388 гл.31 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ). В соответствии со ст.390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. В силу п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается НК и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований. Согласно Решению депутатов ... №52 от 21 ноября 2007 года «О земельном налоге» налогоплательщики – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу до 15 сентября 2009 года и до 16 ноября 2009 года. Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление №388236 о необходимости уплаты за 2009 года земельного налога в сумме ... и налоговое уведомление № 389775 о необходимости уплаты за 2009 год земельного налога в сумме ..., и того .... В установленные сроки налог налогоплательщиком не был уплачен, в связи с чем были начислены пени в сумме .... В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику направлено почтой (заказное письмо) требование №9275 от 29.04.2010 года об уплате налога за 2009 год. Данные требования налогоплательщиком не выполнены.
Истец - Межрайонная ИФНС России №2 по Тверской области, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени судебного заседания, своего представителя не прислала и просила рассмотреть дело без ее участия.
Ответчик Соколова Л.И., будучи уведомленной о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суд не уведомила.
Исследовав материалы дела, суд находит требование о взыскании недоимки и пеней по земельному налогу не подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности.
Однако в соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к недвижимому имуществу (недвижимость), права на которое подлежит государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, относятся земельные участки.
В соответствии со ст.223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.
В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения является земельный участок, под которым согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Следовательно, объект налогообложения возникнет только тогда, когда конкретный земельный участок будет сформирован.
Представленные ИФНС сведения в виде фотографии компьютерного окна не могут быть доказательством, достоверно подтверждающим факт нахождения в собственности ответчика Соколовой Л.И. земельных участков по адресу соответственно: ..., ..., ... кадастровый номер Номер обезличен; и по адресу: ..., ... ..., кадастровый номер земельного участка Номер обезличен.
Выписки из Единого государственного реестра, подтверждающего право собственности на земельные участки ответчика Соколовой Л.И., истцом не представлено, а также истцом не представлены имеющие равную юридическую силу с записями в реестре государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право Соколовой Л.И. на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Наличие ведомственных приказов и инструкций не снимает с истца обязанность, установленную ст. 56 ГПК, доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Таим образом, истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих факт нахождения в собственности ответчика Соколовой Л.И. земельных участков по адресу: ..., ..., ... с кадастровым номером Номер обезличен, и земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ... кадастровый номер земельного участка Номер обезличен.
Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС) России №2 по Тверской области о взыскании земельного налога и налоговых санкций с Соколовой Л.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Сонковский районный суд Тверской области в течение 10 дней.
Судья С.С. Кузнецова