Гражданское дело по иску прокурора о признании незаконным бездействия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора



Дело №2-80/2011 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

03 мая 2011 года пос. Сонково

Сонковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Василевского С.В., при секретаре Балашовой Е.И., с участием помощника прокурора Сонковского района Борисова В.П., представителей заинтересованного лица - Администрации муниципального образования «Городское поселение посёлок Сонково Сонковского района Тверской области», Бурова О.Н. и Комарова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сонковского района Тверской области о признании незаконным бездействия муниципального образования «Городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области» по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сонковского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлениями о признании незаконным бездействия муниципального образования «Городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области» по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора и обязании ликвидировать несанкционированную свалку рядом с домом №30 по ул.Новостроящая в п.Сонково.

Требования основаны на том, что в ходе проверки соблюдения на территории Сонковского района законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов данным муниципальным образованием не соблюдаются требования ч.1 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», п.21 ч.2 ст. 31 Устава МО «Городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области», а именно: по указанному адресу имеется несанкционированная свалка, образованная в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями поселения и другими гражданами. В нарушение данных норм законодательства администрация городского поселения пос. Сонково Сонковского района не организовала своевременный вывоз бытовых отходов и мусора, что привело к возникновению на территории поселения несанкционированных свалок.

Образование указанной свалки на территории городского поселения в результате бездействия администрации городского поселения привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний, загрязнению среды обитания объектов животного мира и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции РФ и ст.11 Закона РФ «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании помощник прокурора Борисов В.П. отказался от заявленных требований, представив суду письменное заявление об отказе от иска и указав, что заинтересованное лицо добровольно выполнило обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, а именно: ликвидировало свалку, расположенную в пос. Сонково по ул. Новостроящая рядом с домом №30.

Представители заинтересованного лица МО «Городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области» Буров О.Н. и Комаров Н.С. не возражали против прекращения данного заявления в связи с отказом прокурора от заявленных требований, пояснив, что указанная свалка в настоящее время ликвидирована.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора об отказе от заявленных требований и о прекращении производства по делу подлежит удовлетворению, поскольку отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.21 ст.31 Устава МО «Городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области» администрация городского поселения организует сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов и мусора.

Учитывая, что в настоящее время указанная свалка мусора и бытовых отходов ликвидирована, что подтверждается фототаблицей, приобщенной к материалам дела, отказ прокурора от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому такой отказ принимается судом.

В соответствии со ст. 39, ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе отказаться от иска, поданного в интересах неопределённого круга лиц.

Согласно ч.3 ст.173, ст.ст. 220 и 221 ГПК РФ в случае отказа истца от иска и принятии отказа от иска судом производство по делу прекращается, о чем судом выносится определение.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст. 220, 221, ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В связи с отказом прокурора от заявленных требований и принятием отказа от заявления судом, производство по данному гражданскому делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд с требованиями о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Сонковский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Василевский