Дело №2-79/2011 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
03 мая 2011 года пос. Сонково
Сонковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Василевского С.В., при секретаре Балашовой Е.И., с участием помощника прокурора Сонковского района Борисова В.П., представителя заинтересованного лица – муниципального образования «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» Серова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сонковского района Тверской области о признании незаконным бездействия муниципального образования «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сонковского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлениями о признании незаконным бездействия муниципального образования «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, указав, что в ходе проверки соблюдения на территории Сонковского района законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов данным муниципальным образованием не соблюдаются требования ч.1 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а именно: на территории Беляницкого сельского поселения в с. Беляницы напротив дома №87 по ул. Центральная, напротив домов №20 и №26 по ул. Парковая, напротив дома №1 по ул. Школьная, напротив пересечения дорог по ул. Зеленая и ул. Школьная, напротив автобусной остановки в д. Тимонино, в лесополосе на 11 км. автодороги п. Сонково – с. Беляницы имеются несанкционированные свалки. Указанные свалки образованы в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями поселения и другими гражданами. В соответствии с п.21 ч.2 ст. 31 Устава МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» администрация сельского поселения организует сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов и мусора. В нарушение данных норм законодательства администрация Беляницкого сельского поселения не организовала своевременный вывоз бытовых отходов и мусора, что привело к возникновению на территории поселений несанкционированных свалок.
Образование указанных свалок на территории сельского поселения в результате бездействия администрации сельского поселения привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний, загрязнению среды обитания объектов животного мира и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции РФ и ст.11 Закона РФ «Об охране окружающей среды». Прокурор просил обязать данное муниципальное образование ликвидировать указанные несанкционированные свалки, расположенные на территории Беляницкого сельского поселения в с. Беляницы напротив дома №87 по ул. Центральная, напротив домов №20 и №26 по ул. Парковая, напротив дома №1 по ул. Школьная, напротив пересечения дорог по ул. Зеленая и ул. Школьная, напротив автобусной остановки в д. Тимонино, в лесополосе на 11 км. автодороги п. Сонково – с. Беляницы: очистить территорию, убрать мусор.
В ходе судебного заседания данные требования прокурора с учётом мнения лиц, участвующих в деле, судом объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании помощник прокурора Борисов В.П. отказался от заявленных требований в части обязания МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района» ликвидировать свалку бытовых отходов и мусора на территории Беляницкого сельского поселения в лесополосе на 11 км. автодороги п. Сонково – с. Беляницы, представив суду письменное заявление об отказе от заявленного требования, указав, что заинтересованное лицо добровольно выполнило обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, а именно: ликвидировало указанную свалку мусора.
Представитель МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» Серов Н.Б., не возражал против прекращения дела в этой части в связи с отказом прокурора от заявленных требований.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора об отказе от заявленных требований и о прекращении производства по делу в указанной части подлежит удовлетворению, поскольку отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.21 ст.31 Устава МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» администрация сельского поселения организует сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов и мусора.
Учитывая, что МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» добровольно выполнило обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, а именно: ликвидировало свалку, расположенную на территории Беляницкого сельского поселения в лесополосе на 11 км. автодороги п. Сонково – с. Беляницы, что подтверждено в суде показаниями свидетеля ФИО1 отказ прокурора от заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому такой отказ принимается судом.
В соответствии со ст. 39, ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе отказаться от иска, поданного в интересах неопределённого круга лиц.
Согласно ч.3 ст.173, ст.ст. 220 и 221 ГПК РФ в случае отказа истца от иска и принятии отказа от иска судом производство по делу прекращается, о чем судом выносится определение.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст. 220, 221, ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В связи с отказом прокурора от заявленных требований и принятием отказа от заявления судом прекратить производство по данному гражданскому делу в части обязания МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района» ликвидировать свалку бытовых отходов и мусора на территории Беляницкого сельского поселения в лесополосе на 11 км. автодороги п. Сонково – с. Беляницы.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд с требованиями о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Сонковский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.В. Василевский