по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

16 июля 2012 года пос. Сонково

Судья Сонковского районного суда Тверской области Кузнецова С.С., при секретаре Балашовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Букатина Игоря Викторовича на постановление №49 начальника ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково ОУФМС в Бежецком районе Лисовской М.С. от июня 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № начальника ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково ОУФМС в Бежецком районе Лисовской М.С. от июня 2011 года Букатин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и имевшего место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Как установила начальник ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково ОУФМС в Бежецком районе Лисовская М.С., данное правонарушение имело место при следующих обстоятельствах: Букатин И.В., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> В нарушение ст.5 ФЗ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», обязывающей гражданина РФ регистрироваться по месту пребывания, Букатин И.В. в установленном законом порядке не зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>

В своей жалобе Букатин Н.В. просит Постановление № по делу об административном правонарушении в отношении него признать недействительным и отменить наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В судебном заседании Букатин И.В. поддержал доводы своей жалобы и дал объяснения, аналогичные содержанию жалобы, дополнительно пояснив, что при составлении протокола в ТП УФМС ему никакой копии протокола не вручалось, а копия, вероятнее всего была выслана по адресу: <адрес>

Заслушав правонарушителя Букатина И.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении кроме прочего должна быть указана дата рассмотрения дела. В данном случае указание на дату вынесения постановления отсутствует.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ. Однако, правильно расценив, что диспозиция ч.1 ст.19.15 КоАП РФ носит бланкетный характер, начальник ТП УФМС сослалась на нарушение Букатиным И.В. ст.5 ФЗ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», которая, по мнению должностного лица, составившего протокол, обязывает гражданина РФ регистрироваться по месту пребывания. Однако такого указания данная статья не содержит. Она лишь отсылает к правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. Нарушение указанных правил Букатину И.В. не вменялось.

Таким образом, постановление № по делу об административном правонарушении в отношении Букатина И.В. вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ, и это не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № начальника ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково ОУФМС в Бежецком районе Лисовской М.С. от июня 2011 года о признании Букатина И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей отменить и возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ТП УФМС России по Тверской области в пос. Сонково ОУФМС в Бежецком районе.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд.

Судья С.С. Кузнецова