ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 июля 2010г. п. Сонково
Судья Сонковского районного суда Тверской области Василевский С.В., при секретаре Степановой С.И., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Маматова Мухаммадрасула Нурдиновича, помощника прокурора Сонковского района Борисова В.П., переводчика Гариповой Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Маматова Мухаммадрасула Нурдиновича, 08 августа 1988 года рождения, уроженца г.Наманган республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: республика Узбекистан, г.Наманган, ул.Термез, д.34а, фактически проживающего по адресу: Тверская область, п.Сонково, ул.Калинина, д.1,
УСТАНОВИЛ:
Маматов М.Н. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно, являясь гражданином республики Узбекистан, в 10 часов 30 минут 13 июля 2010 года находился по адресу: Тверская область, п.Сонково, ул.Калинина, д.1 без миграционной карты, пребывая на территории России без регистрации свыше 90 суток.
Своими действиями Маматов М.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Он же совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с законом, а именно период с 23.05.2010г. по 14.07.2010г. за денежное вознаграждение осуществлял погрузку и разгрузку пиломатериала, а также уборку прилегающей территории на территории пилорамы, расположенной по адресу: п.Сонково, ул.Калинина, д.1, не имя разрешения на работу.
Своими действиями он совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Маматов М.Н. вину в совершённых правонарушениях признал полностью, дал объяснения, аналогичные содержанию постановлений о возбуждении административного производства.
Вина Маматова М.Н. в совершении указанных правонарушений помимо его признательных объяснений и постановлений о возбуждении административного производства, в которых изложены обстоятельства дела, подтверждена также исследованными в суде другими доказательствами: гражданским паспортом Маматова, из которого следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 07.07.2009г., показаниями свидетеля Дельцовой Е.В., согласно которым 13.07.2010г. Маматов М.Н. находился на территории пилорамы по адресу: п.Сонково, ул.Калинина, д.1, письменным объяснением Маматова, согласно которому он признавал обстоятельства правонарушения.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 указанного федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.
В соответствии с п.2 ст.5 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
В соответствии с п.4 ст.13 указанного Федерального закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Международными соглашениями России и Республики Узбекистан не предусмотрено право граждан Республики Узбекистан находится на территории РФ без регистрации более 90 суток.
Документов, разрешающих нахождение Маматова М.Н, на территории РФ без регистрации более этого срока, а также документов на право трудовой деятельности ему не выдавалось.
Таким образом, Маматовым М.Н. нарушены вышеуказанные положения законодательства РФ, и суд находит доказанной его вину в совершении данных административных правонарушений и квалифицирует его действия по ст.18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим его наказание, суд относит признание им своей вины и дачу правдивых объяснений.
Обстоятельств, отягчающих его наказание, суд не усматривает.
Суд учитывает также, что Маматов М.Н. разрешения на работу, средств для существования и места для проживания не имеет. Родственных, экономических или иных социальных связей на территории России у него нет. На территории Республики Узбекистан у него имеется жильё и родственные связи. При таких обстоятельствах, легальное проживание его на территории РФ невозможно.
Учитывая указанные обстоятельства в их совокупности, суд считает необходимым за оба правонарушения применить к Маматову М.Н. наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением его за пределы Российской Федерации, оставив его содержание в специальном помещении, предусмотренном ст.27.6 КоАП РФ до административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Маматова Мухаммадрасула Нурдиновича, 04 августа 1988 года рождения, уроженца г.Наманган республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Его же признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Маматова Мухаммадрасула Нурдиновича содержать в специальном приёмнике для арестованных в административном порядке при УВД по Тверской области.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Тверской областной суд непосредственно или через Сонковский районный суд Тверской области в течение десяти дней.
Судья С.В. Василевский