Материал по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении



РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу
об административном правонарушении

26 июля 2012 года пос. Сонково

Сонковский районный су Д Тверской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.С., при секретаре Балашовой Е.И., с участием помощника прокурора Сонковского района Кочешковой Н.А., лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, Кошелева В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление мирового судьи судебного участка Сонковского района Тверской области по делу об административной правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом прокуратуры Сонковского района Тверской области действия Кошелева В.Д. квалифицированы по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления. Ему вменялось в вину то, что он, являясь должностным лицом - главой администрации Пищалкинского сельского поселения, получив 13.03.2012 года заявление Корниловой Е.М. с просьбой поставить ее на очередь на получение жилья, находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, вопреки требованиям ст.ст. 10, 11, 12 Федерального закона от 02.05.2006 года N259-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» не направил ответ заявителю в установленный 30-дневный срок; не уведомил заявителя о направлении заявления в иной орган (межведомственную комиссию); рассмотрел обращение без участия заявителя и не
истребовал необходимых для объективного рассмотрения документов (план жилого помещения). Постановлением мирового судьи судебного участка Сонковского района Тверской, области от 10.07.2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации Пищалкинского сельского поселения Сонковского района Тверской области Кошелева В.Д. по ст.5.59 КоАП РФ прекращено на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Прокурор просит отменить данное постановление в связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности Кошелсва В.Д. на момент
рассмотрения дела мировым судьей - 10 июля 2012 года - не истек, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае в соответствии с ч. l ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца, а, следовательно, истекал
13.07.2012 года. Кроме того, прокурор указывает на нарушение мировым судьей требований ч.1 ст. 29.6 КоАП, допущение затягивания судьей сроков, повлиявших на исход рассмотрения дела.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что в соответствии с ч. 3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установления срока, а следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности Кошелева В.Д. истекал не 7 июля 2012 года, как указал мировой судья, а 13 июля 2012 года, и на момент вынесения постановления в отношении Кошелева В.Д. - 10 июля 2012 года срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В связи с этим постановление мирового судьи незаконно и подлежит отмене.

Однако на момент рассмотрения протеста прокурора Сонковского района в Сонковском районном суде Тверской области срок давности привлечения Кошелева В.Д. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истёк, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. б ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, с доводом прокурора о том, что мировым судьей допущено затягивание сроков по делу и нарушение ч. l ст.29.6 КоАП РФ, согласиться нельзя. Так как в соответствии с ч. l.1 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Постановление о возбуждении административного производства поступило
мировому судье 19 июня 2012 года и было назначено к слушанию на 10 июля 2012 года, то есть в соответствии с требованиями ст. 29.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.б ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Сонковского района Тверской области от 10 июля 2012 г., отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. б ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья С.С. Кузнецова