Гражданское дело по иску о выселении без предоставления другого жилого помещения



Дело №2-145/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2011 года п. Сонково

Сонковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.С., с участием помощника прокурора Сонковского района Кочешковой Н.А., представителя истца сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Красный Октябрь» адвоката Калинина В.К., представившего удостоверение №99 и ордер адвоката, ответчиков Макарова А.А., Макаровой Л.Л., при секретаре Балашовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива - колхоз «Красный Октябрь» к Макарову А.А., Макаровой Л.Л., ФИО1, ФИО2 о выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

СПК колхоз «Красный Октябрь обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что в ноябре 1999 года Макаров А.А. обратился в правление колхоза «Красный Октябрь» с устной просьбой о предоставлении его семье жилого помещения для проживания. В этом же месяце по устному распоряжению руководителя СПК ответчикам была предоставлена квартира <адрес> для временного проживания. Макарову А.А. было разъяснено, что для того, чтобы он и его семья пользовались жилым помещением со всеми правами, предусмотренными жилищным законодательством, для нанимателя и членов его семьи необходимо заключить договор найма жилого помещения. Макаров А.А. работал в СПК «Колхоз Красный Октябрь» с 01 января 1998 года по июль 2000 года. Макарова Л.Л. в колхозе вообще не работала. 01-го февраля 2000 года правлением колхоза «Красный Октябрь» был подготовлен проект договора найма служебного жилья. Однако Макаров А.А. для подписания договора найма в правление колхоза не явился, а в июле 2000 года он был уволен по собственному желанию. Договор найма жилого помещения семья Макаровых с колхозом «Красный Октябрь» не заключила. В связи с отсутствием договора найма жилого помещения лицевой счет для оплаты жилой площади не заводился и квартирная плата за проживание семье Макаровых не начислялась. Истцом Макарову А.А. неоднократно предлагалось либо вновь устроиться на работу в СПК – колхоз «Красный Октябрь» и заключить договор найма жилого помещения, либо освободить квартиру. Поскольку спорная квартира ответчикам не предоставлялась в установленном законом порядке, поэтому ответчики являются временными жильцами независимо от продолжительности их проживания в указанной квартире и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Спорная квартира принадлежит СПК – колхоз «Красный Октябрь» на праве собственности и находится на его балансе. Решением общего собрания колхозников колхоза «Красный Октябрь» от 06 марта 1995 года дом, в котором располагается спорная квартира, переведен в статус служебного. Действующей на момент вселения семьи Макаровых в спорное жилое помещение ст.108 ЖК РСФСР к категории граждан, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, семья Макаровых не относится. До настоящего времени квартиру Макаровы не освободили, в связи с чем колхоз как собственник квартиры не может в полной мере воспользоваться своими правами по владению, пользованию и распоряжению имуществом в соответствии со ст.209 ГК РФ.

Представитель истца СПК – колхоз «Красный Октябрь» адвокат Калинин В.К. поддержал исковые требования в полном объеме и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, уточнив, что ответчица Макарова Л.Л. работала в колхозе «Красный Октябрь» с мая 1996 года по март 2000 года, после окончания отпуска по уходу за ребенком на работу в колхоз не вышла.

Ответчик Макаров А.А., действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 иск не признал и показал, что он, действительно заселился в спорное жилье по устному распоряжению председателя колхоза после того, как вступил в брак с Макаровой Л.Л. На момент вселения спорная квартира находилась в непригодном для проживания состоянии. Прежде, чем заселиться в это жилье, его семья сделала в квартире ремонт своими силами, в том числе и капитальный ремонт, а именно: настелила полы, оборудовала санузел, а также косметический ремонт: произвела покраску и поклеила обои. Во время работы в колхозе с него и с его жены Макаровой Л.Л. взималась плата за жилье, но на протяжении 2-3 лет плата за жилье не взимается. Колхоз предлагал его семье заключить договор найма спорной квартиры, но условия договора найма его, Макарова А.А., не устраивали, и он отказался его подписать. Из колхоза его уволили за прогулы в 2000 году. Однако это увольнение он считает незаконным. Он хотел уволиться из хозяйства по собственному желанию, чтобы устроиться на работу с большей заработной платой, поскольку заработки в колхозе на тот момент были низкими, а ему необходимо было кормить семью. После увольнения из колхоза «Красный Октябрь» в 2000 году он туда больше не трудоустраивался, и ему никто из администрации колхоза не предлагал трудоустроиться в колхоз. В спорной квартире он не зарегистрирован, ордер на вселение в квартиру ни ему, ни его жене не выдавался. В колхозе «Красный Октябрь» он работал с 1993 по 1994 год, затем был призван в Российскую армию. Затем после демобилизации работал в колхозе с 1997 по 2000 год. Он полагает, что председатель колхоза «Красный Октябрь» мог бы разрешить выкупить его семье спорное жилье по программе «Молодая семья». Сейчас зарегистрироваться в спорной квартире ни он, ни его жена не могут, поскольку на это не дает разрешения председатель колхоза «Красный Октябрь».

Ответчица Макарова Л.Л., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2. иск не признала и показала, что она работала в колхозе «Красный Октябрь» с лета 1996 года. В 2000 году она ушла в декретный отпуск. После окончания отпуска по уходу за ребенком в 2001 году она попыталась выйти на работу в колхоз «Красный Октябрь», но ее туда не взяли, и она трудоустроилась продавцом в магазин «РАЙПО». Она полагает, что ее трудовая книжка находится в колхозе «Красный Октябрь», потому что трудовую книжку ей оттуда не выдали до настоящего времени. При трудоустройстве в магазин «РАЙПО» ей была выдана другая трудовая книжка. При вселении в спорное жилье ордер им не выдавался. Они вселились туда на основании устного распоряжения председателя колхоза «Красный Октябрь». Такой способ занятия жилья в колхозе «Красный Октябрь» был обычным явлением. При выселении из спорной квартиры ее семье будет негде жить. Жить по месту регистрации она не может, поскольку там проживает ее мать, а также сестра со своей малолетней дочерью, на выходные дни приезжает брат, который работает в г. Тверь. Без регистрации в доме матери проживают также жена и сын брата.

Третье лиц – Орган опеки и попечительства Территориального отдела защиты населения Сонковского района, будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания, своего представителя не прислал, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражала, указав, что выселение ответчиков из спорного жилья не нарушит жилищные права и интересы несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Будучи допрошенным в качестве свидетеля ФИО3, показал, что ответчик Макаров А.А. приходится ему сыном. Спорную квартиру Макаров Макаров А.А. занял с разрешения председателя колхоза «Красный Октябрь» после того, как женился. Квартира была в непригодном для проживания состоянии. Семья сына сначала сделала в ней ремонт, в том числе капитальный, настелила полы, а также произвела покраску и поклейку обоев. В колхозе «Красный Октябрь» все колхозное жилье предоставлялось с разрешения председателя колхоза, семья Алексея не явилась исключением. Ордер на вселение в спорную квартиру сыну не выдавался. В колхозе вообще не выдавались ордера на вселение в дома. Зарегистрироваться в спорной квартире ни сын, ни его жена не могут, потому что против этого возражает председатель колхоза. Сын зарегистрирован по месту жительства его, ФИО3, по адресу: <адрес> В этом же доме зарегистрирован сам ФИО3, его жена ФИО4 Он, ФИО3, полагает, что сын с семьей не должен проживать вместе с ними, поскольку молодая семья должна жить отдельно.

Свидетель ФИО5 показала, что она приходится матерью ответчице Макаровой Л.Л. В спорное жилье семья ее дочери Макаровой Л.Л. заселилась по устному распоряжению председателя колхоза «Красный Октябрь». Квартира была предоставлена семье ее дочери председателем колхоза как молодой семье. Семья дочери перед вселением в спорную квартиру сделала в ней ремонт, установив окна, настелив полы, произвела покраску и поклейку обоев. В колхозе «Красный Октябрь» при заселении ордера никому не выдавались, все заселялись с согласия председателя колхоза «Красный Октябрь». Семья другой ее дочери так же вселялась в колхозную квартиру без ордера. Сама она, ФИО5 проживает тоже в колхозном доме, ордер ей также не выдавался. Местом ее регистрации в паспорте указано <адрес>, однако ни улица, ни номер дома не указаны. Она неоднократно обращалась по этому поводу в местные органы власти, но там не исправили ей место регистрации. Кроме нее в доме зарегистрированы и проживают ее дочь ФИО6 со своей малолетней дочерью, на выходные приезжает из г. Тверь ее сын, а также без регистрации в этом же доме проживает жена сына с ребенком. Макарова Л.Л. со своими двумя детьми зарегистрирована в этом же доме.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному управлением федеральной регистрационной службы по Тверской области 21 апреля 2010 года Сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «Красный Октябрь» имеет на праве собственности квартиру жилой площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>

Согласно справке СПК – колхоз «Красный Октябрь» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит СПК – колхоз «Красный Октябрь» и находится на его балансе.

Согласно справке главы администрации Беляницкого сельского поселения квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит СПК - колхоз «Красный Октябрь».

Согласно выписке из протокола общего собрания колхозников колхоза «Красный Октябрь» от 06 марта 1995 года, решением общего собрания колхозников колхоза «Красный Октябрь» квартиры <адрес> переведены в служебное жилье.

Согласно справке СПК – колхоз «Красный Октябрь» Макаров А.А. работал в СПК «Красный Октябрь» в период с 01.01.1998 года по июль 2000 года в должности шофера. Это же подтверждается ксерокопией трудовой книжки Макарова А.А.

Согласно справке СПК – колхоз «Красный Октябрь» Макарова Л.Л. работала в СПК – колхоз «Красный Октябрь» с мая 1996 года по март 2000 года, с марта 2000 года по 19 ноября 2001 года находилась в декретном отпуске. Эта же информация подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Согласно справкам главы администрации Беляницкого сельского поселения в квартире <адрес> никто не зарегистрирован. Без регистрации в указанной квартире проживают: Макаров А.А., Макарова Л.Л., ФИО1, ФИО2. При этом Макаров А.А. зарегистрирован в принадлежащем СПК - колхоз Красный Октябрь» доме площадью <адрес>; Макарова Л.Л., ФИО1., ФИО2. зарегистрированы в принадлежащем СПК – колхоз «Красный Октябрь» доме площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно справке СПК – колхоз «Красный Октябрь» Макаров А.А. за время проживания в квартире <адрес> квартплату СПК – колхоз «Красный Октябрь» не платил, так как договор найма жилого помещения с ним не заключался, а потому квартплата не начислялась. Квартира Макарову А.А. была выделена для временного проживания в ноябре 1999 года.

Согласно представленным ответчиком Макаровым А.А. квитанциям, квартплата производилась лишь в июле, августе, сентябре, октябре 2004 года.

Других доказательств оплаты жилья ответчиками не представлено.

Согласно проекту договора имущественного найма служебного жилья, Макарову А.А. предлагалось освободить квартиру со всеми членами семьи и лицами, с ним проживающими, в случае прекращения работы в колхозе. На указанном документе подпись Макарова А.А. отсутствует.

Согласно справке СПК колхоз «Красный Октябрь» вопрос о предоставлении Макарову А.А. и Макаровой Л.Л. жилья по адресу: <адрес> правлением колхоза не рассматривался.

Согласно постановлению Администрации Беляницкого сельского поселения Сонковского района Тверской области от 12.05.2011 года на основании ст.51 ЖК РФ семья Макаровой Л.Л. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Таким образом, на момент возникновения спорных правоотношений действовал ЖК РСФСР.

Согласно ст.103 ЖК РСФСР в домах, принадлежащих колхозам, включение жилых помещений в число служебных и установление перечня категорий работников, которым могут предоставляться такие помещения, производятся по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных, утверждаемому исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Как явствует из представленных суду документов спорная квартира была включена в число служебных жилых помещений решением общего собрания колхозников колхоза «Красный Октябрь» 6 марта 1995 года.

Согласно ч.2 ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно ч.1 ст.106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Согласно ч.1 ст.106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены: инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФР, действующего в 1999 году, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся выдаваемый гражданину ордер.

В соответствии с Постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 1993 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений; о проверке конституционности административного порядка выселения граждан из самоуправно занятых жилых помещений с санкции прокурора; о проверке конституционности отказа в возбуждении уголовного дела" под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения договора найма.

В ходе судебного заседания судом установлено, что СПК – колхоз «Красный Октябрь» является собственником спорной квартиры, правлением колхоза «Красный Октябрь» решения о предоставлении жилья Макарову А.А. не выносилось, исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов Макарову А.А. ордер на служебное жилое помещение не выдавался, договор найма жилого помещения с ним не заключался.

Учитывая, что квартира <адрес> является служебным жильем, принадлежит СПК – колхоз «Красный Октябрь» на праве собственности, устное разрешение руководителя колхоза «Красный Октябрь» на вселение семьи Макаровых в спорную квартиру не может служить законным основанием для их вселения, а потому у ответчиков не возникло право пользования спорной квартирой.

Установленные судом обстоятельства, а именно: отсуствие решения правления колхоза о предоставлении служебного жилья семье Макаровых, отсутствие ордера на спорное жилье, отсутствие договора найма, - свидетельствуют об отсутствии у ответчиков права пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, ответчики уже приобрели права пользования жилыми помещениями, расположенными по другим адресам, а именно: ответчик Макаров А.А. имеет право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; ответчица Макарова Л.Л. – по адресу: <адрес> несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2. имеют права пользования жилым помещением как по месту регистрации отца - Макарова А.А., так и по месту регистрации матери - Макаровой Л.Л.

Оба ответчика проработали в СПК колхоз «Красный Октябрь» менее десяти лет. Утверждение ответчицы Макаровой Л.Л. о том, что она продолжает работать в колхозе безосновательно, опровергается как представленными документами со стороны истца – справка о том, что она работала в колхозе с 1996 по 2000 год и до 19.11.2001 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, так и документами, представленными стороной ответчиков – выписка из лицевого счета застрахованного лица, где указано, что плательщик страховых взносов в ПФР СПК – колхоз «Красный Октябрь» производил отчисления в отношении застрахованного лица – Макаровой Л.Л. - за 1997, 1998, 1999 годах. Кроме того, указанное утверждение ответчицы опровергается ее же показаниями, согласно которым после окончания отпуска по уходу за ребенком в 2001 году она трудоустроилась продавцом в РПЙПО.

Утверждение ответчиков о том, что они производили плату за коммунальные услуги в спорном жилом помещении, а также произведенный ими ремонт ремонт спорной квартиры также не порождает у ответчиков права пользования этим жилым помещением.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК).

Незаконное проживание ответчиков в квартире собственника, расположенной по адресу: <адрес> являющейся служебным жильем, препятствует собственнику осуществлять права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании изложенного, учитывая, что Макаровы заняли спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> - безо всяких законных оснований, а потому Макаров А.А., Макарова Л.Л.., ФИО1 ФИО2 подлежат выселению из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При обращении в суд истец СПК колхоз «Красный Октябрь» потратил на адвокатские услуги, связанные с подготовкой документов к слушанию и участием адвоката в суде, согласно квитанции 10000 рублей. Учитывая полноту и объем работы, проделанный адвокатом - представителем СПК колхоз «Красный Октябрь» по собиранию доказательств и предоставлению их в суд, представлением интересов истца в суде, указанные суммы подлежит возмещению в полном объеме.

Согласно квитанциям, при обращении в суд СПК - колхоз «Красный Октябрь» была заплачена государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию сумма, потраченная истцом на услуги представителя, а также сумма государственной пошлины, уплаченная истцом при обращении в суд.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз «Красный Октябрь» к Макарову А.А., Макаровой Л.Л., ФИО1, ФИО2 о выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения удовлетворить полностью.

Выселить Макарова А.А., Макарову Л.Л., ФИО1, ФИО2 из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Макарова А.А., Макаровой Л.Л. солидарно в пользу Сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз «Красный Октябрь» судебные издержки в размере 10000 рублей.

Взыскать с Макарова А.А., Макаровой Л.Л. солидарно в пользу Сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз «Красный Октябрь» государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Сонковский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.С. Кузнецова

Решение суда в окончательной форме принято 22 июля 2011 года.

Судья С.С. Кузнецова