Дело №2-98/2012 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 июля 2012 года пос. Сонково Сонковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.С., при секретаре Балашовой Е.И., с участием истца Майорова А.П., помощника прокурора Сонковского района Тагирова Р.Р., представителя ответчика Майоровой О.Ю. адвоката Аносова А.А., представившего удостоверение №5 и ордер адвоката, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майорова А.П. к Майоровой О.Ю., ФИО1 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Майоров П.А. обратился в суд с настоящим иском, указав следующее. Он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ Указанный жилой дом был предоставлен ему в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы - <данные изъяты> Тогда этот дом был ведомственным. В ДД.ММ.ГГГГ он был передан в муниципалитет. На данный момент на указанной жилой площади зарегистрированы и проживают: он - Майоров А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения; В ходе подготовки по делу для участия в деле в качестве третьих лиц судом были привлечены Администрация МО «Городское поселение поселка Сонково Сонковского района Тверской области», Администрация МО «Сонковский район», отец несовершеннолетнего ответчика ФИО1 Майоров А.А., ТП УФМС России по Тверской области в поселке Сонково отделения в Бежецком районе. Кроме того, для дачи заключения в ходе подготовки по делу судом были привлечены орган опеки и попечительства ТОСЗН Сонковского района и прокурор. В судебном заседании истец Майоров А.П. поддержал иск в части требований к Майоровой О.Ю., дав объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, пояснив, кроме того, что Майорова О.Ю. проживала в спорном жилье непродолжительной время – несколько месяцев в ДД.ММ.ГГГГ, после чего ее мужу Майорову А.А. было предоставлено <данные изъяты> жилье – квартира в многоквартирном доме, куда Майорова О.Ю. и Майоров А.А. переехали жить вместе с ребенком. Однако в предоставленной квартире сын не смог зарегистрироваться сам и зарегистрировать свою семью, потому что дом, в котором располагалась квартира, находился в аварийном состоянии, а потому сын Майоров А.А. вместе со своей женой Майоровой О.Ю. и сыном ФИО1 продолжал быть зарегистрированным в спорном жилье. В ДД.ММ.ГГГГ брак между Майоровым А.А. и Майоровой О.Ю. был расторгнут, общения с Майоровой О.Ю. прекратились. Майорова О.Ю. вместе с сыном ФИО1 сначала переехала жить к своей матери ФИО4 по адресу: <адрес>, а затем в ДД.ММ.ГГГГ уехала на постоянное место жительства в <адрес>, точный адрес места жительства Майоровой О.Ю. истцу неизвестен. Ее сын ФИО1 сначала жил с матерью, а затем приехал жить к бабушке ФИО4 где проживает до настоящего времени и обучается в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ Майорова О.Ю. ни разу не пользовалась спорным жильем, никакого участия в его содержании и ремонте не принимает, за коммунальные услуги плату не вносит. В настоящее время она проживает в <адрес>, работает в <адрес> на <данные изъяты>, у нее есть другая семья и другой ребенок. Никаких вещей в спорном жилье она не оставляла, никто никогда не препятствовал тому, чтобы она пользовалась спорным жилым помещением – домом №<адрес>. Ранее адрес этого дома был указан как дом <адрес>. Майорова О.Ю. зарегистрирована по адресу: <адрес>; сейчас адрес этого дома звучит как <адрес>. Майорова О.Ю. выехала из спорного дома сама, добровольно. В дальнейшем истец имеет намерение приватизировать спорное жилье, но в связи с тем, что в нем зарегистрирована Майорова О.Ю., он сделать этого не может. Сама же Майорова О.Ю. примерно три года назад высказывала истцу намерение отказаться от приватизации спорного жилья в пользу своего сына ФИО1 однако до настоящего времени не написала ни отказа от приватизации, не написала намерения приватизировать спорное жилье, всякая связь с Майоровой О.Ю. прекратилась. Место жительства ответчика Майоровой О.Ю. суду достоверно неизвестно, в связи с чем для защиты ее интересов судом был назначен адвокат Аносов А.А. Представитель ответчицы Майоровой О.Ю. адвокат Аносов А.А. оставил разрешение вопроса о признании Майоровой О.Ю. утратившей право пользования спорным жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета на усмотрение суда. Третье лицо Майоров А.А., он же законный представитель несовершеннолетнего Майорова В.А., будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного судебного заседания по настоящему делу. В ходе предварительного судебного заседания по настоящему делу Майоров А.А. показал, что ответчица Майорова О.Ю. – его бывшая жена. В настоящее время она проживает в <адрес>, точного адреса он не знает. По месту регистрации в <адрес> она не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, она не несет никаких расходов по содержания спорного жилища, не оплачивает коммунальные услуги. В жилище, предоставленном Майорову А.П., она была зарегистрирована в связи с тем, что вступила с ним, Майоровым А.А., в брак, а потому ее зарегистрировали как члена семьи. В ДД.ММ.ГГГГ их брак на основании решения суда был расторгнут. Их совместный несовершеннолетний сын ФИО1 также не проживает по месту регистрации, он проживает совместно с бабушкой по линии матери ФИО4 Он полностью поддерживает доводы истца - своего отца Майорова А.П. Он, Майоров А.А., тоже не проживает в спорном жилище, он зарегистрирован и проживает в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, по адресу: <адрес> У него другая семья. У Майоровой О.Ю. также другая семья, у нее есть <данные изъяты> дочь, которая зарегистрирована и проживает по месту жительства своего отца, там же проживает и Майорова О.Ю. У нее есть постоянное место работы, она работает на <данные изъяты> в <адрес>. Он, Майоров А.А., готов зарегистрировать своего сына по своему месту жительства. Третье лицо администрация МО «Городское поселение поселка Сонково Сонковского района Тверской области», будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседания не прислало, просило рассмотреть дело без его участия. Третье лицо МО «Сонковский район», будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание также не прислало, просило рассмотреть дело без его участия, полностью поддержало исковые требования. Третье лицо ТП УФМС России по Тверской области в поселке Сонково отделения в Бежецком районе, будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не прислало, об уважительных причинах неявки суд не уведомило. Орган опеки и попечительства ТОСЗН, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не прислал, просил рассмотреть дело без его участия. Представитель органа опеки и попечительства Кославская В.А., будучи допрошенной в ходе предварительного судебного заседания по настоящему делу, подтвердила доводы истца, пояснив, кроме того, что из беседы с матерью ответчицы – ФИО4 ей известно, что Майорова О.Ю. намерения возвращаться в <адрес> не имеет, с регистрации в спорном жилье не снялась и не снимается по причине того, что ей заниматься этим некогда, она занята на работе. Определением от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело в части требований истца к несовершеннолетнему ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части. Определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения сторон, свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Свидетель ФИО2 показала, что истец Майоров А.П. приходится ей мужем. Их семья проживает в настоящем время в спорном жилом помещении. Это жилье было предоставлено ее мужу и членам его семьи в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы. На тот момент у них уже было двое сыновей: Майоров А.А. и ФИО3. В ДД.ММ.ГГГГ их сын Майоров А.А. женился, после чего жена сына Майорова А.А. Майорова О.Ю. была зарегистрирована по месту жительству мужа, то есть в спорном жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ года у Майорова А.А. родился сын ФИО1. Семья сына Майорова А.А. еще некоторое время продолжала проживать в их доме, но в сентябре ДД.ММ.ГГГГ Майорову А.А. по месту работы было предоставлено жилье, и Майоров А.А. вместе с женой Майоровой О.Ю. и сыном ФИО1 переехали жить в свою квартиру. Однако там их не зарегистрировали по причине того, что их квартира располагалась в аварийном доме. Майоров А.А. вместе с Майоровой О.Ю. и ФИО1 так и продолжал оставаться зарегистрированным в доме истца. В ДД.ММ.ГГГГ брак между Майоровым А.А. и Майоровой О.Ю. был расторгнут, отношения с Майоровой О.Ю. все прекратились. Сначала Майорова О.Ю. жила в доме своих родителей ФИО4 в <адрес>, а затем уехала жить в <адрес>. Ее сын ФИО1 жил у бабушки ФИО4 С внуком ФИО1 их семья, то есть семья Майоровых, поддерживает хорошие отношения, мальчик ходит к ним в гости, несмотря на то, что и его мама, и родители его матери против этого возражают. У Майорова А.А. в настоящее время также своя семья, он снялся с регистрационного учета из спорного жилья, проживает в своей квартире. Ольга продолжает оставаться зарегистрированной в их, Майоровых, жилище, хотя с ДД.ММ.ГГГГ она ни разу не пользовалась этим жильем, никаких вещей у нее там нет, никаких расходов по содержанию и ремонту жилья она не несет. Она выехала из спорного жилья в ДД.ММ.ГГГГ добровольно, ей никто не препятствовал пользоваться этим жилищем. В настоящее время ей, ФИО2 известно, что у Майоровой О.Ю. своя семья, она проживает в <адрес>. Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ МУП КХ городского поселения поселка Сонково заключило договор найма жилого помещения с Майоровым А.П., по которому наймодатель – МУП КХ предоставляет нанимателю Майорову А.П. жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м для пользования в целях проживания Майорова А.П., ФИО2, ФИО3, Майоровой О.Ю., ФИО1. Согласно справке МУП КХ городского поселения пос. Сонково от ДД.ММ.ГГГГ в доме <адрес> зарегистрированы Майоров А.П. ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Майорова О.Ю.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Согласно свидетельству о расторжении брака брак между Майорову А.А. и Майоровой О.Ю. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ Согласно письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах собственности на недвижимое имущество – дом <адрес> Согласно справке ТП УФМС России по Тверской области в поселке Сонково отделения в Бежецком районе Майорова О.Ю. зарегистрирована по адресу: <адрес> Согласно решению собрания депутатов Сонковского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в нумерацию домов внесено следующие изменения: жилому дому <адрес> присвоен <адрес>. Согласно представленной в Сонковский районный суд комитетом по управлению имуществом администрации Сонковского района и реестру объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Тверской области «Сонковский район» по состоянию на 01.01.2012 года дом <адрес> является собственностью муниципального образования Тверской области «Сонковский район». Основание – реестр объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Тверской области «Сонковский район» по состоянию на 01.01.2012 года. Согласно акту обследования материально-бытовых условий проживания семьи несовершеннолетнего ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире <адрес> вместе с бабушкой ФИО4 инвалидом <данные изъяты> группы, и дедушкой ФИО5 работающим <данные изъяты>. Квартира приватизирована и находится в собственности ФИО5. В доме проведен природный газ, имеется водопровод, водоотведение, электричество. Материально-бытовые условия проживания несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворительные, соответствуют интересам несовершеннолетнего. Бабушка ФИО4 не возражает против регистрации внука на указанную жилую площадь. Мать несовершеннолетнего ФИО1 проживает и работает в <адрес>, временно зарегистрирована в этом городе по <адрес>. В гражданском браке у нее родилась дочь, которой <данные изъяты> лет. Отец ФИО1 проживает в <адрес>, у него другая семья, в собственности он имеет квартиру по адресу: <адрес> Исходя из изложенного, суд приходит к следующему. Согласно статье 40 (часть 1) Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ). Согласно ч.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В соответствии с ч.2 этой же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом. Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Учитывая эти нормы закона, а также то, что Майорову А.П. данный жилой дом предоставлен до введения в действие ЖК РФ, а также то, что ответчица Майорова О.Ю. была зарегистрирована в спорном жилище до введения в действие ЖК РФ, к спорным правоотношениям должны применяться нормы материального права, которые действовали на момент их возникновения. На основании ст.5 ЖК РСФСР жилищный фонд включал в себя: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). В жилищный фонд включались также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, также действующим на момент возникновения спорных правоотношений, к этим домам применялись правила, установленные для общественного жилищного фонда. По утверждению истца, и это не оспаривается сторонами, спорный дом был предоставлен истцу <данные изъяты> В соответствии с ч.2 ст.10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. В соответствии с ч.1 ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Согласно ч.1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливалась Советом Министров РСФСР. В соответствии со ст.ст. 50 и 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым в письменной форме. Учитывая, что сторонами не оспаривался факт заключения такого договора, суд исходит из того, что взаимные права и обязанности наймодателя – <данные изъяты> и истца Майорова А.П. по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании такого договора. Согласно ч.3 ст.51 ЖК РСФСР к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применялись также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР. В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР и ст.301 ГК РСФСР члены семьи нанимателя, в том числе несовершеннолетние дети нанимателя, проживающие совместно с ним, наравне с нанимателем жилого помещения приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Соответственно ответчик Майорова О.Ю., вселенная в спорное жилище на законных основаниях, а также ФИО1 будучи вселённым в данную квартиру в несовершеннолетнем возрасте вместе со своими родителями, приобрели права и обязанности, вытекающие из договора найма, наравне с нанимателем. В соответствии со ст.89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. Действующая на момент заключения рассматриваемого договора ст.89 ЖК РСФСР предусматривала, что наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Это же положение закреплено в ч.1 ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Как установлено в ходе судебного заседания, ответчик Майорова О.Ю. добровольно выехала вместе со своим несовершеннолетним сыном ФИО1 из предоставленного ей спорного жилья, вывезла оттуда принадлежащее ей имущество. Истец не чинил ей препятствий в пользовании и не лишал ее возможности пользоваться спорным жилым помещением. Ее выезд не является временным, она выехала на постоянное место жительства на другое место жительства, не проживает в спорном жилье длительное время - около <данные изъяты> лет, не несет расходов по его содержанию и ремонту, не производит плату за коммунальные услуги. При этом она сохраняет в спорном жилье только регистрацию, то есть злоупотребляет своими правами, что недопустимо в соответствии со ст.10 ГК РФ. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Майорова А.П. к Майоровой О.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить. Признать Майорову О.Ю. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> которое ранее имело адрес: <адрес> Обязать ТП УФМС России по Тверской области в поселке Сонково отделения в Бежецком районе снять Майорову О.Ю. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>; в настоящее время указанное место жительства имеет адрес: <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Сонковский районный суд Тверской области в течение одного месяца. Судья С.С. Кузнецова
ФИО3ДД.ММ.ГГГГ рождения; зарегистрированы, но не проживают с ДД.ММ.ГГГГ: Майорова О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения;
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Майорова О.Ю. проживала на указанной жилой площади, так как состояла в зарегистрированном браке с сыном истца Майоровым А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В браке у них родился сын ФИО1, который также был зарегистрирован на указанной жилой площади. Брак между Майоровым А.А. и Майоровой О.Ю. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после чего Майорова О.Ю. с сыном ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ уехали из <адрес> на новое место жительства в <адрес>, точное фактическое место жительства истцу неизвестно. С регистрационного учета Майорова О.Ю. и ФИО1 не снялись. Сын истца Майоров А.А. в ДД.ММ.ГГГГ выписался из спорного жилища и проживает отдельно. Согласно ч. 3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Учитывая указанные обстоятельства, ответчики перестали быть членами семьи, не проживают на указанной жилой площади, в расходах по содержанию дома, в том числе по оплате коммунальных платежей, не участвуют, переехали на другое место жительства. В связи с изложенным истец просит суд признать Майорову О.Ю. и несовершеннолетнего ФИО1. утратившими право пользования жилым помещением - домом, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать ТП УФМС России по Тверской области в поселке Сонково отделения в Бежецком районе снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", где указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.