Об обязывании выдачи удостоверения единого образца

Дело Номер обезличен

Именем Российской Федерации

Село Солтон Солтонского района

Алтайского края Дата обезличена года

Солтонский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Старченкова В.И.,

при секретаре судебного заседания Шуваловой О.А.,

с участием:

- истца Бандура Вячеслава Петровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Бандура В.П. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании незаконным бездействия ответчика в части невыдачи удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию, признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и о возложении обязанности по выдаче удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне,

УСТАНОВИЛ:

В Солтонский районный суд Алтайского края обратился Бандура Вячеслав Петрович с иском к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту - МЧС России), прося суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в длительной невыдаче ему удостоверения установленного образца, признать за ним право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и обязать МЧС России выдать ему удостоверение установленного образца с указанием сведений: «ФИО - Бандура Вячеслав Петрович, место проживания в период радиационного воздействия - городе Рубцовске Алтайского края, время проживания - с Дата обезличена года по Дата обезличена года, полученная доза облучения - более 5с3в, но не более 25 сЗв», мотивируя свой иск тем, что он проживал на пострадавшей от ядерных испытаний территории в связи с чем обратился в органы соцзащиты населения с заявлением о внесении ее в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и направлении в МЧС России представления о выдаче ему соответствующего удостоверения. Заявление и необходимые документы у него были приняты, представление на него направлено в адрес МЧС России Главалтайсоцзащитой Дата обезличена года, однако до настоящего времени удостоверение не выдано.

В судебном заседании истец Бандура В.П. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив при этом, что со Дата обезличенаг. по Дата обезличена год он проживал на территории, которая подвергалась радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне - в ... края, в связи с чем обратилась в орган социальной защиты населения для внесения ее в реестр граждан, подвергшихся радиационному воздействию и для направления в отношении нее представления в МЧС России для получения удостоверения, которое дает определенные права. Главалтайсоцзащита Дата обезличена года направила его документы в МЧС России, однако ответчик в установленный трехмесячный срок удостоверение ему не выдал, в связи с чем он лишен права пользоваться определенными льготами и чем нарушаются его права, просит признать незаконным бездействие ответчика, признать за ним право на получение удостоверения и обязать ответчика выдать ему удостоверение установленного образца.

Представитель ответчика - МЧС России в судебное заседание не явился, своевременно были извещены о времени и месте судебного разбирательства, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем свидетельствуют материалы дела, истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в связи с чем суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие представителя ответчика в порядке главы 22 Гражданского процессуального кодекса РФ - в порядке заочного производства.

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) в ходе подготовки дела к судебному разбирательству было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица и своевременно уведомлено о времени и месте судебного разбирательства, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, просят заявленные Бандура В.П. требования оставить без удовлетворения.

Суд, исследовав и оценив представленные истицей доказательства, находит заявленные исковые требования Бандура В.П. законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, проживавшим в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные законом. Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенр был утвержден Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, согласно которому в указанный перечень населенных пунктов был включен и населенный пункт ... радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен, отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), определенных статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», осуществляется на основании сведений о их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке. Таким образом, истица Бандура, проживавшая на указанной территории в указанные годы, что установлено решением суда, должен быть отнесен к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Дата обезличена года и поэтому имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных законом, которые предоставляются лишь при предъявлении удостоверения единого образца.

В соответствии с Правилами выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен, утратившими силу в настоящее время (далее по тексту - Правила выдачи удостоверения), а также в соответствии с Порядком выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным приказом МЧС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, для получения указанного удостоверения единого образца гражданин представляет по месту жительства в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации соответствующее письменное заявление с приложением документов, подтверждающих факт проживания в населенном пункте, включенном в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и паспорта.

Как установлено в судебном заседании, документы, необходимые для получения удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, истцом Бандура В.П. в июле 2009 года были направлены третьему лицу - в Главалтайсоцзащиту. Главалтайсоцзащитой во исполнение установленного порядка выдачи удостоверений установленного образца, документы истца Бандура были приняты и своевременно было принято решение о включении истицы в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, о чем свидетельствует выписка из указанного реестра, имеющаяся в материалах дела - реестр Номер обезличенк (порядковый номер истца - 8). Согласно представленной в судебное заседание копии почтового уведомления, реестр учета граждан, в который была включен истец, заказным письмом Дата обезличена года был направлен третьим лицом - Главалтайсоцзащитой ответчику - МЧС России и получен последним Дата обезличена года. В соответствии с ранее действовавшими Правилами выдачи удостоверений от Дата обезличена года, выдача удостоверений осуществлялась МЧС России не позднее трех месяцев со дня подачи документов в уполномоченный орган исполнительной власти, в данном случае - в Главалтайсоцзащиту, соответственно Бандура В.П. удостоверение должно было быть выдано не позднее декабря 2009 года, однако до настоящего времени истец удостоверения не получил, соответственно, не имеет возможности пользоваться предусмотренными законом льготами. Учитывая изложенное, а также то, что ответчиком не было представлено возражений по иску и доказательств в обоснование возражений, суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и находит необходимым признать бездействие ответчика незаконным и обязать МЧС России выдать истцу удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что по данному делу выдать удостоверение установленного образца истцу может только ответчик, суд полагает необходимым предоставить последнему разумный срок, в течение которого необходимо исполнить решение суда.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бандура Вячеслава Петровича удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выразившееся в невыдаче Бандура Вячеславу Петровичу удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Признать за Бандура Вячеславом Петровичем право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу выдать Бандара Вячеславу Петровичу, Дата обезличена года рождения, уроженцу села Ново-Кулундинка, Благовещенского района, Алтайского края удостоверение единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с указанием сведений:

Фамилия - Бандура

Имя - Вячеслав

Отчество - Петрович

место проживания в период радиационного воздействия, населенный пункт - ... ...

время проживания - с Дата обезличена года по Дата обезличена года

суммарная (накопленная) эффективная доза облучения - больше 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр).

Разъяснить ответчику, что в соответствии с частью 1 статьи 237 ГПК РФ он вправе подать в ... суд Алтайского края (659520, ... района Алтайского края, ... - 15) заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в ...вой суд (город Барнаул Алтайского края, ... - 25) путем подачи кассационной жалобы непосредственно через ... суд Алтайского края в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья ФИО1

.