по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

16 июля 2012 года пос. Сонково

Судья Сонковского районного суда Тверской области Кузнецова С.С., при секретаре Балашовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Букатиной Натальи Викторовны на постановление № начальника ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково ОУФМС в Бежецком районе Лисовской М.С. от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № начальника ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково ОУФМС в Бежецком районе Лисовской М.С. от ДД.ММ.ГГГГ Букатина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и имевшего место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Как установила начальник ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково ОУФМС в Бежецком районе Лисовская М.С., данное правонарушение имело место при следующих обстоятельствах: Букатина Н.В., зарегистрирована по месту жительства по адресу: г<адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> В нарушение ст.5 ФЗ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», обязывающей гражданина РФ регистрироваться по месту пребывания, Букатина Н.В. в установленном законом порядке не зарегистрировалась по месту пребывания по адресу: <адрес>

В своей жалобе Букатина Н.В. просит Постановление № по делу об административном правонарушении в отношении ее признать недействительным и отменить наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В судебном заседании Букатина Н.В. поддержала доводы своей жалобы и дала объяснения, аналогичные содержанию жалобы, уточнив, что в жалобе ошибочно указан адрес проживания в <адрес>. Вместо адреса <адрес> следовало указать <адрес>

Заслушав правонарушителя Букатину Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении кроме прочего должна быть указана дата рассмотрения дела.

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Букатиной Н.В. дата вынесения постановления указана, однако на врученном Букатиной Н.В. документе – постановлении по делу об административном правонарушении № - указание на дату вынесения постановления отсутствует.

Следовательно, в данном случае копия постановления по делу об административном правонарушении Букатиной Н.В. вручена не была.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ. Однако, правильно расценив, что диспозиция ч.1 ст.19.15 КоАП РФ носит бланкетный характер, начальник ТП УФМС сослалась на нарушение Букатиной Н.В. ст.5 ФЗ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», которая, по мнению должностного лица, составившего протокол, обязывает гражданина РФ регистрироваться по месту пребывания. Однако такого указания данная статья не содержит. Она лишь отсылает к правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. Нарушение указанных правил Букатиной Н.В. не вменялось.

Таким образом, постановление №48 по делу об административном правонарушении в отношении Букатиной Н.В. вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных ст.29.10 и ст.29.11 КоАП РФ, и это не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № начальника ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково ОУФМС в Бежецком районе Лисовской М.С. от 14 июня 2011 года о признании Букатиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей отменить и возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково ОУФМС в Бежецком районе.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд.

Судья С.С. Кузнецова