Гражданское дело по иску прокурора о возложении обязанности по обеспечению уличного освещения на территории поселения



Дело №2-128/2011 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 июня 2011 года пос. Сонково

Сонковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.С., при секретаре Балашовой Е.И., с участием помощника прокурора Сонковского района Кочешковой Н.А., представителей ответчика Администрации МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» Серова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сонковского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» по неустранению недостатков уличного освещения на территории поселения и обязанию обеспечить освещение улично-дорожной сети на территории Беляницкого сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сонковского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлениями о признании бездействия муниципального образования «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» по неустранению недостатков уличного освещения на территории данного муниципального образования и обязанию обеспечить освещение улично-дорожной сети на территории муниципального образования, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено отсутствие освещения на территории муниципального образования «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области», а именно: на автодороге В.Волочек – Максатиха – Сонково с км.0-+000 до км. 15+000 в деревне Пригорки Сонковского района отсутствует освещение. В соответствии с п.21 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесена организация освещения улиц. В соответствии с п.22 ч.1 ст.6 Устава муниципального образования «Беляницкое сельское поселение» Сонковского района Тверской области (далее по тексту: «Беляницкое сельское поселение») установлено, что к вопросам местного значения поселения относится организация освещения улиц. В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «Беляницкое сельское поселение», будучи органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии с п.3.10 «Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области», утвержденных постановлением Администрации Тверской области от 26 ноября 2008 года №430-па, все устройства наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии. В соответствии с требованиями п.4.5.5 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности. Прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и просил обязать данное муниципальное образование в целях обеспечения жизни и здоровья граждан признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Беляницкое сельское поселение» по неустранению недостатков уличного освещения на территории муниципального образования и обязать «Беляницкое сельское поселение» обеспечить освещение уличной дорожной сети на территории муниципального образования.

В судебном заседании прокурор отказался от заявленных исковых требований, поскольку ответчиком исковые требования удовлетворены добровольно в полном объеме.

Представитель ответчика глава администрации муниципального образования «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» Серов Н.Б. пояснил, что заявленные в исковом заявлении требования администрация поселения удовлетворила в полном объеме. Изложенные в исковом заявлении прокурора нарушения действительно имели место, но эти нарушения в настоящее время устранены, уличное освещение в д. Пригорки подключено. Фонари в д. Пригорки были установлены раньше, но не было возможности их подключить в связи с отсутствием договора электроснабжения. В настоящее время все формальности устранены, что подтверждается справкой филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» «Тверьэнерго».

Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Сонковскому району, будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя не прислал, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.21 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесена организация освещения улиц.

В соответствии с п.22 ч.1 ст.6 Устава муниципального образования «Беляницкое сельское поселение» Сонковского района Тверской области (далее по тексту: «Беляницкое сельское поселение») установлено, что к вопросам местного значения поселения относится организация освещения улиц.

В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «Беляницкое сельское поселение», будучи органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п.3.10 «Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области», утвержденных постановлением Администрации Тверской области от 26 ноября 2008 года №430-па, все устройства наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии.

В соответствии с требованиями п.4.5.5 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности.

Согласно информационному письму от 21 марта 2011 года, направленному начальником ОГИБДД по Сонковскому району прокурору Сонковского района, в ходе проведения мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности дорожного движения на территории Сонковского района Тверской области и при проверке эксплуатационного состояния улично-дорожной сети было выявлено отсутствие освещения на автодороге В.Волочек – Максатиха – Бежецк – Сонково – Беляницы» с км.0+000 до км15+000 в д. Пригорки Сонковского района.

В своем объяснении от 11 апреля 2011 года, данном помощнику прокурора Сонковского района Кочешковой Н.А., глава МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» Серов Н.Б. пояснил, что в д. Пригорки уличное освещение не работает по причине того, что не заключен договор с энергоснабжающей организацией, в связи с чем имеющиеся в деревне Пригорки три фонаря не могут быть включены. Он понимает, что отсутствие освещения является упущением в работе администрации. Работа по установлению освещения будет произведена. Технические условия на присоединение в Сонковском РЭС получены, необходимо внести изменения в муниципальный контракт с энергосберегающей организацией.

В ходе судебного заседания установлено, что изложенные в заявлении прокурора нарушения требований федерального законодательства в части организации освещения и безопасности дорожного движения действительно имели место.

Согласно справке филиала ОАО «Межрегиональная сетевая компания Центра» «Тверьэнерго» от 06.06.2011 г. уличное освещение в д. Пригорки включено в эксплуатацию 06.06.2011 г., согласно акту о технологическом присоединении, дополнению к договору об электроснабжении и акту выполнения технических условий.

Таким образом, исковые требования прокурора ответчиком выполнены добровольно в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску прокурора Сонковского района о признании бездействия МО «Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области» по неустранению недостатков уличного освещения на территории поселения и обязанию обеспечить освещение улично-дорожной сети прекратить в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований.

Разъяснить прокурору, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Сонковский районный суд Тверской области в течение 10 дней.

Судья С.С. Кузнецова